土地一級開發(fā)工作程序范文_2

1、土地一級開發(fā)工作程序范文 大亞灣中心區(qū)6號路南側(cè)42公頃土地 儲備及一級開發(fā)工作程序 一、該項目土地一級開發(fā)的概況 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地儲備中心通過公開招投標方式，于2021年5月20日確定惠州市宏石基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為一級開發(fā)主體單位，并簽訂了大亞灣中心區(qū)北區(qū)六號路南側(cè)42公頃土地一級開發(fā)項目合同書。 按照大亞灣中心區(qū)北區(qū)六號路南側(cè)42公頃土地一級開發(fā)項目合同書（以下簡稱合同書），該項目一級開發(fā)范圍為惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū)六號路南側(cè)42公頃土地一級開發(fā)項目，包含所有前期費用，拆除費用，項目圍墻、場地平整土石方、臨時施工道路，項目周邊道路、周邊市政工程監(jiān)視及其所發(fā)生的費用，項

2、目新建的一所中學及一所小學（中小學選址由區(qū)土地儲備中心另行提供）及項目內(nèi)的其他公用工程建設(shè)及其所發(fā)生的費用等，以上建設(shè)的全部投資和所有費用均根據(jù)惠灣建審紀要【2021】 9號會議紀要精神，從項目土地出讓收入中安排?？钪Ц?，但部分前期費用可由乙方現(xiàn)行墊付，甲方在土地一級開發(fā)過程中適時與乙方結(jié)算。 二、土地一級開發(fā)的內(nèi)容 根據(jù)合同書的約定，一級開發(fā)工作包含但不僅限于以下內(nèi)容： 1、進行項目用地內(nèi)的房屋拆除工作； 2、按照規(guī)劃要求及當?shù)氐幕ǔ绦?，辦理項目內(nèi)公用工程建設(shè)的前期手續(xù)及設(shè)計和施工等工作。具體要求為“六通一平”（通上水、通下水（雨、污）、通電、通氣、通電信、圍墻以及場地平整（按規(guī)劃的豎向設(shè)

3、計要求）等）及其他公用工程建設(shè)工作。 三、土地一級開發(fā)成本和收益 成本構(gòu)成： 1、經(jīng)審定的工程前期費用、清表費、監(jiān)理費、建筑安裝費用、各項政府和社會服務性收費、經(jīng)甲方確認的其他投資、建設(shè)單位管理費； 2、根據(jù)一級開發(fā)合同，企業(yè)完成項目用地六通一平等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)的工程費用及在此期間發(fā)生的其他合理費用； 四、一級開發(fā)涉及政府職能部門 在土地一級開發(fā)階段主要涉及的政府部門有。國土局、規(guī)劃局、財政局、建委、區(qū)計經(jīng)貿(mào)辦、監(jiān)察局等相關(guān)政府部門。 1、國土局主要負責土地一級開發(fā)招投標、確定土地一級開發(fā)單位，并就土地開發(fā)的內(nèi)容、標準、工程進度、監(jiān)理、驗收、違約責任、爭議的解決方式以及開發(fā)費用、收益分配

4、等內(nèi)容以合同形式與土地一級開發(fā)單位進行約定；下達土地一級開發(fā)批復；會同有關(guān)部門進行土地一級開發(fā)的驗收和開發(fā)成本的審核等工作。 2、計經(jīng)貿(mào)辦主要負責一級開發(fā)土地的立項核準工作。 3、規(guī)劃局主要負責一級開發(fā)土地規(guī)劃手續(xù)的審批工作。 4、建委主要負責針對具體項目從資質(zhì)、注冊資金、項目資本金等方面對一級開發(fā)企業(yè)提出要求，辦理施工許可證。 5、區(qū)財政主要負責一級開發(fā)項目費用預審、工程項目驗收、開發(fā)成本的審核及付款等工作。 6、區(qū)監(jiān)察局主要負責一級開發(fā)項目工程項目驗收等過程中的監(jiān)督工作。 五、土地一級開發(fā)工作程序 本程序根據(jù)大亞灣中心區(qū)六號路南側(cè)42公頃土地一級開發(fā)項目合同書并經(jīng)咨詢相關(guān)部門后制定，主要側(cè)

5、重在政府通過招投標方式確定一級開發(fā)主體后，一級開發(fā)工作具體實施過程及資金撥付流程。程序一：確定土地一級開發(fā)主體政府主管部門： 區(qū)國土局、管委會相關(guān)部門主要工作內(nèi)容： 1、區(qū)國土局會同相關(guān)部門就項目一級開發(fā)具體問題召開聯(lián)席會議，制定一級開發(fā)項目招投標文件，通過招標選擇具備相應資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施土地一級開發(fā)，對于開發(fā)企業(yè)實施的一級開發(fā)項目； 2、下達土地一級開發(fā)批復； 3、簽訂土地一級開發(fā)合同（儲備中心與一級開發(fā)單位）。 3程序二：辦理土地一級項目開發(fā)項目立項政府主管部門： 區(qū)財政局、計經(jīng)貿(mào)辦主要工作內(nèi)容： 1、依據(jù)一級開發(fā)項目合同，向區(qū)財政局基建辦提交一級開發(fā)工程單項工程的預算，由基建辦對預算進

6、行審核，落實資金安排批復。 2、依據(jù)一級開發(fā)合同、區(qū)財政批復、項目可研報告（一級開發(fā)實施方案）等資料向區(qū)計經(jīng)貿(mào)辦提交立項申請。 程序三：辦理土地一級項目開發(fā)項目規(guī)劃手續(xù)政府主管部門： 區(qū)規(guī)劃局主要工作內(nèi)容： 1、依據(jù)一級開發(fā)合同、立項報告等資料向區(qū)規(guī)劃局提交各單項工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請。 程序四：辦理土地一級項目開發(fā)項目開工手續(xù)政府主管部門： 區(qū)建設(shè)委員會主要工作內(nèi)容： 1、依據(jù)一級開發(fā)合同、立項報告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料向區(qū)建設(shè)委員會提交各單項工程建筑工程施工許可證的申請。 程序五：組織清表、動遷實施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程政府主管部門： 區(qū)財政局、監(jiān)察局、質(zhì)量監(jiān)督站等部門主要工作內(nèi)容：

7、1、不需要規(guī)劃、開工手續(xù)的一級開發(fā)工作，在經(jīng)過區(qū)國土部門確認后即可展開工作（如項目用地上的清表等費用）； 2、建設(shè)單位進行項目一級開發(fā)工程的招投標（邀請）、現(xiàn)場施工建設(shè)； 3、在項目施工過程中，區(qū)財政、監(jiān)察、建委相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對項目進行監(jiān)督。程序六：組織驗收政府主管部門： 區(qū)國土局會同有關(guān)部門主要工作內(nèi)容： 1、區(qū)國土局組織區(qū)財政、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、監(jiān)督站等部門對土地一級開發(fā)工作進行驗收； 程序七：一級開發(fā)項目成本審核及撥款政府主管部門： 區(qū)國土局會同有關(guān)部門主要工作內(nèi)容： 1、一級開發(fā)單位報送有關(guān)資料，區(qū)國土局內(nèi)部（土地儲備中心等）對一級開發(fā)成本進行預審。 2、區(qū)國土局和區(qū)財政、計經(jīng)貿(mào)

8、辦等部門審核土地一級開發(fā)成本，鑒定土地成本的有效性。 3、由一級開發(fā)單位提交一級開發(fā)工程撥款單，經(jīng)國土、財政、管委會相關(guān)部門會簽后，財政將資金撥入一級開發(fā)單位指定帳戶。 程序八：分期交付土地政府主管部門： 區(qū)國土局會同有關(guān)部門主要工作內(nèi)容： 根據(jù)土地掛牌等文件規(guī)定，經(jīng)區(qū)國土局相關(guān)部門確認同意，企業(yè)將完成一級開發(fā)后的土地直接交付給通過招拍掛獲取國有土地使用權(quán)的單位。 5附圖1：土地一級開發(fā)一般工作程序區(qū)財政預算預審區(qū)土地儲備開發(fā)聯(lián)席會就土地、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃等對一級開發(fā)實施方案提出原則意見區(qū)國土局會同相關(guān)部門 1、通過招標確定土地一級開發(fā)主體 2、下達土地一級開發(fā)批復 3、簽訂土地一級開發(fā)合同土地一級開發(fā)主體區(qū)計經(jīng)貿(mào)辦立項區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)證區(qū)建委開工證區(qū)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)手續(xù)區(qū)監(jiān)察局監(jiān)督區(qū)國土一級開發(fā)內(nèi)容確定土地一級開發(fā)主體辦理清表、動遷等手續(xù)，組織實施土方、圍墻、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市國土局商相關(guān)委辦局 1、組織驗收土地 2、審核土地一級開發(fā)成