質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié)_0

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié) 一、突出主線，放大服務(wù)功能，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級 緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，以加快實(shí)施“五個(gè)一”工程為載體，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，突出五大抓手，加大支持和服務(wù)力度，質(zhì)量管理及質(zhì)量指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)新提升，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。 （一）突出質(zhì)量管理的宏觀指引。一是完善質(zhì)量導(dǎo)向機(jī)制。5月5日，市政府召開全市質(zhì)量工作會議，張敬華市長出席會議并講話，親自頒授首屆市長質(zhì)量獎，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之深遠(yuǎn)前所未有。會上，市政府與各縣（市）、區(qū)政府、各職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對質(zhì)量工作進(jìn)行考核，強(qiáng)化了責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各級政府、相關(guān)職能部門將質(zhì)量工作活動經(jīng)費(fèi)

2、及獎勵經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并兌現(xiàn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位獎勵資金860萬元，保障了質(zhì)量工作的深入開展。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，23個(gè)職能部門5次召開聯(lián)席會議，分析質(zhì)量形勢，解決質(zhì)量問題，形成了工作合力。質(zhì)量報(bào)告在全國率先納入政府工作層面，政府發(fā)文、專題部署，16個(gè)部門聯(lián)合編撰，有效提高了質(zhì)量報(bào)告的“含金量”，質(zhì)量綜合管理部門的作用得以充分體現(xiàn)。二是提優(yōu)履職服務(wù)效能。集聚質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測等優(yōu)勢要素，在以建立有機(jī)的“多線組合、上下聯(lián)合”的工作機(jī)制為目的，首選八大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在形式和內(nèi)容上進(jìn)行集中和系統(tǒng)化，用工程的思想和理念，進(jìn)行部署、指導(dǎo)和督辦。通過一年來的實(shí)踐，“五個(gè)一”工

3、程統(tǒng)領(lǐng)作用及旗幟效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。“整合優(yōu)勢資源，提升綜合效能”的工作理念和方法漸入人心，在全市系統(tǒng)達(dá)成了共識；質(zhì)企互動，與目的性企業(yè)在“提質(zhì)量、增后勁、快發(fā)展”方面形成了共振。八大塊狀產(chǎn)業(yè)新培育1個(gè)全國質(zhì)量獎、1個(gè)省級卓越績效基地、48個(gè)名牌產(chǎn)品，推進(jìn)80個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，建樹20個(gè)計(jì)量標(biāo)桿，提升3個(gè)檢測服務(wù)平臺服務(wù)功能，質(zhì)量競爭實(shí)力得到增強(qiáng)。三是深化質(zhì)量振興活動。全市12個(gè)縣（市）、區(qū)按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和要求，不斷采取新措施，謀求新突破。4月14日，全市順利通過了創(chuàng)建全國質(zhì)量興市先進(jìn)市省級驗(yàn)收，標(biāo)志著我市質(zhì)量振興工作達(dá)到一個(gè)新的水平。 （二）突出品牌建設(shè)的發(fā)展引領(lǐng)。一是名牌名品評審更加嚴(yán)謹(jǐn)。修

4、訂市市長質(zhì)量獎評定管理辦法，增加跟蹤監(jiān)督環(huán)節(jié)，企業(yè)配備自評師，提高自我評價(jià)改進(jìn)、完善提高的能力；同時(shí)，將市質(zhì)量獎納入管理范疇，完備了市長質(zhì)量獎的培育梯隊(duì)。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)，程序更加規(guī)范，意見征集更加寬泛，保證了評審工作質(zhì)量。 二是品牌培育側(cè)重重點(diǎn)行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn)，扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重，新培育省、市名牌產(chǎn)品48個(gè)；開發(fā)區(qū)成功申獲工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點(diǎn)，品牌建設(shè)及受益對象由企業(yè)個(gè)體向產(chǎn)業(yè)群體延伸，提升了“制造”的含金量。以民生熱點(diǎn)產(chǎn)品為培育重點(diǎn)，新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)名牌46個(gè)，提高了消費(fèi)者的滿意度

5、。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動，許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照gb/t19580卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)要求，投入最優(yōu)良的資源，快速補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升，成為全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系，積極申報(bào)省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級，16家企業(yè)獲得a級，總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。 （三）突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的帶動提升。一是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨，與市知識產(chǎn)權(quán)局深度合作，

6、出臺了科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作意見。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦3期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會及講座，主動對接11家企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步發(fā)展，將32項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿，初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)體系框架，69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位發(fā)布實(shí)施37項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，2項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究獲省科技廳立項(xiàng)。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導(dǎo)1家企業(yè)實(shí)施省級自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范，16家企業(yè)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)；10家企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂15項(xiàng)國標(biāo)、行

7、標(biāo)，使我市一些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范融入國家標(biāo)準(zhǔn)，贏得了市場競爭“主動權(quán)”。三是規(guī)范服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，推廣、灌輸標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等3個(gè)國家級、省級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，推動了物流和旅游行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。 （四）突出“把脈”低碳的技術(shù)支持。一是開展能效對標(biāo)測試。指導(dǎo)企業(yè)通過科學(xué)的計(jì)量手段和完善的計(jì)量管理推進(jìn)節(jié)能降耗，新增7家通過計(jì)量確認(rèn)的企業(yè)，重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)98.9%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點(diǎn)耗能企業(yè)，對使用的高耗能設(shè)備進(jìn)行能耗測試、對標(biāo)判定，指導(dǎo)企業(yè)改造、升級設(shè)備90臺套，通過采用先進(jìn)的節(jié)能

8、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤1.2萬噸，節(jié)約資金600萬元。二是推進(jìn)鍋爐“雙達(dá)標(biāo)”活動。制定并發(fā)布實(shí)施省級地方標(biāo)準(zhǔn)燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測（db32/t1840-2021），對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項(xiàng)目、測試方法、考核指標(biāo)、結(jié)果評價(jià)做出規(guī)定。完成202臺鍋爐能效測試工作，出具高耗能特種設(shè)備節(jié)能診斷書，對125臺不符合能效指標(biāo)的鍋爐提出了改進(jìn)措施，淘汰改造高耗能小鍋爐69臺；加強(qiáng)對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完成392臺鍋爐水處理檢驗(yàn)工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術(shù)研究，在145臺鍋爐推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約燃煤12021余噸、降低運(yùn)行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)

9、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過三年建設(shè)，完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的67.2%，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96.3%；年節(jié)標(biāo)煤2.5萬噸，減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫；實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源、循環(huán)再利用的目標(biāo)，以全省最高分100.5分通過驗(yàn)收。 （五）突出公共平臺的科技支撐。一是科技項(xiàng)目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會，評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品，設(shè)立專項(xiàng)課題獎勵經(jīng)費(fèi)，有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理等多個(gè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動，組織申報(bào)科研項(xiàng)目36

10、項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)26項(xiàng)，其中國家級7項(xiàng)、省級8項(xiàng)，結(jié)題11項(xiàng)，3項(xiàng)成果獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)成果獎，1項(xiàng)被推薦為國家總局科技興檢獎，獲得7項(xiàng)國家專利，不僅項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”，而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機(jī)電纜彎曲性能等學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了“全國發(fā)言權(quán)”，形成了新的學(xué)科“生長點(diǎn)”。二是標(biāo)準(zhǔn)信息平臺延展功能。主動貼近企業(yè)需求，圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標(biāo)準(zhǔn)難的問題，跟蹤標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，增加標(biāo)準(zhǔn)資源，升級國家大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺，新增標(biāo)準(zhǔn)題錄61281條，平臺檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領(lǐng)先水平；并與國家標(biāo)準(zhǔn)館、深圳

11、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合體，國內(nèi)獨(dú)有。開展送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動，普及了標(biāo)準(zhǔn)化知識；探索標(biāo)準(zhǔn)訂制服務(wù)、打包服務(wù)等模式，對電子、汽車電器、計(jì)量機(jī)、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機(jī)械8大領(lǐng)域?qū)嵭忻赓M(fèi)服務(wù)，已為9家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)訂制咨詢服務(wù)，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)資源社會效益的最大化。三是檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)保障實(shí)力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元，爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元，建成南院檢驗(yàn)檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)中心；市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗(yàn)檢測基地；檢測范圍拓展到國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可項(xiàng)目957項(xiàng)，省

12、級資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目2778項(xiàng)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)收入均得到快速提升，綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標(biāo)、行標(biāo)制修訂等學(xué)術(shù)活動，提高了影響力；相關(guān)檢測項(xiàng)目參加nil國際比對、cnas能力驗(yàn)證，比對結(jié)果均為滿意。 二、嚴(yán)守底線，改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，提高安保質(zhì)量 堅(jiān)持以保障安全為“底線”，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主導(dǎo)，以提高監(jiān)管效能為核心，改進(jìn)工作方法，提高“三個(gè)安全”的保障力。 （一）食品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣（市）區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心，完善工作流程規(guī)范許可程序，實(shí)行三級簽批加

13、嚴(yán)發(fā)證審查，加強(qiáng)質(zhì)量安全信息收集、風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)控工作，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可，努力從源頭促進(jìn)企業(yè)提高食品安全把關(guān)水平。在睢寧局試點(diǎn)實(shí)施“三位一體”綜合監(jiān)管模式，明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責(zé)，細(xì)化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機(jī)制，“一體化”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項(xiàng)行動，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導(dǎo)4家乳制品企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量保證體系，廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施等全部達(dá)到新的準(zhǔn)入條件的要求，重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識。建立了食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）和檢驗(yàn)員集中培訓(xùn)制度及考核制度，對全市920家

14、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)及道德倫理的培訓(xùn)，增強(qiáng)首責(zé)意識、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加的食品法律法規(guī)考試，強(qiáng)化了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任意識和法制觀念。指導(dǎo)127家企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應(yīng)急演練活動，指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急處置機(jī)制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn)，“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動，讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程，督促企業(yè)

15、自律，引導(dǎo)安全放心消費(fèi)。組織質(zhì)監(jiān)志愿者開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動，發(fā)放宣傳材料2500余冊、咨詢服務(wù)5000余人次，鞏固了社會科普陣地。與影視傳媒聯(lián)合制作了食品質(zhì)量安全公益宣傳片，借助百場紅色電影“三進(jìn)”平臺進(jìn)行廣泛宣傳，播放400場次、觀眾25萬人次，普及了食品安全常識。 （二）特種設(shè)備安全體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是監(jiān)管重心向解決重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵問題轉(zhuǎn)變。開展電梯安全專項(xiàng)行動，組織“三進(jìn)”集中宣傳21次，普及安全乘坐電梯知識；組織電梯應(yīng)急救援演練8次，提高了維保及管理單位處置電梯故障的效能；對35家電梯維保單位簽訂“電梯維保安全質(zhì)量承諾書”，并進(jìn)行星級評定，擇優(yōu)推薦2家三星級單位上報(bào)省局評

16、定；檢查106家單位使用的542部電梯，對169部不合格電梯下達(dá)了安全監(jiān)察通知書，責(zé)令停用電梯72部，有力地規(guī)范了電梯安全使用行為。實(shí)施氣瓶“一瓶一碼”工作，全市77家氣體充裝站配備“一瓶一碼”充裝體系及配套設(shè)施，新購氣瓶8萬只，安裝條碼40萬余只，覆蓋率100%；強(qiáng)制報(bào)廢“螺絲瓶”5萬余只，提高了氣瓶安全管理水平。二是監(jiān)管方法向規(guī)范企業(yè)安保體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。將實(shí)施特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化與“三分監(jiān)管”工作有機(jī)結(jié)合起來，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新沂市、電站行業(yè)率先推行，指導(dǎo)2517家單位完善設(shè)備檔案，健全管理機(jī)構(gòu)及制度，開展自查自評及綜合評價(jià)；其中1932家單位達(dá)標(biāo)，50家單位成為標(biāo)桿，提高了使用單位安全生產(chǎn)

17、主體責(zé)任意識和安全保障體系運(yùn)行水平。三是管理手段向行政許可科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。以實(shí)現(xiàn)“作業(yè)知識機(jī)考化、作業(yè)技能?？蓟睘槟繕?biāo)，積極推廣特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試系統(tǒng)，推進(jìn)作業(yè)人員技能考試基地建設(shè)。加快工程建設(shè)進(jìn)度，制定培訓(xùn)基地的管理制度、人員操作規(guī)程，采用省局統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員考試系統(tǒng)軟件及考試題庫并進(jìn)行了設(shè)備的調(diào)試及軟件的試運(yùn)行，已使用信息化系統(tǒng)完成了1500名作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，規(guī)范了作業(yè)人員資格許可程序，提高了行政許可效能。 （三）重點(diǎn)產(chǎn)品安全顯現(xiàn)“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)難點(diǎn)問題治理。組織“家電下鄉(xiāng)”、“百日清新居”、“汽車輪胎”、“限塑”等專題執(zhí)法檢查行動，共檢查358個(gè)單位，立

18、案查處27起，涉案產(chǎn)品標(biāo)值187萬元。開展“春季農(nóng)資打假”和“徐宿連三市化肥聯(lián)合打假”行動，檢查生產(chǎn)企業(yè)59家、經(jīng)銷門市130余家，抽檢80批次，立案查處14起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。在地方政府的統(tǒng)一指揮下，會同經(jīng)信、供電等部門，嚴(yán)厲打擊“地條鋼”，共檢查涉鋼企業(yè)54家，關(guān)閉“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)47家。二是加強(qiáng)“雙打”專項(xiàng)行動。全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法及質(zhì)檢人員2160人次，檢查850個(gè)單位，立案查處57起，涉案產(chǎn)品標(biāo)值216萬元；其中銷售摻假棉花案、洗滌用品侵權(quán)案、土煉油案等3個(gè)案例被總局列入50個(gè)“雙打”成果展案例（全省僅4件）。深化經(jīng)營案件的理念，突破個(gè)案辦串案、系列案、大要案，立案案

19、件、罰沒款到位、搗毀制假窩點(diǎn)數(shù)量和移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)量等均有較大幅度上升，同比分別增長11%、30%、40%、200%。三是加強(qiáng)聯(lián)合查辦案件。六部門聯(lián)合開展絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管及“黑心棉”打假工作，建立了禁用原料、廢物回收及處置、生產(chǎn)加工、市場準(zhǔn)入、集團(tuán)購買等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，使“黑心棉”得到有效防控。全市系統(tǒng)共檢查相關(guān)使用單位127家次，檢查絮用纖維制品1.6萬件（條）、紡織類床上用品7000件、棉衣及工作服5000件，抽查絮用纖維制品124批次，未發(fā)現(xiàn)“黑心棉”。聯(lián)合“胡大祥”、“潤發(fā)一世”、“恒順萬通”和“廣州立白”等名優(yōu)企業(yè)打假治劣，搗毀造假窩點(diǎn)23個(gè)，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失400萬余元

20、，贏得了企業(yè)和群眾的贊譽(yù)。 三、把握紅線，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)惠民實(shí)效 緊貼政府民生工程，堅(jiān)持從群眾的熱切期盼中扎實(shí)推進(jìn)惠民工程，及時(shí)跟進(jìn)民生熱點(diǎn)，解決好群眾所想所盼、社會所需所要的問題。 （一）計(jì)量惠民擴(kuò)容。一是解決熱點(diǎn)問題?！皟擅赓M(fèi)”計(jì)量檢定工作向計(jì)劃生育指導(dǎo)部門和社會福利機(jī)構(gòu)延伸，覆蓋面更加寬泛。共免費(fèi)檢定162家集貿(mào)市場15934臺件計(jì)量器具，182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、2625個(gè)村衛(wèi)生室9113臺件計(jì)量器具，166家計(jì)劃生育指導(dǎo)站及福利機(jī)構(gòu)559臺件計(jì)量器具，免收費(fèi)用300萬元。在市區(qū)22個(gè)集貿(mào)市場設(shè)立公示欄，計(jì)量器具檢定信息“一目了然”，便于廣大群眾共同監(jiān)督。開展“計(jì)量伴車行”行動，新

21、建6項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對42家4s店83臺件汽車安全性能檢測設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。對我市2家企業(yè)生產(chǎn)的7000余只熱量表進(jìn)行首檢。省礦用安全監(jiān)測儀器計(jì)量中心檢測業(yè)務(wù)向豫皖晉陜等地發(fā)展，共檢測30余家煤礦企業(yè)5000余臺件礦用計(jì)量器具，提高了安全防護(hù)能力。二是加強(qiáng)誠信計(jì)量。深入開展誠信計(jì)量創(chuàng)建活動，培育、評選63家誠信計(jì)量單位，并擇優(yōu)推薦21家參加省級評選。對全市78個(gè)加油站833臺加油機(jī)更換強(qiáng)檢合格標(biāo)識機(jī)鉛封，對300余臺加油機(jī)啟用“防作弊”系統(tǒng)，防范措施更加嚴(yán)密。抽查與百姓“衣食住行”密切相關(guān)的定量包裝商品505批次，合格率為95.22%。配合公安機(jī)關(guān)查處利用計(jì)量器具作弊偷盜天然氣案件10起，為企業(yè)挽

22、回經(jīng)濟(jì)損失300萬余元。三是開展計(jì)量互動。組織民生計(jì)量實(shí)驗(yàn)室開放活動12次、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動28次，向群眾面對面介紹、演示水表、電表、燃?xì)獗怼崃勘?、血壓?jì)等計(jì)量檢測過程、答疑釋惑、普及常識，讓計(jì)量走出實(shí)驗(yàn)室，貼近百姓、服務(wù)社會，提高了公眾的計(jì)量意識。 （二）維權(quán)平臺升級。一是健全工作程序。秉持一年365天、天天為民服務(wù)的理念，以流程管理為主線，完善業(yè)務(wù)受理、處理、轉(zhuǎn)交辦和保密等制度，增加資料儲備，設(shè)立專線語音提示，規(guī)范工作程序，把12365系統(tǒng)建成了集“咨詢服務(wù)窗口、申訴接待中心、舉報(bào)受理平臺”為一體的服務(wù)體系。二是妥善處理接報(bào)。按照“打得進(jìn)、接得到、辦得好”的要求，了解群眾訴求，傾

23、聽群眾呼聲，加大群眾舉報(bào)投訴的核查、處理力度，確保群眾遇到質(zhì)量問題有處說、有人管、有回音。全年共受理舉報(bào)投訴及咨詢1017件，辦結(jié)率98.9%，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160萬余元。 （三）監(jiān)督抽查提質(zhì)。一是增強(qiáng)服務(wù)性。牢固樹立抽查為民的理念，將關(guān)系社會穩(wěn)定大局和熱點(diǎn)問題作為抽查的重點(diǎn)，突出時(shí)令、節(jié)令特點(diǎn)，加大抽查頻次，擴(kuò)大抽查比例。對全市食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品類別實(shí)施“半年全覆蓋”抽查，共抽查食品1005批次，合格975批次，合格率為97.01%，同比提升近1個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組織對涉及國計(jì)民生的工程機(jī)械、煤炭、車用汽（柴）油、液化氣等產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查180批次，合格171

24、批次，合格率為95.00%，同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)抽查各類產(chǎn)品2126批次，合格2021批次，合格率為95.3%，與上年基本持平。二是增強(qiáng)有效性。從今年10月份開始，將所有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果全部公開，所有不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部公開。目前已公布抽查結(jié)果80批次，曝光不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)8家，不僅提高了抽查的透明度和公信力，而且發(fā)揮了保優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)的作用，使監(jiān)督抽查真正做到“抽查一類產(chǎn)品，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。三是增強(qiáng)規(guī)范性。為保證“兩公開”工作質(zhì)量，制定了工作意見，明確形式內(nèi)容、工作流程、審批程序、職權(quán)職責(zé)及應(yīng)對措施等。開展“檢驗(yàn)工作質(zhì)量月”活動，探索“三年一周期”抓崗位培訓(xùn)，深化“增

25、強(qiáng)質(zhì)量意識、提升能力素質(zhì)”主題活動，對6家縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力驗(yàn)證，8家質(zhì)檢所進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量報(bào)告評比，不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的“產(chǎn)品質(zhì)量”。市局及各承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)程序，拍照記錄抽樣過程，確保抽樣方法精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、檢測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范合法。 （四）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用增效。建成國家級奶牛、肉鴨，省級異育銀鯽、瘦肉型豬、設(shè)施蔬菜、日光能溫室、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，7個(gè)示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)民收入均有較大幅度增長；新沂市獲批成為全省首批八個(gè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣（市）之一；立項(xiàng)2個(gè)、發(fā)布實(shí)施6項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)。全市共有25種農(nóng)產(chǎn)品完善了標(biāo)準(zhǔn)體系，51個(gè)示范區(qū)發(fā)揮增產(chǎn)、增收效益，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平在全省保持領(lǐng)先。

26、四、以人為本，加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固發(fā)展之基 堅(jiān)持把練內(nèi)功、謀長遠(yuǎn)作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，在依法行政、風(fēng)險(xiǎn)防范、隊(duì)伍管理、文化育人、勤廉興業(yè)等方面取得新進(jìn)展，不斷提高執(zhí)行力和公信力。 （一）法制建設(shè)得到規(guī)范提升。在全省首創(chuàng)寧錫蘇徐四市質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)區(qū)域合作聯(lián)盟，建立了法制信息交流、執(zhí)法疑難問題探討的快捷通道。法律咨詢委員會發(fā)揮參謀、保障作用，幫助解決了1起跨度十余年的勞動爭議訴訟案件、2起行政復(fù)議案件。統(tǒng)一說理式行政處罰告知書格式，突出闡述認(rèn)定違法的理由及依據(jù)，做到“以理服人”。建立案卷季度評查制度，隨機(jī)抽取案卷評查，通過數(shù)字平臺展示，進(jìn)行綜合點(diǎn)評，收到了以查促學(xué)、以評促改的效果。組織2次“聽庭

27、評審”活動，開展全市系統(tǒng)法制人員“案審技能”比賽，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)訴能力，并在省局組織的全省系統(tǒng)案審技能預(yù)賽中取得總分第一名。 （二）履職風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。開展質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理及風(fēng)險(xiǎn)防范，各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抓好內(nèi)部質(zhì)量審核、管理評審工作，加強(qiáng)檢驗(yàn)全過程控制，完善檢驗(yàn)工作程序及管理制度；市局強(qiáng)化對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的日常監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)謹(jǐn)借監(jiān)督之機(jī)搞強(qiáng)制服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)。制發(fā)質(zhì)量申訴案件處置規(guī)程，規(guī)范信函簽收、審批流轉(zhuǎn)、處理過程管理、工作記錄及資料保管等環(huán)節(jié)，編制答復(fù)通知書模板，有效防范了質(zhì)量申訴隱藏的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。積極探索建立“全員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”與崗位履職相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理

28、論和全面質(zhì)量管理方法，開展了以“工作目標(biāo)任務(wù)化解”為核心內(nèi)容的全員參與、全崗位覆蓋的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。試點(diǎn)“紅、黃、藍(lán)”三級風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布，切實(shí)控制和及時(shí)消解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，使保護(hù)、監(jiān)督干部職工工作落到實(shí)處。 （三）隊(duì)伍建設(shè)得到基礎(chǔ)保障。市、縣局按照“三定”方案完成了機(jī)關(guān)處（科）室的微調(diào)，普遍配強(qiáng)、配齊了行政人員，人到崗、職到位，理順了機(jī)關(guān)部門的職能職責(zé)。市、縣局稽查人員完成落實(shí)編制工作，經(jīng)費(fèi)得到保障，穩(wěn)定了“軍心”。加掛“食品稽查大（中）隊(duì)”、“食品安全監(jiān)控中心”、“舉報(bào)投訴中心”三塊牌子，加大了食品監(jiān)管和執(zhí)法打假的力度。多方位推行公開競爭的選人用人方式。在市局機(jī)關(guān)處室、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、礦

29、用計(jì)量中心主任的選拔、優(yōu)秀基層公務(wù)員的選調(diào)等方面采用“公開競爭”的方法，選拔干部23名，有效拓寬了識人用人的渠道，使公開選人用人走向“常態(tài)”。 （四）勤廉建設(shè)得到鞏固深化。與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機(jī)制，通過打造聯(lián)系點(diǎn)平臺、聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會議制度，擴(kuò)大預(yù)防的視角，延伸監(jiān)督的觸角，搭建溝通的橋梁，完善了具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，建立了法制監(jiān)督、電子監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，行政許可及行政案件辦理、工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行網(wǎng)上辦理、監(jiān)督和督查，平均每項(xiàng)任務(wù)的措施數(shù)始終保持全省系統(tǒng)前列。加強(qiáng)公車治理及慶典、研討會、論壇活動治理，健全了相關(guān)審批管理制度。強(qiáng)化廉政教育，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1

30、8次，舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會12場次，開展以案說法警示教育25場次，組織開展反瀆職侵權(quán)等廉政主題教育活動18次，增強(qiáng)了干部職工依法履職、廉潔從政、嚴(yán)格自律的認(rèn)識和意識。 （五）文化建設(shè)得到有力推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)按照有要素、有組織、有氛圍、有載體、有活動、有效果的“六有”要求，進(jìn)一步提煉、升華文化理念。通過組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)型職工、創(chuàng)先爭優(yōu)、樹典型學(xué)先進(jìn)、志愿者服務(wù)、“三聯(lián)四促”、踐行服務(wù)承諾、文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建等活動，進(jìn)一步營造氛圍、豐富內(nèi)涵、拓展外延。城區(qū)分局成為市十佳服務(wù)窗口，市纖檢所成為省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，市計(jì)量所、特檢分院繼續(xù)被認(rèn)定為省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，邳州局文化陣

31、地建設(shè)得到市、縣有關(guān)部門的充分肯定，市質(zhì)檢所、睢寧局得到省局質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)觀摩檢查組“感動、震動”的評語。干部職工對質(zhì)監(jiān)文化的認(rèn)同感、認(rèn)知度和踐行意識明顯增強(qiáng)。 總結(jié)回顧2021年工作，全市系統(tǒng)面對嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，在機(jī)遇中謀發(fā)展，在挑戰(zhàn)中求突破，在攻堅(jiān)中闖新路，努力增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的時(shí)代感和有效性。一是善于圍繞中心做文章。一年來，我們堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為立足點(diǎn)，把質(zhì)監(jiān)工作與“三重一大”有機(jī)聯(lián)系起來，努力從政府層面部署和推動質(zhì)監(jiān)工作的有效開展?！拔鍌€(gè)一”工程對接八大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，與政府的期望合拍、與企業(yè)的期盼合轍，地方黨委政府將其作為提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力的重要載體，企業(yè)將其作為增后勁、提質(zhì)

32、量、快發(fā)展的關(guān)鍵招數(shù)；各層線摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量診斷，謀劃破題之策，發(fā)揮了統(tǒng)籌資源、集聚服務(wù)的作用。“感知礦山”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略緊跟市政府新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在制訂系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、搭建標(biāo)準(zhǔn)體系、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、爭取標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”等方面用心用力，標(biāo)準(zhǔn)的先導(dǎo)性作用得以體現(xiàn)。二是勇于改革創(chuàng)新激活力。一年來，我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、擴(kuò)容增效作為動力源，革新理念和路徑，創(chuàng)新載體和平臺，促進(jìn)綜合服務(wù)水平的不斷提升?？蒲许?xiàng)目突出前瞻性和實(shí)用性，科研與生產(chǎn)對接日趨成熟，風(fēng)電螺栓制造工藝、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程檢測技術(shù)等科研項(xiàng)目向“安全、環(huán)保、節(jié)能”等方面轉(zhuǎn)型，提高了實(shí)用性。各級技術(shù)機(jī)構(gòu)貼近經(jīng)濟(jì)需求拓展服務(wù)領(lǐng)域，國網(wǎng)中心與中石油