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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。高校節(jié)能調查報告 截止xx年,我國普通本科院校共有742所,普通高職院校1100所,獨立學院317所,其中大部分的高校因為發(fā)展的需要,建設了新校區(qū)。從南京地區(qū)十幾所院校的調查情況來看,在校學生人數(shù)2萬人以上的學校,其水、電、油、煤總支出一般超過xx萬元,且還在不斷上揚。通過我們的調查我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種狀的主要原因與高校粗放式的管理方式有關。主要體現(xiàn)在以下幾方面: (1)設備應用、技術更新方面。學校發(fā)展過程中因為一味的追求初期投入成本最小化而忽略了長期的投入,直接導致設備投入使用后發(fā)現(xiàn)其能耗巨大。另外不合理技術與設備造成能源供需狀況不合理,不少區(qū)域出現(xiàn)“小馬拉大車”

2、或“大馬拉小車”的局面,這種情況無疑大大增加了能耗。 (2)管理機制、考評機制方面。高校的能源管理部門長期采用粗放式管理方式,管理機制不健全,使得能源浪費嚴重。 (3)宣傳力度、節(jié)能意識方面。因為高校缺乏相關方面的宣傳使師生的節(jié)能意識淡薄。部分師生員工認為節(jié)約能源只是相關職能部門的事,與個人無關。 2、高校節(jié)能降耗工作思路 2.1優(yōu)化設備、更新技術 設備作為能源的消耗主體,在高校的節(jié)能工作中首當其沖應當放到第一位,而節(jié)能技術的應用更能最大限度的節(jié)能能耗,要建設好節(jié)約型校園應該做到以下幾點: (1)完善計量系統(tǒng),做好巡查工作 高校辦學的正常運轉離不開能源的供應,而該用多少能源、怎么去用能源就應該

3、成為我們節(jié)能工作關注焦點。因此,完善計量系統(tǒng)的建設,加強能源的巡查與監(jiān)管,做好能耗的統(tǒng)計分析,就顯得相當重要,我們不僅可以通過系統(tǒng)中反映的前后數(shù)據的對比及時發(fā)現(xiàn)問題更能夠幫助工作人員更快的解決問題。在我們調查的南航和常州的一家公司合作,專門組織實施地下管網測漏工作,共發(fā)現(xiàn)地下暗漏20余處,僅此一項每年就給學校減少了30萬元的稅費開支,由此可以看出計量、監(jiān)管工作的重要性。 (2)加快設備技術的升級換代 目前各高校從總體上來看,由于技術、工藝和裝備的落后,造成的資源利用率低、浪費現(xiàn)象還很突出。我們應該大力推廣、引入節(jié)能新技術,并主動利用高校的自身優(yōu)勢研發(fā)高科技節(jié)能產品,努力實現(xiàn)節(jié)能的科學化。這一部

4、分的成功應用可以很大程度上節(jié)約高校的能源開支,節(jié)約成本。例如,在南航的明故宮校區(qū)今年在新建浴室由于采用智能刷卡水控系統(tǒng),鍋爐用汽與去年同期相比明顯下降,起到了明顯的節(jié)水節(jié)氣作用。 (3)強化建筑節(jié)能觀念 中國既有的建筑中99是高能耗建筑,而目前每年新建的建筑中也有95是高能耗建筑,單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的二到三倍。因此在高校新建、改建、擴建的項目中我們應該首先由專業(yè)機構進行節(jié)能評估,對未進行節(jié)能評估的項目一律不審批、不核準。將節(jié)能降耗原則貫徹落實到學校每項基建工程的建筑理念、具體設計、監(jiān)督施工中去,通過節(jié)能材料、節(jié)能技術改革,做到建筑節(jié)能。特別是針對我們南航東區(qū)的開工建設,我們更應該將這項

5、工作做好。 2.2打造有效的管理機制和考評體系 在一個高校中,如果沒有組織管理措施,缺乏必要的考評獎罰機制,很可能使整個學校的節(jié)能工作懸在半空中或者說是停留在口頭上,構筑不成“節(jié)能型”校園牢固的基礎。因此,我們認為要真正落實“節(jié)約型”校園建設,必須切實建立有效的管理機制和盡快形成能夠細致操作的定量化的考評體系。 (1)成立專職的能源職能部門 在高校中成立專職的節(jié)能部門,是目前高校作為用能大戶進一步加強用能管理,減少或杜絕浪費、降低公共事業(yè)費支出等最為關鍵的環(huán)節(jié)。該機構可按照國家的能源政策,制定學校各單位的能耗標準,下達指令性計劃,監(jiān)督全校的用能節(jié)能情況,同時通過調查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學校

6、使用。例如南京航空航天大學以前能源工作主要是由后勤集團下設的幾個部門在分別負責,并沒有形成統(tǒng)一的指揮與領導,所以節(jié)能效果不太理想。在xx年南航成立了自己的節(jié)能處,負責全校能源使用的統(tǒng)一調配、監(jiān)督與控制,并取得了很好的成效。 高等學校集教學、科研和生活于一體,既是人口的高密度區(qū),同時更是重要的能源消耗大戶。特別是近幾年來,高校規(guī)模的不斷擴張使能源消耗更是呈快速上漲趨勢。而在全國范圍內打造節(jié)約型社會的今天,提倡高校節(jié)能,打造節(jié)約型校園事在必行。 我們社會實踐小分隊走進西安培華學院對其能耗情況進行深入的了解同時對現(xiàn)有節(jié)能措施、以及所取得的成效進行分析,并在高校內通過座談、調查問卷等方式對學生節(jié)能意識

7、展開調查,以期找到一種令同學滿意而又能為高校節(jié)約能源的途徑,另外我們通過實踐成果展等宣傳方式在高校內開展節(jié)能宣傳,希望通過這種方式提高大家的節(jié)能意識,真正為高校節(jié)能盡自己的一份力量。 1、高校能源消耗現(xiàn)狀 截止2021年,我國普通本科院校共有742所,普通高職院校1100所,獨立學院317所,其中大部分的高校因為發(fā)展的需要,建設了新校區(qū)。從附近幾所院校的調查情況來看,在校學生人數(shù)2萬人以上的學校,其水、電、油、煤總支出一般超過2021萬元,且還在不斷上揚。通過我們的調查我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種狀的主要原因與高校粗放式的管理方式有關。主要體現(xiàn)在以下幾方面: (1)設備應用、技術更新方面。學校發(fā)展過程中因

8、為一味的追求初期投入成本最小化而忽略了長期的投入,直接導致設備投入使用后發(fā)現(xiàn)其能耗巨大。另外不合理技術與設備造成能源供需狀況不合理,不少區(qū)域出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”的局面,這種情況無疑大大增加了能耗。 (2)管理機制、考評機制方面。高校的能源管理部門長期采用粗放式管理方式,管理機制不健全,使得能源浪費嚴重。 (3)宣傳力度、節(jié)能意識方面。因為高校缺乏相關方面的宣傳使師生的節(jié)能意識淡薄。部分師生員工認為節(jié)約能源只是相關職能部門的事,與個人無關。 2、高校節(jié)能降耗工作思路 2.1優(yōu)化設備、更新技術 設備作為能源的消耗主體,在高校的節(jié)能工作中首當其沖應當放到第一位,而節(jié)能技術的應用更能最大

9、限度的節(jié)能能耗,要建設好節(jié)約型校園應該做到以下幾點: (1)完善計量系統(tǒng),做好巡查工作 高校辦學的正常運轉離不開能源的供應,而該用多少能源、怎么去用能源就應該成為我們節(jié)能工作關注焦點。因此,完善計量系統(tǒng)的建設,加強能源的巡查與監(jiān)管,做好能耗的統(tǒng)計分析,就顯得相當重要,我們不僅可以通過系統(tǒng)中反映的前后數(shù)據的對比及時發(fā)現(xiàn)問題更能夠幫助工作人員更快的解決問題。 (2)加快設備技術的升級換代 目前各高校從總體上來看,由于技術、工藝和裝備的落后,造成的資源利用率低、浪費現(xiàn)象還很突出。我們應該大力推廣、引入節(jié)能新技術,并主動利用高校的自身優(yōu)勢研發(fā)高科技節(jié)能產品,努力實現(xiàn)節(jié)能的科學化。這一部分的成功應用可以

10、很大程度上節(jié)約高校的能源開支,節(jié)約成本。 (3)強化建筑節(jié)能觀念 中國既有的建筑中99是高能耗建筑,而目前每年新建的建筑中也有95是高能耗建筑,單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的二到三倍。因此在高校新建、改建、擴建的項目中我們應該首先由專業(yè)機構進行節(jié)能評估,對未進行節(jié)能評估的項目一律不審批、不核準。將節(jié)能降耗原則貫徹落實到學校每項基建工程的建筑理念、 具體設計、監(jiān)督施工中去,通過節(jié)能材料、節(jié)能技術改革,做到建筑節(jié)能。特別是針對我們南航東區(qū)的開工建設,我們更應該將這項工作做好。 2.2打造有效的管理機制和考評體系 在一個高校中,如果沒有組織管理措施,缺乏必要的考評獎罰機制,很可能使整個學校的節(jié)能工作懸

11、在半空中或者說是停留在口頭上,構筑不成“節(jié)能型”校園牢固的基礎。因此,我們認為要真正落實“節(jié)約型”校園建設,必須切實建立有效的管理機制和盡快形成能夠細致操作的定量化的考評體系。 (1)成立專職的能源職能部門 在高校中成立專職的節(jié)能部門,是目前高校作為用能大戶進一步加強用能管理,減少或杜絕浪費、降低公共事業(yè)費支出等最為關鍵的環(huán)節(jié)。該機構可按照國家的能源政策,制定學校各單位的能耗標準,下達指令性計劃,監(jiān)督全校的用能節(jié)能情況,同時通過調查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學校使用。 (2)制定并完善學校的節(jié)能政策及各項規(guī)章制度 各項節(jié)能制度的制定與完善保障了“節(jié)約型”校園建設的有法可依、有章可循和違法必究。它

12、結合實際情況并通過定量化的指標約束學校各部門嚴格遵守制度,一旦出現(xiàn)超標準用能,能源管理部門可依據規(guī)定進行必要的懲罰措施,當然,對節(jié)能的單位或個人也要有相應的獎勵辦法。這種規(guī)范化的管理模式讓校園節(jié)能變得具體化,提高了節(jié)能的執(zhí)行性使節(jié)能工作能夠有條不紊的展開。 (3)采取激勵機制,引導自覺節(jié)能的習慣 高?!肮?jié)能型”校園建設,要求的是每個人都必須自覺樹立節(jié)能意識。但由于長期以來形成的大鍋飯,或一切都由學校包起來而單位或個人并沒有必要的分擔,致使個別人認為沒有節(jié)約的必要?!肮?jié)能型”校園建設展開后,能源管理部門必須根據用能標準為各單位或部門下達指標,按超標計量收費的原則,使能源費用合理分擔,從而減少某些

13、不必要的浪費,同時學校還應采取獎勵的辦法,肯定其節(jié)能的成績,從而激勵更多的單位或部門進一步提高節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性,久而久之,引導并養(yǎng)成更多的人自覺節(jié)能的習慣,逐步達到蔚成風氣。 2.3在師生間開展廣泛宣傳,樹立節(jié)能意識 “節(jié)能型”校園的具體實施效果主要看的是全校師生員工的自覺性。就“節(jié)能型”校園建設本身來說,廣大的教職工和學生永遠是節(jié)能行為的主體,其意識和行為直接決定著“節(jié)能型”校園建設的成敗。因此,“節(jié)能型”校園建設必須首先樹立在校的全員節(jié)能意識,加強節(jié)能宣傳,推動“節(jié)能型”校園建設活動的深入開展。 高校作為社會上一個傳授知識的特殊組成部分其主要職責就是為年輕一代樹立一個好的價值觀、人生觀

14、,而作為節(jié)能意識的培養(yǎng)不管是對于社會還是高校本身來說,它的教育意義都遠遠大于其經濟意義,如果我們能夠在大學中真正樹立其良好的節(jié)能意識,那么,其價值就是深遠的、無法估量的。因此我們應該從一下幾個方面入手去做好高校節(jié)能的宣傳工作: (1)強化教育,加強學習 我們應該在高校的教育過程中將節(jié)能的理念貫穿于學生學習生活、教師教學科研、校園行政與后勤服務等各個領域,以最大限度的節(jié)約資源。是學生在實際生活中能夠認識到節(jié)能的重要性以此來轉變學生的觀念。 (2)融入師生生活,培養(yǎng)節(jié)能習慣 堅持在教職工和廣大的學生中開展節(jié)能知識講座,舉辦節(jié)能征文和節(jié)能知 識競賽,組織以節(jié)能為主題的青年志愿者活動和社會實踐活動。并

15、聯(lián)合學校工會、共青團、學生會等群團組織,定期組織開展以節(jié)能為主要內容的群眾性技術創(chuàng)新活動,鼓勵師生員工在技術創(chuàng)新的同時,更加關注節(jié)能工作,提高“崗位節(jié)能、降耗增效”的興趣,切實做“節(jié)能型”校園建設的主力軍;通過這種活動的方式使節(jié)能的元素融入大家的生活當中,讓大家在不自覺中學會節(jié)能、懂得節(jié)能并運用節(jié)能。 (3)加強宣傳,營造節(jié)能氛圍 運用校報、網站及各種現(xiàn)代宣傳工具,大力宣傳國家能源政策、普及節(jié)能知識,并通過粘貼節(jié)能標志,制作節(jié)能小手冊,簽署節(jié)能承諾書等方式,使校園內的每一個人、每一個角落都充滿著自覺節(jié)能的氣氛。 3、調查中發(fā)現(xiàn)的問題 我們社會實踐小分隊針對西安培華學院開展的建設“節(jié)約型”校園的

16、倡議,在學生間開展了問卷調查。我們共發(fā)放了50份問卷,回收有效問卷50份,回收率100%。此次調查的目的是測試學生的現(xiàn)有 節(jié)能意識強弱,同時獲取學生對學?,F(xiàn)有節(jié) 能措施的評價以及滿意度,并且通過提問的 方式收集同學們好的意見來指導現(xiàn)有節(jié)能 工作的開展。 3.1節(jié)能意識調查: 通過調查,我們發(fā)現(xiàn),有73.7%同學認 為在高校中開展“節(jié)約型”校園的建設的很 有必要的,而只有10.1%的同學認為此倡議 是沒必要的,這說明大多數(shù)的同學還是認識到了節(jié)能的重要性,并對學校開展的類似活動給予了肯定的態(tài)度。但是同時我們也發(fā)現(xiàn)只有不到20%的同學認為自己在節(jié)能方面做得很好,這說明我們的節(jié)能活動還有很長的路要走,

17、而且我們學校節(jié)能的潛能也是巨大的。 3.2節(jié)約型校園建設調查 同學在針對學校開展的“節(jié)約型校園”的了解度上,居然有20%的同學回答完全不知道有這項活動的開展,從這方面說明了我們學校在節(jié)能宣傳方面還做得不是太出色。解決這個問題就需要我們的節(jié)能部門在通過與同學的互動過程中,慢慢的向同學們灌輸一種節(jié)能的意識,例如,我們可以和宿舍管理人員聯(lián)系,在樓下黑板、樓道、水龍頭等位臵隨時粘貼節(jié)能環(huán)保的標志,以隨時提醒大家注意節(jié)約能源。在宿舍管理方面也可以加強平時對能源浪費現(xiàn)象的監(jiān)督和查處,并且可以每個月根據宿舍的用電、用水情況評選出每棟樓的“節(jié)能之星”,并給予一定的獎勵。在每年優(yōu)秀宿舍的評比中也可以根據此項專門

18、設立一個獎項或者給節(jié)能做得好的宿舍以相應的加分,通過這種方式來調動大家節(jié)能的積極性,提高大家的節(jié)能意識。 3.3節(jié)能制度滿意度調查 在這項調查中令我們很意外的是,竟然有73.7%的同學對現(xiàn)有學校節(jié)能措施不滿意,而只有14.1%的同學對此制度表示滿意,這不得不讓我們反思一個問題:如果以犧牲學生對高校的滿意度來片面的 強調節(jié)能,強調降低成本或許有點得不償 失。如果只是單純的從制度上保證了節(jié)能而 在同學們的思想中沒有形成一種節(jié)能的意 識,那么我們節(jié)能的目的還是沒有達到,我們取得的效果也只是暫時性的、小成果性的。那怎么才能讓節(jié)約能源和同學們的滿意度結合起來,也就是說在符合廣大同學利益的基礎上來開展節(jié)能

19、這就成為了現(xiàn)在學校節(jié)能工作的當務之急。通過調查,我們發(fā)現(xiàn),同學們之所以對此項活動不夠滿意,主要原因有以下兩點: (1)節(jié)能制度阻礙了正常生活、學習 在我們調查中發(fā)現(xiàn),很多同學節(jié)能制度的設立在一定程度上影響了自己的復習備考,其中反映最突出的是一號主樓中央空調的問題,有些同學在建議中寫道:節(jié)能是必要的,但請把握尺度與速度,不可操之過急。(如:一號樓高溫天氣也不開空調)。還有同學直接寫道:學校節(jié)能措施的執(zhí)行,使學習環(huán)境變得好糟糕,直接影響了我們的復習備考。確定,當二三十個同學擠在沒有空調、沒有電扇的一號樓教室時,汗流浹背就成為了家常便飯。 (2)節(jié)能成果同學未體會到 另外也有同學提出這樣的問題。20

20、21年學校節(jié)能工作取得的巨大成就確實是為學校節(jié)約下了一大筆開支,但我們學生好像并沒有從這種成效中收獲什么。我想這位通過提到的就是同學最關心的問題,同時也是亟需解決的問題,似乎現(xiàn)在學校的節(jié)能工作是脫離了同學的,同學們從中根本沒有看到節(jié)能對自己的生活帶來什么新的變化,反而因為節(jié)能給大家?guī)砹撕芏嗖贿m應與反感。我想這就是我們學校節(jié)能工作沒有得到大家普遍支持的原因吧。 因此我們認為要讓同學們從內心真正的支持我們的節(jié)能措施,最根本的還是要和讓同學感覺到節(jié)能措施真正為自己帶來了好處,當然這個好處可以體現(xiàn)在方方面面,例如我們的教學環(huán)境的改善,教學設備的升級等,而且我們的學校相關部門應該隨時向同學們通報我們學

21、校節(jié)能措施的開展落實情況和措施所取得的成果,讓同學們切實的感受到節(jié)能所取得的巨大成效以及其給國家、給社會、給學校乃至給自己帶來的好處。另外在高校節(jié)能工作開展過程中,我們應該隨時隨地保持和同學的聯(lián)系,多多的來傾聽他們的聲音,聽取他們的意見,例如,我們可以定期隨機抽取同學,和他們座談。我們相信,通過師生員工的共同努力我們高校節(jié)能一定會取得新的進展,我們節(jié)能的成果也會越做越大,越做越好。 第三篇:節(jié)能調查報告節(jié)能減排調查報告 節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進經濟結構調整,實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是推進市十一五建設目標的重要內容。加快節(jié)能減排,對于促進經濟社會又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重

22、要意義。本次調查從市市人大對全市的部份大型企業(yè)進節(jié)能減排入手,梳理出了影響市節(jié)能減排中存在的問題,并針對該問題提出相應的預防措施,為加快市節(jié)能減排提供依據,促進市經濟建設又快又好發(fā)展。 市節(jié)能減排現(xiàn)狀 近三年來,市委市政府采取了個方面的措施,節(jié)能減排取得了一定成效。 強化組織領導,實現(xiàn)責任減排 為確保完成減排目標,切實加強對全市減排工作的領導,成立工作領導小組,全面協(xié)調解決我市減排具體事項,并相繼出臺了市人民政府關于進一步加強節(jié)能減排工作的實施意見、市人民政府辦公室關于印發(fā)市節(jié)能減排目標責任考核暫行辦法的通知等文件。 強化目標管理,實現(xiàn)管理減排 將削減指標分解落實到市各重點減排企業(yè),與所屬各重

23、點減排企業(yè)簽訂減排目標責任書,做到目標到位、任務到位、責任到位。 強化工程措施,實現(xiàn)工程減排 對市十一五期間9項工程進行減排,同時,市政府自我加壓,在完成州政府下達的削減二氧化硫和化學需氧量的目標任務的同時,還對市的特征污染物氮氧化物進行削減。 強化關停措施,實現(xiàn)結構減排 按照市人民政府與淘汰落后產能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關停落后產能目標責任書要求,十一五期間,市分別關停國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺10萬千瓦機組,紅河國資水泥4臺濕法窯,紅磷公司硫酸系統(tǒng)。 強化執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)日常減排 為確保完成以上管理減排目標,按照國家環(huán)保部污染減排核算系數(shù)要求,市環(huán)保局堅持每季、每月認真開展對全市5家國控、市控重點企

24、業(yè)(污染源)的現(xiàn)場監(jiān)察。嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保環(huán)保設施的完好率、運行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài),并對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上三率不正常的情況進行處罰及通報批評。督促5家重點污染企業(yè)安裝20臺(套)在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網。 強化總量控制,實現(xiàn)效能減排 一是嚴把兩高一資(即高耗能、高污染、資源型)項目環(huán)境影響評價文件的審核、審批關,堵住污染增量源頭。二是嚴把新批、新建項目三同時制度落實關,控制新的污染源產生和排放總量的增加,努力實現(xiàn)增產不增污。三是嚴把排污許可證發(fā)放準入關,促使重點企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放和滿足總量控制要求。 強化咨詢服務,實現(xiàn)服務減排 市委、市政府高度重視污染減排工作,到紅磷、解化

25、進行現(xiàn)場辦公,幫助解決污染減排存在的問題。環(huán)保部門積極為減排企業(yè)在技術、資金等籌措方面出謀獻策。市總量減排辦公室積極組織市、企業(yè)環(huán)保專業(yè)技術人員到州環(huán)保局進行開展有關環(huán)境政策、環(huán)保技術、規(guī)范減排臺帳、建立檔案等方面的技術指導和服務咨詢,引導減排企業(yè)順利實施減排工程。同時跟蹤了減排工程進度,了解了減排工程質量,掌握了總量削減數(shù)值。 通過實施以上7個方面的工作措施,有力地促進了十一五污染減排任務的順利完成,至20xx年7月30日,列入市、州、市政府20 15、2021年污染減排項目已全部完成,共削減二氧化硫73842噸,化學需氧量3100噸。2021年全年排放二氧化硫66735噸,比2021年的1

26、35800噸降低50%,排放化學需氧量5300噸,比2021年的7600噸降低30%。同時完成地區(qū)生產總值7 6、2億元,比2021年的 39、1億元增加9 4、9%(人均gdp達3500美元)財政總收入 9、5億元,比2021年的 5、2億元增加8 2、7%,全年實現(xiàn)工業(yè)總產值7 9、1億元,比2021年的 46、1億元增加7 1、6%。在經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時,污染減排工作取得顯著成效,環(huán)境空氣質量逐年好轉,穩(wěn)定達到二級空氣質量標準,全年優(yōu)于二級質量空氣的天數(shù)為347天,達到了經濟與環(huán)境的雙贏。 市節(jié)能減排中存在的問題 盡管采取了諸多措施取得較大進展,但從目前情況看,節(jié)能減排中仍存在不少問題,

27、有些問題需要經過一定期的努力才能解決,有些問題需要爭取各方支持,有些問需要更加重視和深入研究,突出表現(xiàn)在以下一些方面: 結構性矛盾十分突出。從能源結構看,過度依賴不可再生能源,可再生能源占能源總量的比重很小。從產業(yè)結構看,第二產業(yè)中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業(yè)在全市工業(yè)經濟中占有較高的比重,高新技術產業(yè)比重明顯偏低。 資源利用效率低。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、外延式擴張的經濟發(fā)展模式沒有得到根本的轉變,循環(huán)經濟的發(fā)展理念沒有真正貫穿到經濟社會發(fā)展的各個領域,資源浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。 全社會循環(huán)經濟體系還不完善。目前我市發(fā)展循環(huán)經濟主要集中在工業(yè)系統(tǒng),經濟社會其他領域循環(huán)經濟系統(tǒng)尚未

28、真正建立起來。城市生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式,城市中水回用還沒有取得實質性突破,新能源及可再生能源開發(fā)利用進展緩慢。 宏觀政策、管理體制不完善。節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,涉及到國家各項宏觀政策,涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經委、科技等部門管理,其中,既有各地方利益,也有全市及至全國全局安排,只有各項政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力,全力推進。當前,在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方,制約了市節(jié)能減排的推進。鼓勵節(jié)能減排的財政稅收政策還不完善,少數(shù)對高耗能高污染產品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產品價格和環(huán)保收費改革不到位,一些有效促進節(jié)能減排的經濟政策,

29、如支持高效節(jié)能產品推廣的政策措施范圍太窄,鼓勵余熱余壓發(fā)電零排放的政策還在協(xié)調中。雖已出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設備減免稅政策,但落實這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排相關金融支持政策與措施還較少,力度不夠大。合同能源管理等市場化機制規(guī)范引導力度不夠。中小企業(yè)量大面廣,是節(jié)能減排的重要力量,目前,政府對中小企業(yè)節(jié)能減排重視不夠,措施不到位。 加快節(jié)能減排,促進市可持續(xù)發(fā)展對策建議 中國政府在2021年11月25日作出了到2021年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2021年下降40%至45%的鄭重承諾。應當認識清醒地認識到,市處于工業(yè)化中期階段,能源缺乏的現(xiàn)狀短期內也不會改變,隨著居民收入水平和生活質

30、量的提高,居民用能耗能比重必然增加,特別在國際國內宏觀大環(huán)境對節(jié)能減排要求越來越高的情況下,市節(jié)能減排工作必然面臨更多新的挑戰(zhàn),在這種情況下,如何創(chuàng)造性地開展工作,不斷推進市節(jié)能減排,需要加強研究與指導。 不斷完善管理機制與宏觀政策。要將節(jié)能減排納入市十二五國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展市低碳產業(yè)、研發(fā)推廣低碳技術、推行低碳消費,著力建設低碳城市。研究制定相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將環(huán)保產業(yè)、新能源利用作為建設兩型社會、加快新型工業(yè)化的重要支柱產業(yè),制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以引導。要不斷完善節(jié)能減排的組織管理體系,對各級節(jié)能減排管理機構進行整合,強化職責、充實力量;建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體

31、系;要建立監(jiān)測、賠償和治理的利益機制;加強環(huán)保執(zhí)法力度,建立完善企業(yè)排污舉報制度,加大處罰力度。要理順資源和環(huán)境價格,發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用。積極推進資源性產品價格改革,利用價格機制的作用,抑制高污染、高耗能、高排放項目,促進符合環(huán)保要求和有利于節(jié)能減排的新技術脫穎而出。政府對能源企業(yè)節(jié)能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經驗,制定能源目錄,對建筑物的保溫隔熱、高能效生產設備、余熱利用設備、太陽能、風能等項目,享受10%的投資稅收優(yōu)惠。對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設備等都實行減免稅收政策,對家庭更新大型耗能設施,提供稅收減免優(yōu)惠。在金融政策上,建議加強商業(yè)銀行信貸政策窗口指導。警示環(huán)保和能耗

32、減排有問題客戶風險。將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。 建立疏堵結合的落后生產能力調控機制,優(yōu)化調整經濟結構,推進清潔生產。淘汰落后生產能力是市優(yōu)化調整經濟結構的關鍵環(huán)節(jié)。淘汰落后生產能力要更新思路,建立疏堵結合的落后生產能力調控機制。首先,對現(xiàn)有不符合生產條件的落后生產項目堅決予以取締。加強全市資源開采行業(yè)管理與整合,特別要加快對使用落后生產工藝進行資源開采企業(yè)的整合。進行資源深加工,不斷延長產業(yè)鏈條。其次,要防止落后生產能力的新增量,嚴格落實項目審批制度,對不符合節(jié)能減排要求項目不予批準和引進,特別是在承接產業(yè)轉移過程中要防止高耗能高污染項目引進,要加強全市工業(yè)園區(qū)管理,防

33、止惡性競爭。再次,通過技術扶持、政策引導等方式,引導落后生產能力進行資本的產業(yè)轉移。落后生產能力企業(yè)關閉后,其產業(yè)資本必然要尋找投資出路,只有加以技術扶持、政策引導,促使其進行資本產業(yè)轉移,才能從根本上解決落后生產死灰復燃的問題。優(yōu)化調整經濟結構還需要發(fā)揮市產業(yè)優(yōu)勢,根據產業(yè)發(fā)展趨勢大力發(fā)展新興產業(yè)。進一步提高自主創(chuàng)新能力,為節(jié)能減排、促進可持續(xù)發(fā)展提高支撐。爭取中央支持,政府與市場相結合,切實加大節(jié)能減排投入。市節(jié)能改造與污染治理需要大量資金投入,在綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等項目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴大內需、應對危機的機遇不斷加大節(jié)能減排政府資金投入,將節(jié)能減排作為當前

34、擴內需、調結構、促增長的重要內容。要充分利用市場資金投入節(jié)能減排。如大力扶持城市污水處理等環(huán)保產業(yè)發(fā)展,發(fā)行節(jié)能與污染治理相關政府債券,大力扶持地方環(huán)保產業(yè)企業(yè)上市等。 切實解決節(jié)能減排部分環(huán)節(jié)與領域突出問題。 一是要加快城市污水處理步伐。建立城市污水處理領導責任機制、督辦通報機制、溝通協(xié)調機制。加強城鎮(zhèn)污水處理基礎設施建設,著重解決新城區(qū)管網建設、污水處理廠建設和運轉等重要問題。新區(qū)開發(fā)建設不論是工業(yè)還是住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)一律實行雨污分流制。 二是加快重大節(jié)能減排技術研發(fā)與適用技術推廣。充分利用國內外、市內外各種資源,組織實施重大產業(yè)技術開發(fā),重點圍繞節(jié)能、清潔生產以及資源綜合利用等方面的關鍵

35、、共性技術,組織實施重大產業(yè)技術開發(fā)專項,要加大適用節(jié)能減排技術推廣力度,將適用節(jié)能減排技術推廣作為一項重要政府公共服務內容。 加強節(jié)能減排宣傳。利用各種大眾媒體,加強節(jié)能減排宣傳,特別注意公共場所公益宣傳和節(jié)能減排標識標志宣傳,大力提高全民環(huán)保與節(jié)能意識,培養(yǎng)環(huán)保與節(jié)約風尚。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。組織節(jié)能減排經驗交流、展覽,推廣并傳播先進經驗,推進節(jié)能減排進社區(qū)。 深入開展節(jié)能減排工作,促進節(jié)能減排水平的新跨越,必須依靠自主創(chuàng)新,必須堅持基礎管理為推動,管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為突破的工作方法。在堅持自主創(chuàng)新的同時,注重與國內外先進技

36、術企業(yè)開展多方位節(jié)能減排技術交流,探討采用國內外正在流行的能源合同管理模式,在工程建設中引入理念;開展能源審計,推進精細化管理和精益生產,向低碳經濟模式邁進。在當前的形勢下,根據自身的生產特點,結合信息化發(fā)展水平,跟蹤國際節(jié)能減排新成果,開展自主創(chuàng)新研究,必將推動我市的節(jié)能減排工作邁上新臺階。 第四篇。高校節(jié)能節(jié)水工作報告高校節(jié)能節(jié)水工作報告一文是介紹高校節(jié)能節(jié)水相關的工作報告范文,如果您感覺本篇文章寫的不錯,可以推薦給您的朋友,或者收藏此文章,高校節(jié)能節(jié)水工作報告。如果您有更精彩的工作報告相關文章可以聯(lián)系我們幫您發(fā)布到我們網站上,以供其他朋友參考。 理念為先導制度為保障科技為依托 加快建設資

37、源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。教育資源是社會資源的重要組成部分,節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園。建設節(jié)約型校園,是高校應有的社會責任,也是高??茖W發(fā)展的必然選擇。 *大學在建設節(jié)約型校園的活 動中,認真貫徹落實教育部關于開展節(jié)能減排學校行動的通知精神和無錫市關于開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動的實施意見。學校黨政領導從全局的高度和發(fā)展的高度,深刻認識建設節(jié)約型高校的重要性和緊迫性,提出了我校的發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)章制度為保障,以先進科技為依托,以科學管理為先導,以師生的文明行為為基礎,以節(jié)能節(jié)水工作為突破口,以提高資

38、源利用效率為目標,努力建設高起點數(shù)字化節(jié)約型高校,為學校的科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供保障。 一、理念為先導 -站在更高的層次上認識建設節(jié)約型校園的重要意義 在對建設節(jié)約型校園意義的認識上,全校上下形成了三個理念: 理念一:節(jié)約的水平體現(xiàn)學校發(fā)展的質量 *大學是教育部直屬的國家“211工程”重點建設高校,近幾年中,學校一直處于快速發(fā)展時期?,F(xiàn)有學科覆蓋了9個門類,在校本科生2萬余人,研究生5500多人,總在籍學生5萬多人。2021年學??蒲薪涃M的總量達1.4億,今年預計將突破1.8億。學校的校區(qū)面積為3125畝,建筑面積90多萬平方米。在中國大學排行榜上,學校的綜合實力由2021年的128

39、位晉升至2021年73位,成為國內發(fā)展最快的高校之一。在這樣一個快速發(fā)展時期,學校如何通過管理有效地降低成本和提高效率,是我們建設節(jié)約型校園中亟待解決的問題,也是容易被忽略的問題。在校園規(guī)劃建設的過程中,我校校長陳堅教授明確提出“大學需要經營”的理念,強調要樹立成本意識與效率意識,要精心地運作和管理學校的各種資源。我們認為,高校需要快速的發(fā)展,更需要長期、持續(xù)的發(fā)展。節(jié)約是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展的重要保證,學校的節(jié)約的水平體現(xiàn)學校發(fā)展的質量。成本問題是高校能否持續(xù)發(fā)展的大問題,控制和降低辦學成本的核心在于如何使校內的有限資源發(fā)揮最大效益,工作報告高校節(jié)能節(jié)水工作報告。依靠大量消耗資源或能

40、源求得的發(fā)展是不符合科學發(fā)展的要求的。近年來,我校在師生人數(shù)不斷上升、科研總量年年增加、實驗室開放數(shù)量增多、教學實踐活動不斷豐富的情況下,水電的消耗卻比以前有了明顯的下降,節(jié)能節(jié)水工作取得明顯的成效。 理念二:節(jié)約的習慣體現(xiàn)學校師生的素質 節(jié)約行為是一種生活的方式,也是一個人的文明素養(yǎng)。學校積極倡導節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念和生活方式,努力改變部分師生傳統(tǒng)的用水用電觀,增強了師生員工的節(jié)約意識、責任意識、主人翁意識。師生們把節(jié)能節(jié)水行為變?yōu)樽约旱淖杂X行為。校學生會向全校學生發(fā)出的倡議書中提出“節(jié)約資源,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,做節(jié)儉節(jié)約風尚的傳播者、實踐者、示范者”。同學們

41、在參加學校舉辦的節(jié)約展示活動時說:“節(jié)電節(jié)水,創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型江大,體現(xiàn)了江大人強烈的憂患意識和理智的科學態(tài)度”?!白屆利惖男@成為我們的驕傲,讓節(jié)約的行為成為我們的榮耀”已成為我校師生員工最亮麗的誓言。 理念三:節(jié)約的成效體現(xiàn)學校管理的水平 能否建設好節(jié)約型校園,是對學校管理水平的重要檢驗。搞好頂層設計,健全規(guī)章制度,加強日常管理,是建設節(jié)約型校園的基礎,也是建設節(jié)約型校園的重點。我校把節(jié)約型校園建設作為學校管理創(chuàng)新的重要內容,認真研究制定*大學水電管理辦法,實行水電指標管理,把建設節(jié)約型校園的規(guī)劃納入學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃,確保節(jié)約型校園建設的計劃性、廣泛性、

42、深入性、持久性和有效性,努力建立健全建設節(jié)約型校園的長效管理機制。學校根據各學院、各部門的性質、事業(yè)發(fā)展情況,對不同用水用電類型、不同學科進行綜合分析,按照統(tǒng)籌協(xié)調,效率優(yōu)先,挖掘潛力,科學定量的原則,將水電消耗指標分配到各有關部門、學院,既強調責任分擔,又重視差別對待。保證教學、科研等各工作順利進行,對不合理的水電使用實行嚴格控制?,F(xiàn)指標體系的運行情況表明,量化的管理方式促進了我校節(jié)約水電長效管理機制的形成。 二、制度為保障 -站在全新視角審視與創(chuàng)新學校資源配置與使用的制度 浪費的行為往往源于制度的缺失。因制度設計的不合理造成能源、資源的浪費現(xiàn)象在高校隨處可見。因此,建設節(jié)約型高校,必須深化

43、改革,建立強有力的體制機制和政策體系,形成長效機制。 為了配合高起點數(shù)字化節(jié)約型校園的建設,學校不斷創(chuàng)新和完善管理體制和工作機制。全校建立了節(jié)能降耗指標體系、監(jiān)管體系、考核體系和節(jié)能節(jié)水目標責任制。學校先后修訂出臺了*大學水電管理辦法、水電管理實施細則、水電使用協(xié)議、水電費收取辦法以及空調使用申請制度、大型室外設備申請制度、裝修施工安全用電制度、商業(yè)用電申請和外單位用電、用水申請等制度。通過推行“水電承包,計量收費”、“定額使用、超額自理、誰使用誰付費,收支兩條線”的管理機制,把水電使用置于制度管理之下。學校還建立了統(tǒng)一協(xié)調的管理機構,在后勤管理處增設了水電管理科,成 第五篇:高校調查報告關于2021年下半年形勢與政策期末考核的說明 老師們、 同學們: 結合本學期的教學實際狀況,不斷探索科學的考核方式,現(xiàn)對本學期形勢與政策期末考試要求作如下說明: 一、本學期2021級、2021級、2021級、2021級不舉行全校性的統(tǒng)一期末考試,一律通過撰寫“社會調查報告”的形式進行考核。 二、調查報告的寫作要求: (一)調查的背景與意義: 形勢與政策課是一門現(xiàn)實性、政策性、政治性的課程,為幫助大學生更好地理解黨和政府的方針政策,將理論知識與社會現(xiàn)實有機聯(lián)系起來,切實感受改革開放以來我國所取得的巨大成就。該門課程的考核方式一直是課程教學的難點,為深入探索課程考核方式的改革,本

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