消防安全項目實施方案

1、 消防安全項目實施方案 結(jié)合街道創(chuàng)建“安全社區(qū)”總體，按照街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,進一步強化監(jiān)督管理，積極落實消防安全責(zé)任，全面推進街道創(chuàng)建消防安全工作活動，特制定本實施計劃。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、貫徹落實黨的十八大精神,以落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見為指導(dǎo)，積極開展各類消防安全整治活動,不斷完善消防工作機制，建立健全消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，以扎實推進街道“防火墻”工程建設(shè)為抓手，深入開展消防安全宣傳教育，向群眾普及消防安全常識，努力提高街道消防安全工作水平。二、基本情況消防安全項目促進組通過組織地毯式隱患排查，主要發(fā)現(xiàn)存在有以下個方面的問題:1、街道辦轄區(qū)5個城中村

2、由于住房建設(shè)不規(guī)則，住戶過于密集，消防設(shè)施不完善，很多小街小巷無法通行消防救援車輛，加上城中村是流動人口大量聚集的地方，人員安全意識淡泊，部分出租屋條件惡劣，滅火器材配備不齊全，存在著諸多的消防安全隱患。2、轄區(qū)破舊改制企業(yè)多，舊居住小區(qū)多，這些單位基本上沒有物業(yè)公司管理，消防安全管理制度不健全，居民安全觀念淡薄。3、轄區(qū)共有40多家廢舊回收站點，這些回收站大部分都沒有辦理消防安全許可證，有的回收站消防器材嚴(yán)重不足，有的存在“三合一”現(xiàn)象。4、部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)消防安全制度不健全，措施不得力，消防安全管理工作形同虛設(shè)。2013年街道發(fā)生的火災(zāi)事故12起，均沒有造成人員傷亡。其中引起火災(zāi)的主要原因

3、是不安全用火、用電、用氣占火災(zāi)事故成因的70%。另外，缺乏消防安全意識的不良吸煙行為也是引起火災(zāi)的原因之一。三、實施范圍街道區(qū)域內(nèi)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位。四、工作目標(biāo)提高社區(qū)居民對消防安全知識及自救互救、應(yīng)急逃生常識的知曉率；提高社區(qū)重點人群的消防安全促進活動參與率；居民對消防安全的滿意度大于90；前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，降低轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生率,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保街道火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)受控，嚴(yán)防重特大尤其是群死群亡火災(zāi)事故，為我街道社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障，具體目標(biāo)：1、重大火災(zāi)事故發(fā)生零指標(biāo)2、2013年火災(zāi)事故發(fā)生起數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降5%五、工作計劃(一)調(diào)查摸底

4、,對歷年來的火災(zāi)事故原因進行分析總結(jié),制定開展消防安全促進項目的內(nèi)容。(二)開展安全促進活動,對促進項目進行分工,按照實施計劃表逐步推進,爭取在10月份之前全部完成。組織消防安全風(fēng)險調(diào)查，制定消防安全促進計劃和目標(biāo)；圍繞家庭火災(zāi)、高樓火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)、汽車火災(zāi)、生產(chǎn)和儲存場所火災(zāi)等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè)；設(shè)立消防安全指示、警告標(biāo)志；制定和落實針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境以及脆弱群體開展消防安全促進措施；制定、完善和落實消防安全工作制度及各類人員職責(zé)；組織火災(zāi)撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，并在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作；結(jié)合事故與傷害事件監(jiān)測與分析結(jié)果，制定預(yù)防與糾正

5、措施和持續(xù)改進計劃；舉辦各種形式的活動，開展消防知識教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的消防安全意識和安全技能。具體從以下七個方面開展促進工作：1、建立消防志愿者隊伍2、組織轄區(qū)企業(yè)消防安全培訓(xùn)與演練3、人員密集場所消防安全4、建筑工地消防安全5、針對季節(jié)特點，及時做好居民的消防安全宣傳教育工作6、建立長效機制，加大消防安全監(jiān)管力度，確保年度干預(yù)目標(biāo)實現(xiàn)7、加大出租屋和流動人口管理，簽定消防安全目標(biāo)責(zé)任書(三)監(jiān)督、糾正與持續(xù)改進:對照計劃和目標(biāo)要求,在3個項目全部完成后,邀請相關(guān)部門對實施的工作進行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題逐步改進，持續(xù)改進計劃，做到安全社區(qū)創(chuàng)建要求，定期做好消防安全實施內(nèi)容的檢查，會

6、同各相關(guān)部門制定持續(xù)改進的計劃和措施，切實減少火災(zāi)事故的發(fā)生。第一階段(2012年10月-2013年4月)1、消防安全促進項目工作組對實施方案和具體工作落實責(zé)任、明確任務(wù)、目標(biāo)。2、制定消防安全促進項目工作組工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),建立消防安全組織、明確工作制度和各級工作人員職責(zé),逐級簽訂責(zé)任狀。3、開展宣傳教育活動,在已設(shè)置的消防安全欄內(nèi)定期更換內(nèi)容,要充分利用社區(qū)活動，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及防火、滅火和逃生自救知識。4、各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要成立消防安全工作小組，落實專業(yè)人員加強檢查、指導(dǎo)，并與下屬企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書”，落實企業(yè)法人的安全責(zé)任，定期開展隱患

7、自查自糾及危險源辨識活動，有效促進從業(yè)人員的主動防范意識，。5、細(xì)化村（社區(qū)）消防安全管理職責(zé),把消防安全工作建設(shè)實施方案和具體的工作計劃落實到責(zé)任人、明確任務(wù)。根據(jù)工作實施計劃,明確專兼職消防管理人員；并按要求配備消防器材。6、各村(社區(qū))組建消防志愿者隊伍, 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防知識宣傳和火災(zāi)搶險工作。7、定期組織人員開展消防知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及消防演練活動。8、各單位要根據(jù)有關(guān)消防安全法律法規(guī)的要求，建立消防安全臺帳制度,定期開展安全自查活動,消除安全事故隱患。9、實施消防安全“網(wǎng)格化”管理，結(jié)合農(nóng)村特點重點對“農(nóng)夾居”、“出租屋”、“三合一”加大檢查力度。10、開展消防安全檢查工作:公安消

8、防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對人員密集場所，勞動密集型企業(yè)，有使用易燃易爆物品的企業(yè)定期進行抽查，進一步依法嚴(yán)格整治。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項整治中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法規(guī)行為的，且對經(jīng)濟和社會生活影響較大的超市商場，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時報請上級政府依法責(zé)令其停業(yè)整頓。11、在執(zhí)法檢查中，特別是在專項整治工作中尚未整改完畢的火災(zāi)隱患逾期不改的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第二階段(2013年5月-10月)1、針對前階段消防安全項目促進組的工作情況和干預(yù)效果,邀請各相關(guān)部門進行指點和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,以便制定下階段持續(xù)改進計劃。2、整理材料,準(zhǔn)備迎接評

9、審。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織通過召開每月一次創(chuàng)建安全社區(qū)工作例會，研究解決消防安全工作組方面存在的問題。各部門、單位要加強對消防安全工作組工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，周密部署，落實人員，明確責(zé)任。（二）明確分工，落實責(zé)任1、城區(qū)安監(jiān)管局、城區(qū)消防大隊和創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)消防安全工作組工作的指導(dǎo)、實施、整體工作的檢查和督促。2、工作組協(xié)助消防部門,定期開展滅火演練，不斷提高應(yīng)急處置火災(zāi)事故能力。3、工作組協(xié)助區(qū)消防支隊、學(xué)校共同制定中小學(xué)生消防安全教育計劃，開展防火、滅火和逃生自救的知識。4、工作組協(xié)助新聞媒體做好宣傳工作，定期做好宣傳欄內(nèi)容更換工作。5、工作組協(xié)助消防部門進行安全巡查，督促居民，企業(yè)員工加強用火、用電、用氣安全管理，及時糾正不安全行為和消防可能導(dǎo)致火災(zāi)事業(yè)的危險源。6、各部門要密切配合，落實并抓好消防安全建設(shè)的各項工作。（三）信息互動及時反饋各部門、單位要堅持消防安全建設(shè)工作匯報制度，定期向鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室匯報工作進展情況。七、評估及持續(xù)改進1、消防安全促