危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案演練管理制度

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案演練管理制度 危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案 一、總則1.1編制目的 加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、鄯善縣特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。 1.3工作原則 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低

2、點。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：堅持生命救助第 一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合。 1.4適用范圍 在我公司精制廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類重特大危險化學(xué)品事故。 1.5啟動標(biāo)準(zhǔn) 在我公司精制廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案： （1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學(xué)品事 1故； （2）危險化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學(xué)品事故； （3）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu) 2.1.1成立市危

3、險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理； 副總指揮：行政副總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)總工程師、精制廠廠長、安保部部長； 成員組成。各部門分管的負(fù)責(zé)人。 2.1.2成立現(xiàn)場指揮部 在處置重特大危險化學(xué)品事故時，公司應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部。 現(xiàn)場指揮部指揮長：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定人員;現(xiàn)場指揮部成員：精制廠廠長、安保部部長、各部門責(zé)任人及應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人等組成。 2.2工作職責(zé)2.2.1指揮部職責(zé) 指揮部負(fù)責(zé)組織實施全市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。 （1）危險化學(xué)品事故發(fā)生后，根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案啟動本預(yù)案，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立

4、現(xiàn)場 2指揮部，擬定現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救;（2）發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援令（信號），組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級匯報和向社會媒體通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn);（3）負(fù)責(zé)組織全公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督指導(dǎo)各部門，危險化學(xué)品應(yīng)急演練及救援工作。 2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé) 以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作；向上級匯報和向社會媒體通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。 三、現(xiàn)場救援專業(yè)

5、組的建立及職責(zé) 公司危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組： （1）現(xiàn)場處置組。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護(hù)、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組由現(xiàn)場指揮部、企業(yè)義務(wù)消防搶險隊伍組成，具體工作由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。 （2）傷員搶救組。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由精制廠辦公室組成。具體工作由精制廠廠長負(fù)責(zé)。 （3）安全疏散組。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由精制廠辦公室及生產(chǎn)部門組成，具體工作 3由副廠長負(fù)責(zé)。 （4）安全警戒組。負(fù)責(zé)布置安全警

6、戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由安保部組成，具體工作由安保部負(fù)責(zé)。 （5）搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組。負(fù)責(zé)組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng)，組織搶險設(shè)備器材進(jìn)場，組織車輛運(yùn)送搶險物資。負(fù)責(zé)搭建現(xiàn)場指揮部帳篷，為救援搶險人員提供后勤保障，協(xié)調(diào)指導(dǎo)轉(zhuǎn)移群眾和實施災(zāi)害生活救助。由設(shè)備供應(yīng)部組成，按職能負(fù)責(zé)搶險設(shè)備、物資供應(yīng)。具體工作由設(shè)備部負(fù)責(zé)。 四、應(yīng)急救援程序4.1事故報告與報警 （1）發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報告當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和氣象等部門。 （2）公司接到事故報告后，

7、立即按照本公司的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。按照公司應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。公司所有部門，立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。 （3）確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應(yīng)立即向縣委辦公室報告，請求縣委危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。 4.2危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分 危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域： 4（1）事故中心區(qū)域。中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。 （2）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域即距

8、事故現(xiàn)場5001000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。 （3）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。 4.3危險化學(xué)品事故類別及處置措施 危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。 4.3.1危險化學(xué)

9、品泄漏事故處置措施 （1）進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行處理時，應(yīng)注意安全防護(hù)，救援人員必須配備必要的個人防護(hù)器具。事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng)，平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨(dú)行動，要有監(jiān)護(hù)人，必要時用水槍、水炮掩護(hù)。 5（2）泄漏源控制 關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。（3）泄漏物處理 a稀釋與覆蓋：對于可燃

10、物，可以在現(xiàn)場施放大量水及沙土覆蓋。b破壞燃燒條件：可用泡沫或沙土覆蓋燃燒的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其燃燒。 4.3.2危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施（1）先控制，后消滅 針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地 進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。（3）正確選擇最適合

11、的滅火劑和滅火方法 火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。（4）消滅余火 6火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。 4.4在不同危險化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施 （1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。 （2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯