鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟情況調(diào)查報告

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟情況調(diào)查報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況調(diào)查報告 打破制約瓶頸 進展村級經(jīng)濟曾集鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況調(diào)查農(nóng)村集體經(jīng)濟是整個農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成局部，也是增加農(nóng)村基層組織凝聚力和推動社會主義新農(nóng)村建立的根底。農(nóng)村稅改以來，各級財政雖然逐年加大對“三農(nóng)的扶持力度，但農(nóng)村集體經(jīng)濟進展仍舊面臨非常為難的場面。筆者就該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟進展?fàn)顩r進展了一次專題調(diào)查。一、曾集鎮(zhèn)根本狀況曾集鎮(zhèn)位于沙洋縣城以西20公里，區(qū)域面積222平方公里。轄22個村2個居委會297個村民小組，11408戶、42387人，農(nóng)業(yè)耕地面積10.63萬畝，屬全縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3

2、.75億元，農(nóng)民人均收入4601元。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)種植為主，由于地理條件差，根底設(shè)施薄弱，自然資源貧乏，產(chǎn)品構(gòu)造單一，被列為省、縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查說明：全鎮(zhèn)24個村居級經(jīng)濟組織全年收入為360.67萬元，其中變賣集體資產(chǎn)及處置資源收入22萬元，承受饋贈及捐款收入177萬元，上級轉(zhuǎn)移支付及附加費補助等收入155.2萬元，葛滬線占地流轉(zhuǎn)費6.47萬元。當(dāng)年集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村有9個曾集、龔廟、萬里、張港、官集、雷都、肖堰、六冢、青橋，年收入3-5萬元的村有4個范店、孫店、張池、雷巷，年收入1-3萬元的有7個民主、太山、曾巷、陳閘、古椿、金雞、柴集，年收入在1萬元以下的有2個

3、團結(jié)、煙廟，還有蔡廟金橋2個村無集體經(jīng)營收入。全鎮(zhèn)農(nóng)村資源經(jīng)過“三資清理，擁有魚池、“四荒地、水面、機動地及山林資源共9067畝，其資源存量及運行狀態(tài)見圖表1。圖表1： 單位：畝 運行狀態(tài) 資源名稱合計漁池四荒地水面機動地山林合 計90671269.7160.5444345.86847發(fā) 包已到期403265218307未到期82611217.756.5408345.86233閑 置602634侵 占3435218273目前，村集體支出一般包括：村干部工資、村民誤工費用、消費性開支、辦公費用、根底設(shè)施修理及歸還歷欠債務(wù)。從調(diào)查狀況看，大局部村難以承受上述開支。因為只要村集體開展公益事業(yè)建立，特

4、殊是遇到天災(zāi)人禍急需歸還債務(wù)，就必需負債運行或挪用村干部工資才能維持。近幾年來，在強大惠農(nóng)政策大背景下，各級政府出臺了很多優(yōu)待政策支持農(nóng)村根底設(shè)施建立，可是一般都要求村集體配套投入或農(nóng)戶自籌局部資金如道路修建、堰塘改造、水渠硬化，為調(diào)動基層群眾的主動性，籌集配套資金，各村只好“化緣拜佛，有的村“香錢花了不少，就是未見真“佛，無奈之下只有靠借貸，于是又形成了新的債務(wù)。截至底全鎮(zhèn)24個村居集體均為負債村，負債總額高達2644.89萬元，其中有15個村負債在100萬元以上，村平負債到達91萬元。三、制約集體經(jīng)濟進展的癥結(jié)集體經(jīng)濟進展緩慢、日趨哀弱，既有政策方面的因素，也有村級進展活力不強等方面的緣由

5、，主要表如今以下幾方面：一集體意識薄弱，進展動力不強。局部人錯誤地認為中央大氣候是進展個體私營經(jīng)濟，在現(xiàn)階段集體經(jīng)濟進展無關(guān)大局。多數(shù)村由于諸多因素的影響，存在“等、靠、要的心理，自我進展意識不強。二增收渠道不寬，增收后勁乏力。全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟收入中挺直經(jīng)營收入過低，支撐集體經(jīng)濟收入主要靠上級財政補助，村級集體經(jīng)濟增長空間變小，缺乏后勁。三村級債務(wù)過重，阻礙經(jīng)濟進展。上世紀(jì)八十年月中、后期，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟積累超過1940萬元，當(dāng)時條件較好的孫店、煙廟、雷都、張池、陳閘、青橋等村現(xiàn)金存款均在100萬元以上，到90年月初在“大力進展村辦企業(yè)，消滅經(jīng)濟空殼村口號下，各村盲目上馬辦企業(yè)、開挖漁池、搞

6、“普九達標(biāo)、架程控電話，由于缺乏市場引導(dǎo)，加之人才技術(shù)缺乏、管理混亂，其結(jié)果都是血本無歸。到90年月后期各村花光全部積蓄后全部走上負債之道，事后還要擔(dān)當(dāng)高額的利息，從今村集體經(jīng)濟一蹶不振。四經(jīng)濟人才匱乏，進展意識不強。受村級換屆選舉影響，進展集體經(jīng)濟無長遠規(guī)劃，加之不少村干部文化素養(yǎng)偏低，其主要精力都放在家庭經(jīng)濟及日常工作上，對于進展村集體經(jīng)濟只能做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。另外，大局部有經(jīng)濟頭腦的能人一般自主創(chuàng)業(yè)或外出經(jīng)商務(wù)工，在肯定程度上影響了村集體經(jīng)濟發(fā)進展壯大，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟的進展人才極度匱 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況調(diào)查報告第2頁乏。四、進展集體經(jīng)濟的方法及思路進展村集體經(jīng)濟，是推動農(nóng)村經(jīng)

7、濟進展的關(guān)鍵。對此，必需樹立進展信念，打破瓶頸制約。一加強班子建立，樹立進展信念。目前，進展村集體經(jīng)濟絕大多數(shù)村干部談虎色變，其主要緣由是沒有走出過去進展集體經(jīng)濟失敗的陰影，對此，必需要加強村級班子建立，樹立進展村集體經(jīng)濟的信念。首先要加強農(nóng)村黨支部建立，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、秉公辦事的人選進班子。要留意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，進步村級班子進展集體經(jīng)濟的力量。其次是堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培育訓(xùn)練，增加指導(dǎo)經(jīng)濟工作的力量和經(jīng)營管理程度。通過市場經(jīng)濟學(xué)問和科學(xué)文化學(xué)問的訓(xùn)練，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增加指導(dǎo)經(jīng)濟工作的力量和經(jīng)營管理的程度，用好的典型、閱歷激發(fā)他們解放思想、開闊視野

8、、增長見識，增加他們進展集體經(jīng)濟的恒心和本事。要讓村干部意識到，作為一名村干部，不抓集體經(jīng)濟進展是瀆職，抓不好集體經(jīng)濟進展就是不稱職。二加大扶持力度，優(yōu)化進展環(huán)境。一是要把進展壯大村級集體經(jīng)濟列入農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體規(guī)劃中，各級黨委政府要實在制定好本地村級集體經(jīng)濟進展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好施行，并從信息、人才、技術(shù)、立項等方面賜予關(guān)心。二是財政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一局部作為進展集體經(jīng)濟的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融部門應(yīng)支配肯定的貸款扶持進展集體經(jīng)濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營工程適當(dāng)賜予減免。三是對集體經(jīng)濟進展好的村干部制定嘉獎?wù)?，使村干部的酬勞?/p>

9、長與集體經(jīng)濟的進展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內(nèi)在的鼓勵機制。三堅持因地制宜，找準(zhǔn)進展支點。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源情況、干部思想解放程度等狀況不同，進展集體經(jīng)濟的形式也應(yīng)當(dāng)從實際動身，實行多種形式，不搞“一刀切，要“一村一策。立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水，引導(dǎo)各村立足資源進展村級集體經(jīng)濟。緊靠集鎮(zhèn)的曾集、蔡廟、雷巷、曾巷、柴集等五個村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢，進展村辦企業(yè)，特殊是進展具有環(huán)保前途且有增收潛能的“小磨麻油、“農(nóng)家餐館等小型企業(yè)。雷都、金雞等村要依靠水資源優(yōu)勢，做大做強“水文章，目前雷都村水上觀光旅游工程已初顯規(guī)模并已顯現(xiàn)效益。孫店、張池、蔡廟三個村要利用“正邦集團

10、等大企業(yè)落戶本地之優(yōu)勢，帶動村集體經(jīng)濟進展。同時，還要主動探究新的進展途徑，推動村集體經(jīng)濟進展，如進展農(nóng)民專業(yè)合作社等。該鎮(zhèn)目前已進展農(nóng)民專業(yè)合作社29家，其中“五洋農(nóng)機專業(yè)合作社年初被評為“全省十佳。四加強資產(chǎn)管理，壯大集體經(jīng)濟。一是要盤活村集體資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)目前各村還有漁池、荒地、水面、機動地、山林等資源8261畝已發(fā)包到期被無償用法，60多畝資源被閑置，近340余畝資源被侵占；11個村還有閑置的房屋、校舍多平方米。對此，應(yīng)制定集體資產(chǎn)保值增值方法，該包那么包，亦賣那么賣，利用原有的集體資產(chǎn)優(yōu)勢謀進展，穩(wěn)固“三資清理成果，防止集體資產(chǎn)流失。二是要加強村級資金管理。完善村級集體資金管理制度，鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟效勞中心對村級財務(wù)進展“雙代管，要做到既代管帳，