小學利用閑置土地新建幼兒園規(guī)劃方案

1、申報靖東小學利用閑置土地新建幼兒園規(guī)劃方案一、本地教育發(fā)展背景環(huán)境分析經(jīng)濟社會發(fā)展概況：靖東村座落在陸川縣馬坡鎮(zhèn)的北部，距二級公路2公里多，全村有48個村民小組，1576戶，總人口7752人，總耕地面積10172畝，其中坡地6790畝，水田3382畝。馬坡鎮(zhèn)靖東村交通方便、紅壤土區(qū)域，屬丘陵、平原相關地帶。靖東村的群眾勤勞智慧，村民群眾積極通過多種方式發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)方面以優(yōu)質(zhì)谷、糖蔗種植為主，其他作物為輔，其中糖蔗種植1200多畝，年創(chuàng)收210萬元以上；在村內(nèi)有養(yǎng)雞場12個（其中萬羽以上2個），小型養(yǎng)豬場3個，副食品加工廠3個，在工業(yè)方面，村內(nèi)有投資3000萬元占地40多畝專業(yè)生產(chǎn)自行車、汽車

2、輪胎的橡膠制品廠1個，容納300多人就業(yè)的石場1個。2000多名勞動力到外地辦企業(yè)、打工，在廣州、深圳、南寧、昆明興辦企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)，為周邊村鎮(zhèn)群眾外出創(chuàng)業(yè)帶了好頭。全村90%以上的農(nóng)戶住上了新樓房，100%的家庭有電視機。村內(nèi)95%以上群眾擁有手機、固定電話，有貨車120臺，小車160多輛，村內(nèi)修通了環(huán)村水泥路，交通便利，群眾生活寬裕。二、學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析（一）學前教育發(fā)展現(xiàn)狀分析。馬坡鎮(zhèn)的公辦幼兒園1所，在園幼兒110人，民辦幼兒園1所,在園幼兒80人。存在的突出問題：1、3-6周歲幼兒入園率過低。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年秋季期，3-6周歲幼兒進入幼兒園、學前班共107人，入園率僅為40

3、%，還有60%的幼兒未能入園、入班。根據(jù)預測，陸川縣2010年至2015年，3-6周歲幼兒總數(shù)將達1816人，根據(jù)現(xiàn)在的入園率計算，將有 100名幼兒無法按時入園、入班。2、近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，大批農(nóng)民進城打工，使得城區(qū)人口急劇膨脹，學齡前兒童數(shù)量猛增。班級規(guī)模和班額過大，從而嚴重影響其管理水平和保教質(zhì)量的提高。3、農(nóng)村學前教育機構收費偏低，經(jīng)費不足，辦園條件簡陋。教室陳舊，書桌破舊，孩子沒有任何的玩具，沒有活動場地等等，因為投入沒有保障，且收費偏低，辦園條件長期得不到改善。嚴重影響了幼兒的教育質(zhì)量。4、農(nóng)村無證辦園現(xiàn)象嚴重。由于農(nóng)村幼兒園設置數(shù)量不足，覆蓋范圍過大，服務半徑過長

4、，又因為年輕家長基本外出打工，基本是留下孩子給爺爺奶奶照顧，要把孫子送到離家較遠的公辦幼兒園確實很困難。所以，不具備辦園條件，未經(jīng)有關部門聯(lián)合審批和頒發(fā)“辦園許可證”的“無證園”應運而生。 “無證園”大部分是以自己的住房為保教場所，條件十分簡陋，多數(shù)幼教人員不具備專業(yè)素質(zhì)，不懂教育教學規(guī)律，不按大綱要求教學，僅僅以“哄孩子”為主，忽視幼兒早期智力開發(fā)，嚴重影響幼兒的健康成長。由于這些幼兒園收費相對低廉，作息時間靈活，“善教”幼兒識字、算數(shù)，迎合了部分家長的“急功近利”心理。對此，教育行政部門在管理上陷入“兩難”境地。一方面，清理“無證園”，沒有可供依照的法律法規(guī)，責罰無據(jù)；另一方面，“無證園”

5、如被取消，又會導致一些適齡幼兒失學。因此，使得無證辦園行為長期得不到有效治理。（二）學前教育發(fā)展方向和趨勢分析由于我國綜合國力進一步增強，國家對學前教育越來越重視，投入將會越來越大，學前教育環(huán)境會得到徹底的改變，學前教育的辦學形式和校園功能將向多樣化方向發(fā)展，但公辦幼兒園的優(yōu)勢會越加明顯，學前教育的城鄉(xiāng)差別進一步縮小。 未來五年，國家會繼續(xù)實行現(xiàn)行計生政策，控制人口快速增長，城鄉(xiāng)人口出生率會控制在國家政策之內(nèi)，趨于緩慢增長。五年后，我縣學前教育學齡人口與現(xiàn)在相比不會超過10%，入園幼兒將達85%以上，學前兩年教育有望得到普及。三、解決“入園難”建設規(guī)劃（一）幼兒園建設總體目標。充分發(fā)揮政府職能

6、，開創(chuàng)多渠道辦園模式，加大公辦幼兒園規(guī)范化的建設力度，努力構建農(nóng)村學前教育服務網(wǎng)絡，爭取在籌集資金，在馬坡鎮(zhèn)靖東小學建設1所標準的的公辦幼兒園，使公辦園覆蓋整個村，逐步提高辦園標準和辦園水平，為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務，提高三至六歲幼兒入園率。建設規(guī)劃原則：1、總體規(guī)劃，分步實施。堅持合理配置教育資源、優(yōu)化辦園條件、保證教育質(zhì)量、提高規(guī)模效益的原則，科學規(guī)劃幼兒園布局，明確各年度發(fā)展目標、工作重點和具體措施，按照規(guī)劃分步實施、分層推進，注重工作的實效性、持續(xù)性。2、搞好銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展。結合當?shù)貙嶋H，做好教育規(guī)劃與本地經(jīng)濟總體規(guī)劃的銜接、幼兒園布局與小學布局的銜接，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟

7、社會各領域事業(yè)的和諧發(fā)展，做到不引發(fā)新的社會矛盾，促進社會穩(wěn)定。3、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。統(tǒng)籌村辦園、民辦園的協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、突出特色，著力抓好村公辦幼兒園的建設，充分發(fā)揮公辦幼兒園的龍頭帶動作用；規(guī)范民辦園的數(shù)量和質(zhì)量，促進學前教育均衡、良好發(fā)展。（二）解決“入園難“的具體建設目標計劃投入420萬元在縣城區(qū)建新建1所標準化公辦幼兒園，占地面積3000平方米，可容納300多名幼兒。提升辦園質(zhì)量，解決農(nóng)村“入園難”的問題。同時，靖東村也鼓勵社會和個人投資辦園的積極性，彌補政府投入不足,加大管理力度，引導民辦園所走規(guī)范發(fā)展之路。按照“保大放小、保好放差”的原則對于園所簡陋、地方狹小、不顧幼兒身心

8、健康、不講保教質(zhì)量、未經(jīng)批準擅自辦園的民辦幼兒園堅決予以取締和撤并，促使民辦園所努力做到自我發(fā)展、自我完善、自我規(guī)范、自我約束。（三）保障措施。一是強化組織領導。農(nóng)村學前教育是我縣幼教事業(yè)發(fā)展的重要部分，難點在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。因此各級政府及教育部門要切實加強對幼兒園發(fā)展的領導和支持，把幼兒園布局調(diào)整列入重要議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，建立健全農(nóng)村幼兒園標準化建設工作領導小組和聯(lián)席會議制度，定期研究解決工作中的重點難點問題，根據(jù)要求制定學前教育發(fā)展規(guī)劃，認真抓好落實。加大宣傳力度，廣泛征求意見，及時公示調(diào)整方案，切實把農(nóng)村幼兒園標準化建設工作抓實、抓好，努力做到社會滿意、孩子受

9、益。二是加大督導力度。進一步加強對學前教育工作的督導、檢查、評估力度，把農(nóng)村幼兒園標準化建設工作納入督導范圍，將布局規(guī)劃、經(jīng)費投入、辦園條件、保教質(zhì)量、教師待遇等內(nèi)容作為教育督導的重點，每年年終對幼兒園建設工作進行檢查驗收，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對學前教育工作的管理責任，確保各項具體措施落實到位。三是拓寬投資渠道。不斷完善經(jīng)費投入體制，堅持“誰辦園誰出資，誰受益誰負擔、政府適當扶持”的原則，建立財政支持、舉辦者投資、幼兒家長繳費、社會捐資、幼兒園自籌等多元化的投資機制。在保障政府辦園為骨干的基礎上，充分調(diào)動社會各界辦園的積極性，鼓勵和支持社會力量辦園或捐資助園，努力形成政府和社會各界共同發(fā)展學前教育的良好格局。（四）預期效益。靖東村實施學前教育建設工程對本地學前教育整體發(fā)展的意義。實施學前教