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文檔簡(jiǎn)介
1、書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行。大家好。在部鑒定中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟省市同行的大力支持下,xx市的職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展取得了一些成績(jī),特別是在職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為我市鑒定、培訓(xùn)以及就業(yè)工作的和諧發(fā)展發(fā)揮了一定作用。下面我把xx市在鑒定工作信息化建設(shè)方面的一些做法和體會(huì)向各位代表做一簡(jiǎn)要的匯報(bào)。 一、我市職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)的發(fā)展歷程我市職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)工作發(fā)展的比較早,早在xx年的時(shí)候就有了建設(shè)在線考務(wù)管理系統(tǒng)的想法,經(jīng)過(guò)xx年、xx年兩年的建設(shè),于xx年試運(yùn)行,xx年1月開(kāi)始正式運(yùn)行,目前已
2、經(jīng)達(dá)到基本穩(wěn)定運(yùn)行的程度。我們建設(shè)在線考務(wù)管理系統(tǒng)的目的,是為了整合在我市運(yùn)行的7個(gè)類型的考務(wù)管理軟件。xx年,在我市運(yùn)行最多達(dá)到7個(gè)類型的考務(wù)管理軟件,除了ata公司那個(gè)計(jì)算機(jī)高新技術(shù)考試算是網(wǎng)絡(luò)版之外,其他都是單機(jī)版。最要命的是這7個(gè)版本的軟件開(kāi)發(fā)商也分屬于不同的公司,使用、維護(hù)、甚至后期服務(wù)都很不方便,中心為了工作,只要出現(xiàn)一個(gè)版本的軟件,中心就要有一套人馬與之對(duì)應(yīng),中心人手相對(duì)比較少,根本無(wú)力應(yīng)付這樣的一個(gè)局面。而且,這些版本的軟件相關(guān)信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)整合,給我們的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大的不便。整合這些不同類型的軟件已經(jīng)刻不容緩。后來(lái),我們中心與部鑒定中心協(xié)商,部鑒定中心同意我中心進(jìn)行先期試點(diǎn)
3、。這樣,我中心從xx年底開(kāi)始正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。我中心正在運(yùn)行的這套考務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的正式名稱是“北京技能人才信息管理系統(tǒng)”,承建商是部鑒定中心的技術(shù)支持單位與我局勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)承建商兩家單位,以金地鑫公司為主承建。為了做好這項(xiàng)工作,我中心科長(zhǎng)以上干部用了半年多的時(shí)間來(lái)討論我們這套系統(tǒng)。每天只要有時(shí)間大家就坐到一起來(lái)反復(fù)討論、反復(fù)爭(zhēng)論這套系統(tǒng)應(yīng)該有什么功能,解決什么樣的問(wèn)題,正常的業(yè)務(wù)流程是什么、異常情況的業(yè)務(wù)流程是什么。直到整理出最優(yōu)的業(yè)務(wù)流程為止。我們這套軟件開(kāi)發(fā)的另一優(yōu)勢(shì)是有一個(gè)非常熟悉職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)工作的公司。該公司有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn),一是熟悉職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù),與之進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)話非常方便;二是還
4、能給我們提供兄弟省市的相關(guān)情況給我們參考。在軟件開(kāi)發(fā)前的任務(wù)書(shū)、業(yè)務(wù)流程制定過(guò)程中,中心工作人員和公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人通力協(xié)作,順利地完成了這項(xiàng)任務(wù)。這樣的業(yè)務(wù)需求分析非常重要,經(jīng)充分討論、科學(xué)分析提出的我市鑒定管理網(wǎng)絡(luò)框架為下一步的軟件開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在看,這套系統(tǒng)的架構(gòu)也完全經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn),沒(méi)有做過(guò)顛覆性的更改。建設(shè)的基本思路1整合不同版本的考務(wù)管理軟件,建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò),把前面說(shuō)的7個(gè)版本的軟件統(tǒng)一起來(lái)。2實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定信息實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。xx年我局各業(yè)務(wù)處室按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示正在建設(shè)統(tǒng)一的勞動(dòng)保障信息宏觀決策統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),我中心按照局里的要求也提出了這樣
5、一套職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計(jì)與分析的內(nèi)容。等于一項(xiàng)工作從兩個(gè)不同角度做了類似的要求,所以這項(xiàng)任務(wù)完成很快,正好也用在我們技能人才信息管理系統(tǒng)上。3提高工作效率和管理的現(xiàn)代化水平。如同前面說(shuō)的,7個(gè)版本的軟件肯定給我們工作帶來(lái)了很大不便。另外,一個(gè)更關(guān)鍵的,就是基層鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)我中心辦理業(yè)務(wù)往返次數(shù)太多,基層鑒定機(jī)構(gòu)反映很多,但一直沒(méi)有很好的解決,我們也想借此機(jī)會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題。以前鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)中心辦理業(yè)務(wù),一個(gè)鑒定流程最多要來(lái)8、9次,后來(lái)我們中心內(nèi)部進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,減少到了6次。這6次分別是報(bào)名資格審查交費(fèi)、領(lǐng)試卷、送試卷、領(lǐng)取成績(jī)、購(gòu)買(mǎi)空白證書(shū)、打印證書(shū)。如果因?yàn)榛鶎予b定機(jī)構(gòu)工作失誤等原因,來(lái)的
6、次數(shù)還要超過(guò)6次。所以,基層鑒定機(jī)構(gòu)意見(jiàn)很大,中心內(nèi)部討論多次,但是在保證質(zhì)量的前提下,這6次已經(jīng)不能再簡(jiǎn)化了。我們想借此機(jī)會(huì)解決這個(gè)困擾我們多年的難題。4提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。主要通過(guò)這套系統(tǒng)解決兩個(gè)問(wèn)題,一是消除隨意修改證書(shū)信息的問(wèn)題;二是杜絕為不法證書(shū)加蓋印章等違規(guī)行為。我市原來(lái)的證書(shū)核發(fā)流程中有個(gè)環(huán)節(jié)是鑒定所來(lái)中心購(gòu)買(mǎi)空白證書(shū)回去打印考生的信息,最后拿打印好的證書(shū)到中心蓋章。如果鑒定機(jī)構(gòu)想為其他不符合條件的人核發(fā)證書(shū),在這個(gè)環(huán)節(jié)鑒定所就可以把不合格的人的信息打上去,照片也可以更換,甚至職業(yè)名稱都可以隨意寫(xiě)。我們中心證書(shū)管理科也有審查證書(shū)崗,但大量的證書(shū)還要和鑒定花名冊(cè)核對(duì)很難快速準(zhǔn)確識(shí)
7、別出來(lái)。所以說(shuō),這里面的漏洞很大。也很容易滋生腐敗問(wèn)題。經(jīng)常接到這樣的舉報(bào),說(shuō)什么我們中心負(fù)責(zé)蓋章的同志同流合污了,什么別的機(jī)構(gòu)違規(guī)蓋章了,不一而足。概括起來(lái)說(shuō),我們建設(shè)這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的目的就是就是要解決這些經(jīng)常困擾我們的問(wèn)題。與相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系“技能人才信息管理系統(tǒng)”依托于北京勞動(dòng)保障網(wǎng)外網(wǎng)運(yùn)行。建成后已經(jīng)并入我局勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),做為勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要組成部分。同時(shí),“技能人才信息管理系統(tǒng)”能夠與人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)進(jìn)行信息交換,在技術(shù)上還能實(shí)現(xiàn)與xx市人才網(wǎng)的連接與互動(dòng)。主要功能“技能人才信息管理系統(tǒng)”目前具備五個(gè)主要功能。 1、職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)管理對(duì)各類考試實(shí)
8、行統(tǒng)一管理,目前所有鑒定類型,包括全國(guó)統(tǒng)考,全市統(tǒng)考,專場(chǎng)考試,工考委考試,技師考評(píng)委考試,高新技術(shù)考試,補(bǔ)證換證,競(jìng)賽管理,財(cái)務(wù)管理等9大模塊。這些考試全部通過(guò)網(wǎng)上操作,每個(gè)考試模塊又細(xì)化為機(jī)構(gòu)管理、鑒定計(jì)劃管理、報(bào)名管理、考場(chǎng)管理、質(zhì)量督導(dǎo)管理、試卷管理、成績(jī)管理、收費(fèi)管理、證書(shū)管理,真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一制證,增加了職業(yè)資格證書(shū)的透明度和公信度。 2、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量分析監(jiān)控采集在線考務(wù)管理中的數(shù)據(jù),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)控管理,涉及到5個(gè)方面:鑒定報(bào)名監(jiān)控按照不同的鑒定計(jì)劃查看各鑒定所站的鑒定報(bào)名數(shù)據(jù),同時(shí)還能根據(jù)鑒定職業(yè)工種進(jìn)行查詢。鑒定職業(yè)工種監(jiān)控選擇某一時(shí)間段某一鑒定類型,對(duì)各鑒定職
9、業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并能看出各職業(yè)工種在各個(gè)鑒定所站的分布情況。鑒定機(jī)構(gòu)鑒定情況監(jiān)控選擇某一時(shí)間段某一鑒定類型,查看各鑒定所站的鑒定情況。收費(fèi)情況的監(jiān)控選擇某一時(shí)間段某一鑒定形式,查看某個(gè)鑒定計(jì)劃的收費(fèi)情況,及某個(gè)鑒定所站收費(fèi)的情況。證書(shū)發(fā)放監(jiān)控選擇某一時(shí)間段某一鑒定形式,查看某個(gè)鑒定計(jì)劃的發(fā)證情況,及某個(gè)鑒定所站的發(fā)證情況。業(yè)務(wù)流程時(shí)限監(jiān)控可以看到某個(gè)環(huán)節(jié)流到那個(gè)科室,停留時(shí)間等。 3、職業(yè)技能鑒定信息實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)可以選擇任意時(shí)間段對(duì)某一級(jí)別某項(xiàng)內(nèi)容,通過(guò)柱狀圖、折線圖和餅圖來(lái)展示。目前統(tǒng)計(jì)分析共分7項(xiàng)一類指標(biāo),35項(xiàng)二類指標(biāo),81項(xiàng)三類指標(biāo),基本反映了全市職業(yè)鑒定的全部情況。其中7項(xiàng)一類指標(biāo)分別為:鑒
10、定機(jī)構(gòu),考評(píng)人員隊(duì)伍建設(shè),鑒定報(bào)名情況,技能鑒定合格率,證書(shū)核發(fā)情況,各工種報(bào)名、合格率、取證綜合情況,職業(yè)技能競(jìng)賽情況。 4、職業(yè)技能鑒定相關(guān)信息查詢通過(guò)這套系統(tǒng),我們能提供6個(gè)方面的查詢服務(wù),分別是鑒定成績(jī)查詢、證書(shū)信息查詢、鑒定機(jī)構(gòu)查詢、報(bào)名條件查詢、鑒定職業(yè)查詢以及相關(guān)文件查詢等。 5、xx市高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是應(yīng)xx市委組織部要求建設(shè),高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)做為我市人才庫(kù)的一個(gè)重要組成部分。這個(gè)工作由我局負(fù)責(zé)、我中心承辦。去年建成并通過(guò)驗(yàn)收。該數(shù)據(jù)庫(kù)與“北京技能人才信息管理系統(tǒng)”緊密聯(lián)系。按照規(guī)定,高技能人才是指獲取高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)的人員。因此,通過(guò)“技能人才信息
11、管理系統(tǒng)”的考務(wù)管理子系統(tǒng),將獲取這三個(gè)等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的人員基礎(chǔ)信息可以直接倒入到“xx市高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)”中。以前的高技能人才信息也已經(jīng)基本錄入到該數(shù)據(jù)庫(kù)中,目前有30余萬(wàn)人的數(shù)據(jù)。本子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了本市高技能人才的在線管理,包括高技能人才的申報(bào)、審批、查詢、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)文獻(xiàn)發(fā)布等功能。細(xì)分為5大項(xiàng),即高技能人才信息管理、高技能人才個(gè)人技藝展示、技術(shù)疑難問(wèn)題論壇、高技能人才求職和企業(yè)聘用信息服務(wù)。目前高技能人才分為高級(jí)工、技師、高級(jí)技師三類。系統(tǒng)解決的主要問(wèn)題1實(shí)現(xiàn)了不同版本軟件的整合,大大提高了我市職業(yè)技能鑒定管理的現(xiàn)代化水平。目前,已經(jīng)接待了上海、xx、重慶、xx、xx等多個(gè)省市鑒定中心
12、的同行到我中心參觀。2實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定信息實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)工作隨時(shí)監(jiān)控。減少了工作的推諉扯皮現(xiàn)象。某個(gè)業(yè)務(wù)流程卡在哪里一目了然。3大大提高了工作效率。一是把基層鑒定機(jī)構(gòu)往來(lái)中心的次數(shù)由6次減到了3次,現(xiàn)在一個(gè)鑒定流程鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)中心的3次分別是領(lǐng)取試卷、送試卷、領(lǐng)取證書(shū)交費(fèi)。受到了基層鑒定機(jī)構(gòu)的熱烈歡迎。據(jù)我中心統(tǒng)計(jì),一個(gè)鑒定流程減少3次,全市所有鑒定機(jī)構(gòu)匯總起來(lái),去年一年少來(lái)中心1萬(wàn)次。節(jié)省了時(shí)間,也節(jié)約了資源,甚至我中心門(mén)前堵車問(wèn)題都大為減少。特別是去年,我市鑒定總?cè)藬?shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的70萬(wàn)人,如果仍按原來(lái)的操作方式幾乎是不可能完成的。4證書(shū)管理方便了,鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)中心夾帶證書(shū)偷偷蓋章的問(wèn)題被徹底
13、解決了。通過(guò)“證書(shū)打印子系統(tǒng)”我市對(duì)證書(shū)的管理實(shí)現(xiàn)了“四新七防”的辦法,“四新”即對(duì)證書(shū)內(nèi)頁(yè)實(shí)行四項(xiàng)新技術(shù),包括印章套印、照片掃描、二維條碼和科技防偽;“七防”即對(duì)證書(shū)實(shí)行七項(xiàng)防偽措施,包括: 1、內(nèi)置可見(jiàn)紅色、蘭色及不可見(jiàn)紅色紅光、蘭色蘭光。 2、閉窗式安全線。 3、印有“長(zhǎng)城”圖案和“資格證書(shū)”字樣水印。 4、采用版紋紙印刷技術(shù),內(nèi)頁(yè)紙張為90g/彩色噴墨打印紙。 5、內(nèi)頁(yè)外圍是三層變化不一樣的花邊。 6、內(nèi)頁(yè)底紋由間距不同的交錯(cuò)線構(gòu)成,隱含英文“l(fā)dbzh”。 7、內(nèi)頁(yè)周圍有縮微文字,用肉眼看只為一條線,而用15倍放大鏡可清楚看見(jiàn)其中的字母“zhyzg”。通過(guò)以上辦法,證書(shū)打印完全通過(guò)計(jì)
14、算機(jī)自動(dòng)生成,不需要任何手工操作,更有效杜絕了假證現(xiàn)象,維護(hù)了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的權(quán)威性。 二、主要做法和體會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是這項(xiàng)工作取得成功的保證。部中心領(lǐng)導(dǎo)和我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市技能人才信息系統(tǒng)的建設(shè)工作歷來(lái)高度重視,我中心與部鑒定中心有“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì),部中心很多領(lǐng)導(dǎo)多次到我中心,對(duì)我們的技能人才信息建設(shè)的架構(gòu)、功能、科學(xué)性、完整性、前瞻性等進(jìn)行指導(dǎo),并給予了大力支持;我們局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)xx市勞動(dòng)力市場(chǎng)宏觀統(tǒng)計(jì)指標(biāo)建設(shè)提出了總體要求,有力保證了這項(xiàng)工作較好的完成。1234集思廣益,科學(xué)決策,充分發(fā)揮集體研究討論是我市鑒定統(tǒng)計(jì)分析工作取得成效的保障。這項(xiàng)工作凝集了中心全體工作人員的心血,是集體智慧的結(jié)晶。目前該系統(tǒng)已被納入
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