版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!既判力維護(hù)應(yīng)當(dāng)處理好的幾個關(guān)系 既判力維護(hù)應(yīng)當(dāng)處理好的幾個關(guān)系 既判力維護(hù)應(yīng)當(dāng)處理好的幾個關(guān)系人民法院生效裁判文書既判力的全面維護(hù),是近年來法學(xué)理論與理論界的一個專業(yè)熱點(diǎn)議題。對它的討論,涉及很多領(lǐng)域,如法律制度的重新設(shè)計(jì),司法理論組織的全面優(yōu)化,司法行為參加者的素養(yǎng)進(jìn)步等。人們從不同領(lǐng)域的不同角度對既判力維護(hù)發(fā)表了不同見解,言者皆有益。但作為司法裁判機(jī)關(guān),尤其是處于最基層的人民法院,它的管轄范圍、工作性質(zhì)、審訊對象、橫向關(guān)系、縱向聯(lián)絡(luò)等都有其明顯的區(qū)域特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律。基層法院案件多,生效裁判文書出現(xiàn)這樣或那樣問題的機(jī)率也就多,很多“錯誤和“失誤不肯定
2、是全局性的,但這些“錯誤和“失誤往往會對法院裁判的既判力挺直產(chǎn)生不同程序的影響,這就是基層法院的特點(diǎn)和現(xiàn)狀?;鶎臃ㄔ阂刖S護(hù)好生效裁判文書的既判力,必需處理協(xié)調(diào)好方方面面的橫縱向關(guān)系,全院共同努力,方能有效。作為基層法院審訊監(jiān)視的職能部門,審監(jiān)庭的工作要想為既判力的全面維護(hù)做出自己的奉獻(xiàn),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理好以下幾方面的關(guān)系。一、在協(xié)調(diào)處理審監(jiān)庭本系統(tǒng)工作方面,應(yīng)全力構(gòu)建依法糾錯和維護(hù)法院裁判既判力并重的運(yùn)行新機(jī)制。有人認(rèn)為審監(jiān)庭生來就是為糾錯效勞的,無論從立法角度還是從國情角度動身,訂正錯誤裁判是其最主要的職能,因此審監(jiān)庭的職能作用、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、理論操作都是圍繞糾錯的運(yùn)行機(jī)制綻開的。假如從審
3、監(jiān)工作角度談既判力的維護(hù),那種把訂正錯誤裁判同樣也是維護(hù)的觀點(diǎn)確定是注解的首選。錯誤的裁判訂正了,既判力自然得到維護(hù)。然而,實(shí)際狀況遠(yuǎn)非如此,現(xiàn)時許多專家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士結(jié)合理論討論與審訊理論中得出的教訓(xùn)認(rèn)同這樣的觀點(diǎn),那就是糾錯的同時也應(yīng)當(dāng)留意既判力的維護(hù)。只有這樣,糾錯與維護(hù)這對沖突體才能在審監(jiān)工作中走向?qū)α⒔y(tǒng)一。建立糾錯與維護(hù)并重的新思維和運(yùn)行新機(jī)制,有利于審監(jiān)職能的充分發(fā)揮,有利于審監(jiān)工作的拓展與創(chuàng)新,有利于既判力維護(hù)方面各種沖突的化解。如何樹立新的理念以及建立新的運(yùn)行機(jī)制,關(guān)鍵是協(xié)調(diào)處理好兩條主線的并重運(yùn)行,這就要求審監(jiān)部門一是通過再審程序訂正錯誤,從而消退當(dāng)事人對生效裁判文書產(chǎn)生的
4、疑慮,到達(dá)正面維護(hù)的目的。二是通過審監(jiān)庭與基層法院各職能部門的共同把關(guān),把當(dāng)事人的合理疑心消退在說明協(xié)調(diào)中。以到達(dá)維護(hù)裁判穩(wěn)定、可信的目的。二、理解執(zhí)行好審訊委員會的各項(xiàng)打算,建立審監(jiān)工作能動表達(dá)新機(jī)制。審委會是院內(nèi)的最高審訊組織,它的任務(wù)是爭論重大或疑難案件,這些案件不僅包括原審案件,其中必定包括再審案件。因?yàn)榻^大多數(shù)再審案件都在部分或在全案上存在著不行調(diào)和的法律沖突和社會沖突,屬重大或疑難案件范疇。隨著審訊制度改革的進(jìn)一步深化,盡管審委會的打算功能正在逐步減弱,詢問指導(dǎo)功能正逐步上升,但作為一級法院的最高審訊組織,它對全院裁判的終極、穩(wěn)定、權(quán)威有著不行替代的作用,尤其是在再審階段。如何協(xié)調(diào)
5、好打算與執(zhí)行的關(guān)系,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立能動表達(dá)新機(jī)制。隨著審監(jiān)庭庭進(jìn)步入審委會,這種能動表達(dá)新機(jī)制的建立條件已具備,審監(jiān)庭將過去的被動執(zhí)行轉(zhuǎn)為主動參加,因?yàn)榇蛩愕谋旧砭桶瑢彵O(jiān)庭的很多觀點(diǎn)。新機(jī)制建立后的運(yùn)作效果如何,主要取決于審監(jiān)庭庭長在審委會中能動作用的正確發(fā)揮,審委會爭論案件時審監(jiān)庭委員應(yīng)主動從審監(jiān)角度表達(dá)其對各類案件特殊是再審案件的看法,嚴(yán)把再審準(zhǔn)入關(guān),不輕易將生效的裁判轉(zhuǎn)變性質(zhì)。一但打算作出無論再審程序啟動與否、糾錯與否,審監(jiān)庭委員都應(yīng)在接下來的工作中全面理解,仔細(xì)貫徹執(zhí)行。使法院裁判的既判力在審監(jiān)工作涉及的方方面面得到全面維護(hù)。三、協(xié)調(diào)處理好立案庭與審監(jiān)庭形式審查與再審之間的連接關(guān)
6、系,建立看法充分交換新機(jī)制。立案和審監(jiān)本來是一個部門,根據(jù)職能分開后,立案庭負(fù)責(zé)申訴案件中的審查和再審案件的立案工作,審監(jiān)庭負(fù)責(zé)再審案件的審理,雖然履行的職責(zé)有所不同,但在履行各自職責(zé)的過程中,共同目的應(yīng)是全都的,那就是依法糾錯的同時,維護(hù)好法院裁判的既判力。理念一樣,職責(zé)卻各異,立案審監(jiān)明顯的兩個階段必定存在雙方關(guān)于工作內(nèi)容、進(jìn)展程度、實(shí)際效果等方面的連接問題。連接的好,申訴復(fù)查階段處理不完的沖突,在再審階段接著處理。這種使調(diào)解有方向,判決有針對性,節(jié)約訴訟本錢,進(jìn)步訴訟效率的好結(jié)果,明顯是大家滿足的。假如各自為政,缺乏溝通,費(fèi)勁不說,裁判中固有的瑕疵和破綻也會被激活和擴(kuò)大。與此同時,程序過
7、程中的低效不連續(xù)行為,會對再審效果造成影響。建立兩庭之間的看法充分交換機(jī)制可彌補(bǔ)這方面的缺陷。建立新機(jī)制一是要重視雙方在審委會上的看法充分交換,雙方就個案的根本性質(zhì)、所涉法律和社會沖突的處理看法以及一些背景狀況,在參會委員的共同爭論下,充分表達(dá)各自的觀點(diǎn),由此得出的結(jié)論、打算理應(yīng)為雙方所承受,并應(yīng)在各自的責(zé)任領(lǐng)域高效執(zhí)行。二是應(yīng)重視承辦人之間的準(zhǔn)時溝通,申訴復(fù)查和再審案件一般都較冗雜,前期工作與后期工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同,有時完全不同,準(zhǔn)時溝通特別重要。服判息訴不僅是立案庭的工作而且也是審監(jiān)庭的工 既判力維護(hù)應(yīng)當(dāng)處理好的幾個關(guān)系第2頁作,兩承辦人之間的準(zhǔn)時溝通制,有利于進(jìn)步再審之訴的效率和效果。
8、四、協(xié)調(diào)處理好與執(zhí)行局的共責(zé)關(guān)系,對執(zhí)行中出現(xiàn)的沖突程序和實(shí)體存有暇疵,建立共同處理新機(jī)制。法院生效裁判有可能在程序和實(shí)體上存在瑕疵,假如不涉及到執(zhí)行問題,很可能被當(dāng)事人忽視。一旦裁判的執(zhí)行工作關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益,沖突隨時可能發(fā)生,有時甚至非常劇烈。這種狀況在基層法院比擬普遍,而對這類有點(diǎn)瑕疵但又不至于影響判決整體公正的裁判,如不主動處理,影響執(zhí)行工作不說,任其進(jìn)展,必定影響甚至挑戰(zhàn)法院裁判的權(quán)威性。如對這類案件如按審訊監(jiān)視程序處理,其再審的充要條件又不具備且不符合訴訟效益原那么。如何協(xié)調(diào)處理好此類沖突和糾紛,執(zhí)行局和審監(jiān)庭必需從各自工作的角度動身,摒棄那種事不關(guān)己,高高掛起;沖突不在我處
9、,一推了之的工作思想,共同擔(dān)當(dāng)起釋明、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、變通執(zhí)行方法等義務(wù)。此時兩部門的共同點(diǎn)只有一個,以人民群眾的根本利益為動身點(diǎn),留意司法公正的同時,更加注重問題的準(zhǔn)時解決,給訴訟資源和當(dāng)事人的權(quán)利帶來好處。通過相互協(xié)商、相互協(xié)作,共做工作,將沖突化解在執(zhí)行階段,全力維護(hù)法院裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性。在實(shí)際操作上,執(zhí)行局負(fù)責(zé)各方當(dāng)事人之間調(diào)解方案的擬定和執(zhí)行方案變通后的處理,審監(jiān)庭那么多行釋明義務(wù),輔之調(diào)解工作。五、協(xié)調(diào)處理好基層法院審監(jiān)庭與上級法院審監(jiān)庭之間的審級監(jiān)視關(guān)系,建立輔導(dǎo)、指導(dǎo)新機(jī)制。我國法律明確規(guī)定,上級法院對下級法院的審訊工作進(jìn)展監(jiān)視指導(dǎo),基層法院審監(jiān)庭與上級法院審監(jiān)庭雖然都行使審訊
10、監(jiān)視職能,但上級法院的審監(jiān)庭還有對基層法院審監(jiān)庭的案件審理及有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)展監(jiān)視指導(dǎo)的職能。再審階段的兩審制,將確保法院糾錯程序的最終結(jié)果最符合法律效果與社會正義的完善統(tǒng)一??紤]到再審之訴是維護(hù)裁判公正權(quán)威的極端之舉,對其結(jié)果近似苛刻的正確要求,迫使審級之間必需超越原審階段,關(guān)于各自做出裁判以防當(dāng)事人的訴權(quán)被變相剝奪等限制,在審級之間建立起一種輔導(dǎo)與指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,以防再審再錯,權(quán)威性丟失殆盡的狀況出現(xiàn)。所謂輔導(dǎo)就是上級法院審監(jiān)庭將最新的審監(jiān)理論觀點(diǎn)、理論閱歷、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定期向基層法院傳達(dá)傳授,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一尺度。所謂指導(dǎo)就是對詳細(xì)案件處理上,尤其是上下存在分歧時,基層法院在正常反應(yīng)自己看法的
11、同時,必需承受上級法院的監(jiān)視看法,目的只有一個,從不同層面對再審案件進(jìn)展綜合評判,共識共存,共疑同解,考慮到各種利益的綜合平衡,確保案件接近完善無缺。六、協(xié)調(diào)處理好與黨委、人大等外部監(jiān)視主渠道的工作關(guān)系,建立監(jiān)視與說明互動的新機(jī)制。人民法院的裁判是面對社會公眾的,不但當(dāng)事人有權(quán)依法要求上級法院行使審訊監(jiān)視權(quán),而且可以通過各級黨委、人大對法院的裁判提起事后監(jiān)視,審監(jiān)庭作為院長監(jiān)視職能的詳細(xì)執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)辦理各類指導(dǎo)交辦、人大個案監(jiān)視事宜,協(xié)調(diào)處理好外部監(jiān)視主渠道的工作關(guān)系,并充分利用好這塊服判息訴的重要陣地,對實(shí)現(xiàn)審監(jiān)工作的職能特別有益,從基層法院的申訴復(fù)查以及再審案件的司法理論看,有些當(dāng)事人之
12、間積怨已深,沖突沖突劇烈,甚至影響穩(wěn)定,還有的案件處理,無論結(jié)果多么合理合法,在實(shí)際執(zhí)行時也避開不了更大沖突的出現(xiàn),有時案件超出法院權(quán)能可以掌握的范圍。此時此刻,黨委、政府、人大的職能介入,形成合力,是解決問題的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)說,黨委、人大歷來重視法院裁判既判力自覺維護(hù)的,但從人民群眾根本利益動身,對人民群眾反映劇烈,特殊是在司法審訊中,法院處理結(jié)果與社會效果出現(xiàn)沖突時,行使事后監(jiān)視權(quán),審訊監(jiān)視部門理應(yīng)主動在查明事實(shí)真相的根底上,做出明確答復(fù)。有錯必糾,有疑必答,同黨委、人大一道,共同維護(hù)裁判的既判力。新機(jī)制建立和運(yùn)作的主要目的是將簡單產(chǎn)生的沖突,消退在平常各部門的職能活動中。對黨委、人大個案監(jiān)視
13、中合理合法局部,應(yīng)當(dāng)啟動法院內(nèi)部監(jiān)視程序解決沖突。對監(jiān)視中出現(xiàn)的與客觀事實(shí)不符合之處,應(yīng)當(dāng)不辭其繁,重點(diǎn)釋明。有理有據(jù)的做好說明工作和多方的互動機(jī)制建立與完善有利于維護(hù)好法院裁判的既判力。七、協(xié)調(diào)處理好與檢察機(jī)關(guān)的“共同利益關(guān)系,建立互相磋商新機(jī)制。法院審監(jiān)工作與檢察機(jī)關(guān)有著共同的目的,那就是訂正錯誤裁判。但其根本職能不同,特殊是對民商、行政領(lǐng)域的法律監(jiān)視工作,由于雙方在法律規(guī)定的理解適用方面存在差異,對監(jiān)視的形式、內(nèi)涵、方法等不同領(lǐng)域產(chǎn)生了不少沖突和爭辯。這種沖突和爭辯的挺直后果是法院裁判的權(quán)威性受到了不同程度的損害。一件當(dāng)事人私權(quán)范圍內(nèi)可以解決的,并發(fā)生法律效力的判決與裁定,到了動用國家公
14、權(quán)挺直干預(yù)程度了,這種案件只要提起就完全會使公眾疑心裁判的既判力。假如此案得以維持,反過來又傷了國家監(jiān)視權(quán)利的公信度。現(xiàn)實(shí)的解決方案應(yīng)當(dāng)是,只有把維護(hù)司法公正與司法權(quán)威作為開展民商法律監(jiān)視工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能使雙方工作更好地表達(dá)監(jiān)視職能的本職要求。維護(hù)好司法權(quán)威不僅是法院切身利益所在,同時也是檢察機(jī)關(guān)的切身利益所在,如何維護(hù)共同利益關(guān)系,建立相應(yīng)的磋商機(jī)制,是必不行少的。肖揚(yáng)院長曾說,“法院與檢察機(jī)關(guān)應(yīng)多些人來人往,少些文來文往。對當(dāng)事人的投訴,檢察機(jī)關(guān)把握的狀況可通過磋商機(jī)制準(zhǔn)時與法院相互溝通,共商共討,在不違背原那么的根底上擴(kuò)大共識面,共同做服判息訴工作。這樣一來,既可以省去訴訟本錢,又可以減輕抗訴帶來的司法風(fēng)險,共同維護(hù)好既判力。八、協(xié)調(diào)處理好與紀(jì)檢、監(jiān)察等法院內(nèi)部監(jiān)視部門的工作關(guān)系,建立分工明確,職能共履的新機(jī)制。審監(jiān)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)視審訊的過程中是有明確分工的,審監(jiān)主要是從案件審理的質(zhì)量角度來履行其監(jiān)視職能的,而紀(jì)檢、監(jiān)察是從案件審理過程中是否存在違法審訊的角度來履行其監(jiān)視職能的。質(zhì)量下降,不肯定是違法審訊造成的,但違法審訊肯定會造成質(zhì)量下降甚至錯案的發(fā)生。無論何種狀況出現(xiàn),都會給生效裁判的既判力造成嚴(yán)峻損害。從共同維護(hù)既判力的愿望動身,加大審訊監(jiān)察力度,是充分且必要的。就個案而言,這兩種監(jiān)視必定有重復(fù)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 常熟理工學(xué)院《外國文學(xué)導(dǎo)論》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 昌吉學(xué)院《立體形態(tài)設(shè)計(jì)》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院《西方影視賞析》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院《化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 滄州航空職業(yè)學(xué)院《軟件開發(fā)工具》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 2024水產(chǎn)養(yǎng)殖氣候適應(yīng)性調(diào)整合同協(xié)議3篇
- 2024年貿(mào)易托盤國際物流配送與保險、清關(guān)、稅務(wù)及包裝服務(wù)合同3篇
- 2024年貨物運(yùn)輸合同規(guī)定
- 渤海理工職業(yè)學(xué)院《高層建筑智慧施工》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院《成礦規(guī)律與成礦預(yù)測》2023-2024學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
- 窗簾采購?fù)稑?biāo)方案(技術(shù)方案)
- 2024-2030年串番茄行業(yè)市場發(fā)展分析及前景趨勢與投資研究報告
- 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造合同
- 2024-2025學(xué)年廣東省東莞市高三思想政治上冊期末試卷及答案
- 《水電站建筑物》課件
- 9-XX人民醫(yī)院樣本外送檢測管理制度(試行)
- 場地硬化合同范文
- 智力殘疾送教上門教案
- 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教程資料
- 刑事訴訟法綜合實(shí)訓(xùn)報告
- 部編版五年級上冊語文第七單元《-即景》作文500字【9篇】
評論
0/150
提交評論