應急救援系統(tǒng)及指揮中的問題

1、應急救援系統(tǒng)及指揮中的問題事故救援的過程是各個部門協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)一調度，將事故損失降 低到最低程度的過程。指揮在事故應急救援中起著至關重要的作用， 試想在救援過程中，如果指揮很快能夠發(fā)現(xiàn)問題，阻止事故進一步惡 化，便能有效減少人員傷亡和財產損失。但是如果指揮專業(yè)知識、實 戰(zhàn)經驗等存在缺陷，很有可能造成更大的人員傷亡財產損失。指揮系統(tǒng)的原則扁平化原則應急救援的指揮系統(tǒng)不宜過大，層次不宜過多。系統(tǒng)過大往 往導致命令出現(xiàn)偏差、發(fā)布命令時間過長等情況，延誤最佳作戰(zhàn)時機 影響事故救援效果。一般指揮系統(tǒng)的層次不宜超過3級，以2至3級為宜。一般為總指揮、各救援隊伍指揮、救援隊伍參戰(zhàn)人員三個層次。 即使是國家級

2、事故應急救援，指揮系統(tǒng)也應該以簡單有效為宜。權威性與靈活性結合原則權威性是指事故應急救援現(xiàn)場指揮發(fā)出的命令具有權威性， 救援人員應服從并執(zhí)行；靈活性是指在事故現(xiàn)場出現(xiàn)突發(fā)事件的情況 下，救援人員臨時改變救援措施的變通形式。事故現(xiàn)場瞬息萬變，一 般的小事故隨時可能轉化成爆炸、著火、大面積坍塌等重大惡性事故 危及現(xiàn)場救援人員，因此救援人員在進入事故現(xiàn)場后，應該適時根據現(xiàn)場變化情況，調整救援戰(zhàn)術。如與總指揮發(fā)出的命令有偏差，調整后應及時向總指揮匯報現(xiàn)場情況以及調整結果，以便進一步采取救援措施。事故現(xiàn)場，原則上應堅持命令的權威性，遇緊急情況可適當米取靈活措施。準確性原則現(xiàn)場指揮發(fā)出的命令應該準確、明了

3、、簡短，不宜發(fā)出可能 產生偏差、誤解的命令，以免影響事故應急救援。分級指揮原則事故救援現(xiàn)場一般都比較混亂，因此，各救援隊伍應堅持分 級指揮的原則。各專業(yè)救援隊伍指揮無權指揮其他救援隊伍，也無權 越級指揮，各專業(yè)救援隊伍參戰(zhàn)人員只對本隊伍指揮負責，各救援隊 伍指揮對總指揮負責。以人為本的原則救援指揮的各種命令都應該建立在以人為本的原則上。以人 為本，體現(xiàn)在兩個方面，第一就是應該以搶救現(xiàn)場傷亡人員為基本原 則，另一個方面體現(xiàn)在應充分保護救援人員的生命，不能盲目救援。指揮中應注意的幾個問題切忌盲目冒進救援現(xiàn)場時間就是生命，指揮者往往會在沒有充分準備的條 件下下達救援命令，這種情況可能會造成更大的人身

4、傷亡，影響救援 效果，甚至使救援行動陷于癱瘓。因此，指揮命令應建立在科學分析 的基礎上，切忌盲目冒進。撤退命令一定要及時下達如預測現(xiàn)場情況將發(fā)生重大變化或事故將進一步擴大時，總 指揮應果斷下達撤退命令，給救援人員足夠的撤退時間，減少無謂的 人員傷亡。及時準確上報事故救援進展狀態(tài)，以便總指揮部指揮現(xiàn)場救援指揮，應及時將現(xiàn)場情況向總指揮匯報，總指揮應 根據匯報情況，會同相關專家，認真研究現(xiàn)場情況，預測事故發(fā)展趨 勢，及時作出戰(zhàn)術安排。專業(yè)救援隊伍指揮應穩(wěn)定作戰(zhàn)人員心態(tài)，消除其緊張情緒， 阻止隊員因緊張情緒而產生的盲目蠻干。指揮人員應積極參加演習，提咼指揮能力在日常的事故救援演練中，應專門有針對指揮

5、人員的演練， 以提咼指揮人員的指揮能力，提咼事故救援效果?，F(xiàn)場指揮的基本程序事故救援現(xiàn)場復雜多變，但一般指揮應按照下列程序展開工 作。1現(xiàn)場分析災情（包括征求專家意見）?？傊笓]組織相關專業(yè)人員、專家，根據現(xiàn)場災害情況，綜合 考慮人員分布、周邊環(huán)境、設備狀況、物料狀況等因素，分析現(xiàn)場事 故危害程度。2. 預測事故發(fā)展趨勢，確定初步事故救援方案，制定各階段 的應急對策?？傊笓]組織相關人員研究預測事故可能的發(fā)展趨勢、危害范 圍、危害程度，結合現(xiàn)場救援力量，確定初步事故救援方案，并預測 可能出現(xiàn)的意外情況，制定意外狀況的應急對策。3. 確定各救援隊伍任務、目標，并下達至各專業(yè)救援隊伍指 揮。根據初步事故救援方案，分配各專業(yè)救援隊伍任務，下達命 令，展開事故救援。4. 協(xié)調各救援隊伍，合理分配救援力量總指揮根據現(xiàn)場突發(fā)