電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性（完整版）

1、電動(dòng)汽車充電樁建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性1.1 項(xiàng)目建設(shè)背景1.1.1 政策背景電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（ 2015-2020 年）指 出：十三五期間對(duì)電動(dòng)汽車充電樁、充電站的發(fā)展給出了明 確的指標(biāo)： 2015-2020 年將新建包括私人專用充電樁和公共 充電樁在內(nèi)的充電樁 480 萬個(gè)，新建公用、公交、出租、環(huán) 衛(wèi)、物流在內(nèi)的充換電站共計(jì) 1.2 萬座，對(duì)國內(nèi)各地區(qū)按照 推廣程度的不同分加快發(fā)展、示范推廣和積極促進(jìn)三個(gè)區(qū)域 制定目標(biāo)。建設(shè)目標(biāo)為滿足 500 萬輛各類電動(dòng)汽車的充電需 求。（2）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （20122020 年）的通知（國發(fā) 201222

2、號(hào)）指出：研 究制定新能源汽車充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，支持各類適用技 術(shù)發(fā)展，根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)充電設(shè)施建 設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，重點(diǎn)在試點(diǎn)城市建設(shè)充電設(shè)施。試點(diǎn) 城市應(yīng)按集約化利用土地、標(biāo)準(zhǔn)化施工建設(shè)、滿足消費(fèi)者需 求的原則，將充電設(shè)施納入城市綜合交 BB 輸體系規(guī)劃和城 市建設(shè)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度 超前建設(shè)，積極試行個(gè)人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù) 模式。（3）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指 導(dǎo)意見（國辦發(fā) 2014 35 號(hào)）指出：加快充電設(shè)施建設(shè)， 制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)

3、展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資 本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè) 施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。完善城市 規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納 入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車 場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。 加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充 電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建充 電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補(bǔ)充的，數(shù)量適度 超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 指導(dǎo)意見（國辦發(fā) 2015 73 號(hào)）指出：加大建設(shè)力度加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)

4、劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施 專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ) 設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)中 充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求。要以用戶居 住地停車位、單位停車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站等配建的專用 充電設(shè)施為主體，以公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、 臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城 市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ) 充，形成電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。原則上，新建住宅配 建停車位應(yīng) 100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型 公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù) 留建設(shè)安裝條件的車位

5、比例不低于10%，每 2000 輛電動(dòng)汽 車至少配套建設(shè)一座公共充電站。 鼓勵(lì)建設(shè)占地少、 成本低、 見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施。對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)根據(jù)線 路運(yùn)營需求，優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施，沿途合理建設(shè) 獨(dú)立占地的快充站和換電站。對(duì)于出租、物流、租賃、公安 巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)充分挖 掘單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施的潛力，結(jié)合城市公共充 電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。建設(shè)城市公共充電設(shè)施。公共充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)從城 市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)。 優(yōu)先在大型商場(chǎng)、超市

6、、文體場(chǎng)館等建筑物配建停車場(chǎng)以及 交通樞紐、駐車換乘 (P+R) 等公共停車場(chǎng)建設(shè)公共充電設(shè)施。 鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立 占地的公共快充站。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人充電設(shè)施向社 會(huì)公眾開放。到 2020 年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過 500 萬輛電動(dòng)汽車的充電需求；建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系， 形成統(tǒng)一開放、 競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)；形成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng) +充 電基礎(chǔ)設(shè)施” 產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系， 在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破， 培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的充電服務(wù)企業(yè)。國家能源局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源 領(lǐng)域投資的實(shí)施意見 （國能規(guī)劃 2012179 號(hào)）指出：鼓勵(lì) 民間資本在新能源領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。繼續(xù)支持民間資本全 面進(jìn)入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)民營資本擴(kuò)大風(fēng)能、 太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能領(lǐng)域投資，開發(fā)儲(chǔ)能技術(shù)、材料 和裝備，參與新能源汽車供能設(shè)施建設(shè)，參與新能源示范城 市、綠色能源示范縣和太陽能示范村建設(shè)。（5）安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見 （皖政辦 201516 號(hào)）指出： 制定