水土保持生態(tài)建設(shè)思路論文

1、水土保持生態(tài)建設(shè)思路論文 【摘要】柳河流域是水土流失重點(diǎn)地區(qū)。該流域鬧德海水庫(kù)以下地區(qū)是當(dāng)前*水土保持生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)。多年治理實(shí)踐已探索了基本經(jīng)驗(yàn)，建立了樣板工程，積極退耕還林還草，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一，加快了水土保持生態(tài)建設(shè)。 【關(guān)鍵詞】水土保持；生態(tài)建設(shè)；效益 一、基本概況 *縣柳河鬧下總面積為714.66Km2，流經(jīng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共劃分19條小流域，總?cè)丝?.28萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口6.12萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力2.4萬(wàn)個(gè)。該區(qū)地處科爾沁沙地南緣，屬風(fēng)沙區(qū)。氣候特征為季風(fēng)性干旱氣候，四季分明，雨熱同季，光照充足，春季風(fēng)大且多。土壤質(zhì)地多為沙性，有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量較低。全區(qū)農(nóng)業(yè)用地237.06Km2，

2、占總面積的33.2%，人均耕地0.38hm2，土地利用率低，結(jié)構(gòu)不盡合理，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人均收入1210元，人均糧食1099Kg/人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，群眾生活貧困。該地區(qū)現(xiàn)有水土流失面積257.07Km2，占總面積的36%，風(fēng)蝕水蝕兼有。現(xiàn)有水土流失面積中，輕度侵蝕為141.97Km2，中度侵蝕為90.6Km2，強(qiáng)度侵蝕為24.5Km2。侵蝕模數(shù)平均為1280t/Km2a。 二、生態(tài)建設(shè)成效 2.1加大治理力度，生態(tài)環(huán)境初步改善。建國(guó)以來(lái)，尤其80年代以后，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，該地區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗，開(kāi)展了治山治水、造林種草治理水土流失工作，取得了成果，積累了經(jīng)驗(yàn)。至2

3、002年底，共完成水土流失治理面積196.24Km2，其中完成基本農(nóng)田28.6Km2，水土保持造林149.32Km2，經(jīng)果林7.22Km2，種草6.8Km2，其它措施4.3Km2，完成塘壩10座，谷坊0.2萬(wàn)座。近幾年來(lái)，柳河鬧下通過(guò)生態(tài)縣建設(shè)，林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)、國(guó)債治理等項(xiàng)目，加大了治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的工作力度，使生態(tài)環(huán)境得到了改善。 2.2工作經(jīng)驗(yàn)。*縣通過(guò)水土保持綜合治理，特別是十年治理柳河，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責(zé)任制，把水土保持生態(tài)建設(shè)工作抓緊抓實(shí)。二是用科學(xué)治理方式，迅速形成防護(hù)體系，即堅(jiān)持集中治理、連續(xù)治理、綜合治理的原則。本著流域的實(shí)際情況，合理配置措施，

4、實(shí)行工程措施與植物措施相結(jié)合，各項(xiàng)治理效益相結(jié)合，做到治理一片，鞏固一片，受益一片。三是強(qiáng)化監(jiān)督管護(hù)工作，鞏固治理成果，以徹底根治邊治破壞的現(xiàn)象。 2.3流域內(nèi)樣板工程的建成，拓寬了水土保持生態(tài)建設(shè)的思路。*縣被水利部命名水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣，其中在柳河鬧下地區(qū)中幾處工程為生態(tài)建設(shè)及水土保持治理開(kāi)發(fā)提供了典型和樣板，起到很好的示范效果。如平安鄉(xiāng)的馬家小流域的綜合治理，千畝大扁杏園已初見(jiàn)成效，呈現(xiàn)出一派喜人景象；滿(mǎn)堂紅鄉(xiāng)蘑菇溝小流域綜合治理，在溝內(nèi)發(fā)展果樹(shù)及稻田，為溝壑治理、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供了經(jīng)驗(yàn)與示范。 三、發(fā)展思路與對(duì)策 3.1明確經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的整體思路，突出重點(diǎn)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

5、過(guò)程中，抓住機(jī)遇，理清思路，加快建設(shè)步伐。以水土保持生態(tài)建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)田建設(shè)與小流域綜合治理不動(dòng)搖，在確保一定數(shù)量的基本農(nóng)田前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退耕還林還草。并根據(jù)立地條件和經(jīng)濟(jì)狀況，堅(jiān)持因地制宜的原則，按照“創(chuàng)建樣板工程，積極退耕還林還草”的思路，深化和加快水土保持生態(tài)建設(shè)。 3.2以林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，治理上采用經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的發(fā)展模式。為改善生態(tài)環(huán)境，借林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的東風(fēng)，該地區(qū)的水土保持生態(tài)建設(shè)以植物措施為主，大力發(fā)展林業(yè)，到2006年末，造林150Km2，種草30Km2，共占治理面積的78.2%（綜合治理面積為230Km2）。種草可以發(fā)展牧業(yè)，造林可提供大量的木材資源，還可以發(fā)展果樹(shù)業(yè)等，這樣既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，又改善了生態(tài)環(huán)境。 3.3強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化工作，保護(hù)好治理成果。切實(shí)加大對(duì)水土保持法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造依法防治的社會(huì)氛圍。全面落實(shí)好“三同時(shí)”制度，抓好監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格查處違反水土保持法的案件。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作，使水土保持綜合治理和監(jiān)督執(zhí)法真正落到實(shí)處，這樣才能達(dá)到理想的治理效果。 3.4加強(qiáng)組織管理，保障水土保持生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行。建立組織管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各種承包責(zé)任制和獎(jiǎng)罰辦法。依靠縣政府及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府，發(fā)揮其職能作用，使該地區(qū)的各項(xiàng)水土保持