高中政治《民主決策：作出最佳選擇》教案8 新人教版必修2

1、民主決策：做出最佳的選擇（教學(xué)設(shè)計(jì)）一、設(shè)計(jì)思路本課以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)， 按照新課程理念， 創(chuàng)設(shè)合理情境，讓學(xué)生在活動(dòng)中參與探究，使學(xué)生在合作與競(jìng)爭(zhēng)中研究問題、解決問題，從而達(dá)到對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解、消化和吸收。教師給予恰當(dāng)引導(dǎo)，并在此過程中建立融洽的師生關(guān)系。二、教材分析與學(xué)情分析（一）教材分析1、使用教材：人民教育出版社出版的普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)教科書思想政治2 必修 政治生活2、課程標(biāo)準(zhǔn)要求：1.4列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式；理解公民行使民主決策的途徑和方式。本標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生懂得公民參與決策的民主形式，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事

2、項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度等參與民主決策；知道公民參與民主決策是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中公民也會(huì)提高自身參與決策的能力。3、本課內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其在模塊中的地位和作用：第二課與第一課的內(nèi)容相銜接，公民生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家，享有廣泛的政治權(quán)利和自由，這是公民參與政治生活的基礎(chǔ)。那么，公民應(yīng)該如何參與政治生活呢？教材從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)方面進(jìn)行闡述。本課民主決策：做出最佳的選擇，作為第二課第二框題，正是公民參與政治生活的重要環(huán)節(jié)之一。民主決策：作出最佳的選擇是對(duì)公民如何進(jìn)行民主決策進(jìn)行概述。本課包括三目：一是“兩種不同的決策方式”是情景導(dǎo)入。二是“參與民主

3、決策的多種方式”是情景分析。三是“同歷決策過程、共享決策成果”是情景回歸。4、教學(xué)目標(biāo)（1）知識(shí)目標(biāo)：識(shí)記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義；了解公民參與民主決策的渠道；理解民主決策的方式和意義；運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義。（2）能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)把理論知識(shí)和實(shí)際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。增強(qiáng)和提高學(xué)生政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)。提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。提高公民參與民主決策的能力。（3）情感、態(tài)度和價(jià)值觀：通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的公民意識(shí)和責(zé)任感。引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與探究，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作的精神。5、教學(xué)重點(diǎn)社會(huì)聽證制度的作用，公民直接參與民主決策的意義。6、教學(xué)

4、難點(diǎn)民主決策的方式和意義（二）學(xué)情分析作為高一學(xué)生，關(guān)注政治生活相對(duì)較少，對(duì)一些政治問題、政治術(shù)語等更是了解甚少，所以學(xué)習(xí)本課有一定的難度。學(xué)生的認(rèn)知水平和能力決定我在本課中采取由具體到抽象，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的方式使學(xué)生由淺入深的學(xué)習(xí)，便于學(xué)生的理解和把握。并針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn)，由他們扮演不同的角色，讓學(xué)生在課前做好預(yù)習(xí)準(zhǔn)備（如相關(guān)資料的查找、相關(guān)名詞的理解等）。并且教師要針對(duì)學(xué)生可能提出的問題，進(jìn)行必要準(zhǔn)備。所以在學(xué)法上主要采取探究式學(xué)習(xí)，自主地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；個(gè)別思考與小組合作探討學(xué)習(xí)相結(jié)合。三、教學(xué)方法與手段教學(xué)方法設(shè)置情境、提供案例、啟發(fā)提問、引導(dǎo)點(diǎn)撥，發(fā)揮學(xué)生主體作用，貫穿

5、探究式教學(xué)。教學(xué)手段傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代多媒體教學(xué)相統(tǒng)一四、教學(xué)流程1、課前準(zhǔn)備知識(shí)準(zhǔn)備：布置預(yù)習(xí)作業(yè)，設(shè)置相應(yīng)問題，使學(xué)生對(duì)本課知識(shí)有粗淺的了解，并對(duì)有疑問的問題適當(dāng)標(biāo)注。我布置的作業(yè)是：我國(guó)公民的政治參與有哪些途徑？民主決策的重要性是什么？公民可以通過哪些渠道參與民主決策？公民參與民主決策的意義是什么？活動(dòng)準(zhǔn)備：本課要進(jìn)行一次模擬教育收費(fèi)聽證會(huì)，學(xué)生要按角色分工，做好各方面的準(zhǔn)備。（主要是相關(guān)資料的查找）2、導(dǎo)入新課上一節(jié)課我們一起學(xué)習(xí)了民主選舉，通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證?？梢娬臎Q策往往涉及社會(huì)各階層

6、的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，所以，民主決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。那么，民主決策的重要性是什么？公民可以通過哪些渠道參與民主決策？公民直接參與民主決策有何重要意義？本節(jié)課我們一起來學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。設(shè)計(jì)意圖：這樣導(dǎo)入新課有承上啟下的作用，使學(xué)生能理解前一課與本課的關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)間的聯(lián)系，并自然過渡到本課。通過問題的拋出，啟發(fā)學(xué)生思考，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課的興趣。3、教與學(xué)的過程一、兩種不同的決策方式（多媒體展示圖片）教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第19頁(yè)漫畫， 漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成。觀點(diǎn)二

7、：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究共享：1、你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說說你的理由。2、假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本并思考，學(xué)生一致贊同觀點(diǎn)二，認(rèn)為此決策科學(xué)、民主、公平、公正，尤其體現(xiàn)了公民的言論自由和我國(guó)人民當(dāng)家作主的地位，并且學(xué)生能夠說明觀點(diǎn)一的錯(cuò)誤之處：決策者不按規(guī)則和程序進(jìn)行決策，無視法律和公民的權(quán)利，會(huì)使決策形式化，沒有體現(xiàn)民主決策。教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。第二種觀點(diǎn)充分發(fā)揚(yáng)了民主，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀點(diǎn)恰好相反

8、，是不可取的。作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本利益。設(shè)計(jì)意圖：通過分析漫畫的形式設(shè)置情景導(dǎo)入，闡明兩種不同的決策方式，由此引出問題，引發(fā)學(xué)生思考，使學(xué)生學(xué)會(huì)判斷，提高其辨別是非的能力和主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的能力。二、參與民主決策的多種方式教師活動(dòng)：隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，公民將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和渠道直接參與決策，對(duì)決策的形成發(fā)揮積極的作用。那么，公民參與民主決策的方式有哪些呢？教師引導(dǎo)設(shè)疑，我們知道大連是我國(guó)首批十大文明城市之一，為建設(shè)我們的文明城市，市民可以通過哪些方式向政府或有關(guān)部門反映意見？ 學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生思考并小組討論，紛紛發(fā)表各自觀點(diǎn)。教師活動(dòng)

9、：適時(shí)引導(dǎo)并糾正并通過多媒體展示政府接受民意的途徑： 電話（信訪辦電話：83632274）、信函（大連市人民廣場(chǎng)1號(hào) 郵編：116014）、電子郵件（大連市政府網(wǎng) 市長(zhǎng)信箱）、新聞媒體（大連日?qǐng)?bào) 讀者熱線：82561111）。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生概括總結(jié)社情民意反映制度的含義。學(xué)生活動(dòng)：公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這就是通過社情民意反映制度參與民主決策。教師活動(dòng)：你向政府提出各種建議有何意義？（為什么建立社情民意反映制度？）學(xué)生活動(dòng)：思考并回答：因?yàn)樾畔⑹菦Q策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。因此，決策機(jī)關(guān)通過多種方式了解民意的過程，也

10、是公民積極參與決策形成的過程，有助于決策反映民意。由此得出建立社情民意反映制度的原因。設(shè)計(jì)意圖：第一，把大連是我國(guó)首批文明城市作為背景資料，在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生為大連創(chuàng)建文明城市提意見，可以激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的熱情，并能自主進(jìn)入到情境當(dāng)中，提高了學(xué)生的思想覺悟。第二，通過多媒體展示大連市的信訪辦電話、市政府地址、政府郵箱等，讓學(xué)生深刻、直觀的感受到我們決策的民主和真實(shí)。第三，由學(xué)生來通過自己的實(shí)踐概括知識(shí)點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。教師活動(dòng)：民主決策還有其它的方式，請(qǐng)看大屏幕：多媒體課件展示資料：我國(guó)建立三峽水庫(kù)之初，專門成立了三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了14個(gè)專家組，聘請(qǐng)了包括院士、教授、研究員、

11、高級(jí)工程師等在內(nèi)的幾十個(gè)專業(yè)的專家，進(jìn)行研究論證。許多專家支持修建三峽工程，認(rèn)為它可以解決長(zhǎng)江水患，開發(fā)水資源等。有的專家提出不同意見，認(rèn)為三峽工程會(huì)影響生態(tài)環(huán)境，損害人文和自然景觀等。經(jīng)過專家的勘察、研究、規(guī)劃、試驗(yàn)、論證，最終確立修建三峽工程的議案。教師活動(dòng)：這里民主決策誰起了重要作用？學(xué)生活動(dòng)：各個(gè)專家。教師活動(dòng)：專家為什么能起到這樣的作用而一般人卻不行？學(xué)生活動(dòng)：專家學(xué)者有專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，他們有能力對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。教師活動(dòng)：由此我們可以概括出民主決策的第二個(gè)渠道。學(xué)生活動(dòng)：專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分

12、析論證，這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策。 教師活動(dòng)：這種渠道有何作用？學(xué)生思考并回答：集中學(xué)者智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。設(shè)計(jì)意圖：以三峽建設(shè)方案出臺(tái)為背景，說明各專家在民主決策中的作用，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。可以使學(xué)生直接概括出民主決策的第二種渠道。教師活動(dòng)：請(qǐng)看多媒體課件：這是大連市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)：李威 在他就任法院院長(zhǎng)一職之前，市政府對(duì)他的個(gè)人簡(jiǎn)歷在電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，并向社會(huì)各界征求意見，公布舉報(bào)電話。我們把這種決策方式叫什么？學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生概括定義：決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制

13、度參與民主決策。教師活動(dòng)：通過公示，對(duì)于民主決策有何意義？學(xué)生活動(dòng)：提高決策的透明度和公眾的參與度。設(shè)計(jì)意圖：通過此設(shè)計(jì)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)的關(guān)注和了解，知道公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策的途徑，恰巧與老師重名也使學(xué)生印象深刻。教師活動(dòng)：下面我們根據(jù)課前安排來進(jìn)行關(guān)于教育收費(fèi)的模擬聽證會(huì)學(xué)生活動(dòng)：（一）聽證會(huì)主持人致歡迎詞。（由政治課代表?yè)?dān)任）這次的價(jià)格聽證會(huì)是大連市物價(jià)局根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、國(guó)家紀(jì)委政府價(jià)格決策聽證會(huì)以及國(guó)家發(fā)展改革委教育部關(guān)于建立和完善教育收費(fèi)決策聽證制度的通知的有關(guān)規(guī)定主持召開的。主要目的是通過充分聽取各界的意見，加強(qiáng)政府價(jià)格主管部門與社會(huì)各界的溝通和聯(lián)系

14、，使價(jià)格管理行為進(jìn)一步民主化，規(guī)范化和法制化，不斷提高價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度。本次聽證會(huì)，我們共邀請(qǐng)社會(huì)各界代表51人，實(shí)到51人。符合政府價(jià)格決策聽證辦法的規(guī)定要求。我們邀請(qǐng)到的聽證會(huì)代表，都是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門推薦，經(jīng)大連市物價(jià)局審核后聘請(qǐng)的，具有一定的廣泛性和代表性。各位代表應(yīng)邀參加我們的價(jià)格聽證會(huì)，是對(duì)我們價(jià)格管理工作的大力支持，在此，我代表大連市物價(jià)局向大家表示衷心的感謝。（二）、宣布聽證會(huì)紀(jì)律。1、聽證會(huì)參加人員應(yīng)遵循聽證會(huì)規(guī)則和秩序，服從聽證工作安排。2、陳述人應(yīng)當(dāng)圍繞本次聽證會(huì)的主題按先后順序發(fā)言。須舉手示意并經(jīng)本主持人同意后方可發(fā)言。3、陳述人發(fā)言不超過5分鐘，若

15、超時(shí)將終止其發(fā)言。如需延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間，經(jīng)主持人同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)。4、聽證會(huì)進(jìn)行過程中不得喧嘩、要關(guān)閉手機(jī)、不得有其他影響聽證會(huì)正常進(jìn)行的行為。5、對(duì)于違反聽證會(huì)規(guī)則、秩序的人員，聽證會(huì)主持人有權(quán)制止，拒不改正的，可責(zé)令其離開。（三）、介紹聽證會(huì)各方代表接下來請(qǐng)?jiān)试S我介紹聽證會(huì)的各方代表：教育局價(jià)格改革工作小組成員、人大代表、各校方代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表和新聞機(jī)構(gòu)代表。（四）、各方代表發(fā)言人陳述本方觀點(diǎn)及依據(jù)和理由（略）（五）、自由辯論階段，各方代表可陳述本方觀點(diǎn)或?qū)ο嚓P(guān)方面提出問題、意見和建議。（六）、聽證主持人總結(jié)教師活動(dòng)：教師總結(jié)：這次模擬聽證會(huì)的主題是關(guān)于學(xué)校收費(fèi)問題，俗話說：“百年大計(jì)教育為

16、本”，我國(guó)正在實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略。未來國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的培養(yǎng)離不開教育，教育的正常運(yùn)作離不開經(jīng)費(fèi)。而且學(xué)校收費(fèi)與我們每個(gè)學(xué)生都息息相關(guān)。經(jīng)過全班同學(xué)充分準(zhǔn)備和策劃，在不同的角色扮演中一起共同感受有序政治參與給我們帶來的樂趣。我相信通過參與這次活動(dòng)，同學(xué)們能加深對(duì)課本知識(shí)的理解，從模擬活動(dòng)中親身體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)中的民主。進(jìn)一步明確了民主決策的第四個(gè)渠道是什么？聽證于民的目的和意義是什么？學(xué)生回答：社會(huì)聽證制度。聽證于民有利有決策利民。設(shè)計(jì)意圖：社會(huì)聽證制度是本課的重點(diǎn)，通過模擬召開聽證會(huì)，能夠突出重點(diǎn)讓學(xué)生在親身參與中感受到模擬聽證會(huì)的作用，發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)生的綜合

17、素質(zhì)和能力，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。三、同歷決策過程 共享決策成果教師活動(dòng)：通過剛才的學(xué)習(xí)，下面請(qǐng)同學(xué)們一起討論并總結(jié)出民主決策的意義。學(xué)生活動(dòng)：小組討論，共商問題。教師活動(dòng)：總結(jié)講評(píng)。（1）、對(duì)決策者：有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面性。（2）、對(duì)公民：有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動(dòng)決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。4、學(xué)習(xí)反饋與檢測(cè)選擇題：重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法是重慶市落實(shí)問責(zé)制度的一次突破性的探索。重慶市還配套出臺(tái)了11類重大行政