江蘇教育學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法資產(chǎn)管理處

1、關(guān)于印發(fā)江蘇省教育科學(xué)研究院、江蘇教育學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法的通知各院（系、部），各部門，浦口、小行校區(qū)管委會：現(xiàn)將江蘇省教育科學(xué)研究院、江蘇教育學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。二一一年九月五日江蘇省教育科學(xué)研究院 江蘇教育學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)財(cái)政部行政單位固定資產(chǎn)管理辦法（財(cái)政部令第35號）、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第36號）和省財(cái)政廳江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法（蘇財(cái)規(guī)201022號）等文件精神，為加強(qiáng)我院固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，制定本辦法。第二條 固定資產(chǎn)管理和使用的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)

2、導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé)，合理配備，物盡其用。第三條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；摸清財(cái)產(chǎn)狀況；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；健全運(yùn)行機(jī)制；合理配置資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。 第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)績效管理和資產(chǎn)監(jiān)督檢查等。第五條 固定資產(chǎn)管理的范圍是：無論使用何種經(jīng)費(fèi)、通過何種渠道或方式購置、建造、調(diào)入及受贈的固定資產(chǎn)，均納入本辦法規(guī)定的管理范圍。第二章 固定資產(chǎn)的管理體制及工作職責(zé)第六條 固定資產(chǎn)管理工作在院分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行院與二級院（系、部

3、）、所（中心、室）、部門、校區(qū)管委會兩級管理體制。1資產(chǎn)管理處是固定資產(chǎn)的職能管理部門，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理工作，主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估，實(shí)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)簿記和系統(tǒng)管理；（2）負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)管理制度，檢查監(jiān)督制度執(zhí)行情況，定期組織清產(chǎn)核資工作，保證資產(chǎn)的安全和完整；（3）負(fù)責(zé)全院各類固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購，參與大型貴重儀器設(shè)備和大宗物資采購計(jì)劃的論證和使用效益檢查；（4）負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)的登記、編號、驗(yàn)收、入庫管理，辦理簽字領(lǐng)用手續(xù)，檢查標(biāo)簽粘貼情況，并負(fù)責(zé)實(shí)物總賬、分戶分類賬的統(tǒng)計(jì)、年度報(bào)表等管理工作；（5）負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損報(bào)廢

4、的審核及處理工作；（6）對各單位的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2各二級院（系、部）、所（中心、室）、部門、校區(qū)管委會是固定資產(chǎn)的二級管理單位，在資產(chǎn)管理處授權(quán)范圍內(nèi)，組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理工作，其行政主要負(fù)責(zé)人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本單位的固定資產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。主要職責(zé)是： （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級主管部門和本院固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)安全和使用的管理，確保本單位固定資產(chǎn)的安全與完整；（2）申報(bào)物資采購計(jì)劃，選派專人參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動，并參與組織實(shí)物驗(yàn)收；（3）在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對本單位使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥，對本

5、單位需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)組織技術(shù)鑒定，對非正常損壞和丟失的固定資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況提出處置意見并報(bào)資產(chǎn)管理處；（4）配備具有一定責(zé)任心和工作能力的同志擔(dān)任本單位的資產(chǎn)管理員。其主要職責(zé)為：及時(shí)做好本單位固定資產(chǎn)賬、卡的登錄，標(biāo)簽粘貼、系統(tǒng)管理和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作；統(tǒng)一辦理固定資產(chǎn)的申報(bào)、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、借用、報(bào)損、報(bào)廢等工作；根據(jù)要求開展本單位固定資產(chǎn)清查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理處報(bào)告；協(xié)助本單位離職離崗人員辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)第七條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)管理：1使用年限在一年以上，通用設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、教學(xué)科研等專用設(shè)備

6、單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但通用設(shè)備200-500元、教學(xué)科研專用設(shè)備200-800元，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。對于不納入固定資產(chǎn)管理的低值耐用品，由各單位自行建立賬冊管理。3校辦企業(yè)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)除了對新增、調(diào)撥、報(bào)廢的固定資產(chǎn)單獨(dú)登記、入庫、記賬外，并及時(shí)將固定資產(chǎn)的變動情況報(bào)資產(chǎn)管理處處理，納入全院固定資產(chǎn)管理。第八條 根據(jù)教育部頒發(fā)的高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）的分類要求，我院固定資產(chǎn)共分為15類：1房屋及構(gòu)筑物；2土地及植物；3儀器儀表；4

7、機(jī)電設(shè)備；5電子設(shè)備；6印刷機(jī)械；7衛(wèi)生醫(yī)療器械；8文體設(shè)備； 9標(biāo)本模型；10文物及陳列品；11圖書、音像制品（含計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件）；12工具、量具和器皿；13家具；14行政辦公設(shè)備；15被服裝具。第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：1購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置含附加費(fèi)等所有支出記賬；2自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬；3在原有基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；4接受捐贈的固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證入賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)

8、費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；5無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬；盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；6已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整；7用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣數(shù)額，加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣數(shù)額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬。第十條 固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入賬。第四章 固定資產(chǎn)的添置、驗(yàn)收與變動第十一條 添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)本院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)要求，按照教學(xué)、科研、行政辦公、生活服務(wù)等方面的需要，全面規(guī)劃，保證重點(diǎn)。第十二條 各單位要貫徹勤儉辦學(xué)的方針，在充分利用資

9、產(chǎn)、防止積壓、防止重復(fù)購置的前提下提出配置計(jì)劃（含目錄清單），經(jīng)職能部門審核、經(jīng)費(fèi)審批部門審批后方可執(zhí)行,并憑申購單辦理入庫手續(xù)。第十三條 購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收：3萬元以下的，由資產(chǎn)管理處和使用單位資產(chǎn)管理員進(jìn)行驗(yàn)收；3萬元以上、10萬元以下的，由資產(chǎn)管理處、使用單位等組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收；10萬元以上的，由資產(chǎn)管理處會同紀(jì)監(jiān)審辦公室組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對所驗(yàn)收的固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等要認(rèn)真檢查，登記備案。進(jìn)口儀器設(shè)備到貨后，要在索賠期前一周內(nèi)完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格后，填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單，經(jīng)使用人、驗(yàn)收人、資產(chǎn)管理

10、員簽字后，到資產(chǎn)管理處辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收人員要詳細(xì)書面報(bào)告，及時(shí)與采購部門或采購人員聯(lián)系，辦理退貨、更換或索賠等手續(xù)。若超期驗(yàn)收，對所造成的損失，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十四條 接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處和使用單位辦理接受和交接手續(xù)，按照憑證，填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單，到資產(chǎn)管理處辦理入庫、領(lǐng)用手續(xù)。第十五條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。根據(jù)國家規(guī)定，下列固定資產(chǎn)必須進(jìn)行重新估價(jià)：1.增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的；2.將固定資產(chǎn)一部分拆除的；3.根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的；4.發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。第十六

11、條 房屋、道路（含地下管網(wǎng)）、構(gòu)筑物的驗(yàn)收，由基建管理處牽頭按基建驗(yàn)收程序進(jìn)行，根據(jù)圖紙要求，對土建、安裝進(jìn)行全面檢查；對于不符合要求的，由基建管理處督促施工單位整改，驗(yàn)收合格后向房屋、道路（含地下管網(wǎng)）、構(gòu)筑物的管理及使用單位辦理移交手續(xù)。第十七條 對于利用基本建設(shè)資金購入的與房屋建筑物永久聯(lián)為一體、無法搬運(yùn)的設(shè)備，依據(jù)相關(guān)設(shè)備清單與房屋建筑物一起進(jìn)行固定資產(chǎn)登記。對于利用基本建設(shè)資產(chǎn)購入的能夠獨(dú)立搬運(yùn)、獨(dú)立使用的設(shè)備，購入時(shí)由基建管理處按照單價(jià)500元以上、耐用期為一年以上且不改變設(shè)備形態(tài)的，作為固定資產(chǎn)單獨(dú)入庫登記。第十八條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動，由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)與財(cái)務(wù)處聯(lián)系對

12、有關(guān)固定資產(chǎn)賬目作相應(yīng)調(diào)整。第五章 大型貴重儀器設(shè)備的使用和管理第十九條 大型貴重儀器設(shè)備范圍：1單價(jià)在10萬元（含10萬元）以上的儀器設(shè)備；2單臺（件）價(jià)格雖不足10萬元，但屬于成套購置和需要配套使用的，且總價(jià)值在10萬元以上的成套儀器設(shè)備；3單價(jià)雖不足10萬元，但屬于國外引進(jìn)、教育部根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設(shè)備。第二十條 根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃合理購置大型貴重儀器設(shè)備。購置大型貴重儀器設(shè)備應(yīng)由設(shè)備使用或主管部門組織相關(guān)學(xué)科專家及有關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備購置前的可行性論證，提出審核意見，并出具可行性論證報(bào)告?？尚行哉撟C報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1儀器設(shè)備對完成工作任務(wù)的必要性及工作量

13、預(yù)測分析，屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況；2所購儀器設(shè)備的適用性和先進(jìn)性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；3需購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行后維修費(fèi)的測算和落實(shí)情況；4儀器設(shè)備工作人員的配備情況；5安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度；6院內(nèi)、外資源共享方案；7效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析。第二十一條 大型貴重儀器設(shè)備應(yīng)按照國家及我院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，在盡量節(jié)約經(jīng)費(fèi)的前提下確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量、到貨時(shí)間、售后服務(wù)等。第二十二條 大型貴重儀器設(shè)備的使用和管理要求：1購置大型貴重儀器設(shè)備，要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝

14、、調(diào)試、驗(yàn)收、索賠、保修，并能及時(shí)提供配件的公司或廠家，保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo)，并在驗(yàn)收合格后，能在可用期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2大型貴重儀器設(shè)備要逐臺建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。大型貴重儀器設(shè)備的技術(shù)檔案（主要包括購置儀器可行性論證報(bào)告、技術(shù)論證報(bào)告、采購合同、隨機(jī)資料、驗(yàn)收報(bào)告、使用記錄等）須存入院檔案室。要按照國家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定，定期對儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校檢和標(biāo)定，對精度和性能降低的要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。3大型貴重儀器設(shè)備實(shí)行專管共用、資源共享，鼓勵盡量使用已有的儀器設(shè)備，避免出現(xiàn)重復(fù)購置。大型貴重儀器設(shè)備在完成教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，要開展院內(nèi)、外和跨部門的咨詢、培訓(xùn)、分

15、析測試等協(xié)作服務(wù)工作，努力提高大型貴重儀器設(shè)備的使用效益。4大型貴重儀器設(shè)備原則上不得進(jìn)行拆改和分解使用。確因功能開發(fā)、改造升級或研制新產(chǎn)品需要拆改和分解時(shí)，必須經(jīng)職能部門和院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5大型貴重儀器設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，實(shí)行“持證上機(jī)制”（經(jīng)上級主管部門或我院相關(guān)職能部門考核合格或頒發(fā)上機(jī)證）。儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次，應(yīng)以能保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則。第二十三條 可根據(jù)大型貴重儀器設(shè)備的使用情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對院內(nèi)列入教學(xué)計(jì)劃使用的儀器設(shè)備不得收費(fèi)，科研使用儀器設(shè)備可適當(dāng)收取機(jī)時(shí)費(fèi)。儀器設(shè)備對外服務(wù)要按規(guī)定收費(fèi)，所收經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。第二十四條 大型貴

16、重儀器設(shè)備每年年終要按照高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評價(jià)表進(jìn)行效益考核。第六章 固定資產(chǎn)的日常管理第二十五條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作和業(yè)務(wù)活動中對所占有的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理和核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第二十六條 在固定資產(chǎn)日常管理中，根據(jù)固定資產(chǎn)使用方向及性質(zhì)、用途進(jìn)行分口管理。具體分口管理單位如下：1資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對全院資產(chǎn)的權(quán)屬和簿記、系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)設(shè)備購置、處置；使用過程的監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)行政辦公設(shè)備和一般設(shè)備的預(yù)算編制、維護(hù)保養(yǎng)；負(fù)責(zé)校辦企業(yè)固定資產(chǎn)的常規(guī)管理工作。2財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)

17、固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算；審核固定資產(chǎn)預(yù)算；監(jiān)督固定資產(chǎn)入庫；辦理固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。3后勤管理處負(fù)責(zé)全院公用房屋（含附屬設(shè)備、公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、教職工生活福利設(shè)施設(shè)備）、未出售給教職工的住宅房屋和校園道路（含地下管網(wǎng)）、室外構(gòu)筑物以及植物的使用、維護(hù)、管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)生公寓家具和設(shè)備的使用、維護(hù)及管理工作。4教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)用教室、儀器設(shè)備的預(yù)算編制、組織論證、維護(hù)保養(yǎng)及使用效益考核工作，并定期考核教學(xué)用大型貴重儀器設(shè)備的使用效益。5科研管理處負(fù)責(zé)科研用儀器設(shè)備和大型貴重儀器設(shè)備的預(yù)算編制、組織論證、維護(hù)保養(yǎng)及使用效益考核工作，并定期考核科研用大型貴重儀器設(shè)備的使用效益。6圖書館負(fù)

18、責(zé)圖書、期刊資料（含電子數(shù)據(jù)資料）、圖書館大型設(shè)備添置的計(jì)劃編制、組織論證、維護(hù)保養(yǎng)等日常管理。7固定資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)等日常管理。第二十七條 固定資產(chǎn)實(shí)行賬、卡、物管理。對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要及時(shí)到資產(chǎn)管理處辦理入庫手續(xù)，填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單，建立“固定資產(chǎn)卡片”，并記入固定資產(chǎn)明細(xì)賬。對已入賬的固定資產(chǎn)，使用管理單位要及時(shí)、規(guī)范粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽。財(cái)務(wù)處憑設(shè)備購置發(fā)票和資產(chǎn)管理處固定資產(chǎn)管理人員簽字辦理付款或報(bào)銷手續(xù)。固定資產(chǎn)隨機(jī)資料及保修單由使用人或各單位專人保管，大型貴重設(shè)備的技術(shù)資料存入院檔案室，使用人留存復(fù)印件。固定資產(chǎn)使用單位要建立固定資產(chǎn)的技術(shù)管

19、理制度，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行使用和保管。第二十八條 各單位管理的固定資產(chǎn)原則上在本單位工作范圍內(nèi)使用，不得借出或帶離本單位。確因工作需要借出或帶離的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理借用或調(diào)撥手續(xù)。院內(nèi)單位借用由單位之間協(xié)商解決，時(shí)間不得超過一年；外單位借用，按其使用方向報(bào)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)。借出大型貴重儀器設(shè)備，須經(jīng)院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借出的固定資產(chǎn)歸還時(shí)，要嚴(yán)格驗(yàn)收，保證固定資產(chǎn)的完好和完整。第二十九條 凡調(diào)出、離退休及長期出國的人員在離崗前，必須及時(shí)向所在單位辦理自己使用、借用固定資產(chǎn)的移交手續(xù)，不得以任何借口拒還；否則，有關(guān)職能部門不予辦理相關(guān)手續(xù)或采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰措施。第三十條

20、對利用固定資產(chǎn)對外有償服務(wù)等各種經(jīng)營性活動，以及對外租賃的固定資產(chǎn)取得的收入，按照固定資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法的規(guī)定處理。對未經(jīng)批準(zhǔn)利用固定資產(chǎn)從事經(jīng)營活動及未經(jīng)許可擅自處理、變賣資產(chǎn)取得的收入，資產(chǎn)管理處有權(quán)代表學(xué)院予以沒收，并會同有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。第三十一條 對于非經(jīng)營性資產(chǎn)用于對外投資或轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，需按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處憑手續(xù)齊全的資料分別辦理固定資產(chǎn)減值和轉(zhuǎn)賬工作。第三十二條 各單位因機(jī)構(gòu)分設(shè)、合并或撤消應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)賬、卡、物移交手續(xù)，并報(bào)資產(chǎn)管理處備案。固定資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時(shí)，必須主動申報(bào)，嚴(yán)格按國家規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行

21、清產(chǎn)核資。第三十三條 建立資產(chǎn)管理信息網(wǎng)，定期或不定期發(fā)布資產(chǎn)管理信息、固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)和閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用信息等。第七章 固定資產(chǎn)的清查及報(bào)損、報(bào)廢第三十四條 固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期和不定期清查。固定資產(chǎn)清查工作由資產(chǎn)管理處組織，確定具體清查的時(shí)間、范圍和方法；各資產(chǎn)使用單位具體負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)清查工作。通過清查，保證固定資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)清查的內(nèi)容：查清固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量、實(shí)物狀況、資產(chǎn)完好情況、資產(chǎn)變動狀況、賬物是否相符等。資產(chǎn)清查的方法：清查應(yīng)按固定資產(chǎn)保管賬的期末賬面結(jié)存數(shù)進(jìn)行實(shí)地清查盤點(diǎn)，并編制固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表。不論是全部清查還是部分清查，資產(chǎn)使用單位應(yīng)對清查中發(fā)

22、現(xiàn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、閑置等問題，及時(shí)填寫固定資產(chǎn)清查報(bào)告表，經(jīng)資產(chǎn)管理處核實(shí)后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的增加、減少或調(diào)撥處理。第三十五條 資產(chǎn)管理處與財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對賬，雙方及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增加、減少事項(xiàng)，調(diào)撥、處置資產(chǎn)必須次月進(jìn)行賬務(wù)處理，估價(jià)入賬的固定資產(chǎn)每年必須清理一次，確保賬賬相符。資產(chǎn)管理處和固定資產(chǎn)使用管理單位1-2年內(nèi)需進(jìn)行賬、物清查、盤點(diǎn)，主要查明賬面結(jié)存與實(shí)有數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)保管、使用、維修等情況是否正常。固定資產(chǎn)使用單位每年應(yīng)由資產(chǎn)管理員組織一次內(nèi)部清查、盤點(diǎn)，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)由使用單位查明原因、說明情況，按管理權(quán)限逐級上報(bào)，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后調(diào)整賬目。第三十六條 固定資產(chǎn)的處置權(quán)在資產(chǎn)管理處，任何單位（包括校辦企業(yè)）或個(gè)人不得私自處理。第三十七條 固定資產(chǎn)報(bào)廢處理。1固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組：成立由專業(yè)技術(shù)人員參與的固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組，對固定資產(chǎn)是否具有使用價(jià)值或是否具有維修價(jià)值進(jìn)行技術(shù)鑒定，并簽署意見。2固定資產(chǎn)報(bào)廢及處置程序：各單位如需報(bào)廢資產(chǎn)，由使用單位提出報(bào)廢申請，填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表，經(jīng)鑒定小組技術(shù)鑒定，報(bào)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由資產(chǎn)