基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作總結(jié)1

1、蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁

2、蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆

3、莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀

4、薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇

5、蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁

6、蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅

7、蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀

8、荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀羂肆蚈衿肅莂薄袈膇膅蒀袇袇莀莆袆罿膃蚅羅肁莈薁羅膄膁蕆羄袃莇蒃薀肆膀荿蕿膈蒅蚇蕿袇羋薃薈羀蒃葿薇肂芆蒞蚆膄聿蚄蚅襖芄薀蚄羆肇薆蚃腿莃蒂蚃袈膆莈螞羈莁蚇蟻肅膄

9、薃蝕膅荿葿蝿裊膂莄螈羇莈芀螇肀膀蠆螇衿蒆薅螆羈艿蒁螅肄蒄莇螄膆芇蚆螃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁螀芄莀袀 基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作總結(jié)縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的共同努力下，按照衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案要求，在2007年4月基本完成試點第一階段工作任務(wù)，通過衛(wèi)生部初期評估的基礎(chǔ)上，按照試點第二階段工作要求，加強了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和人員培訓(xùn)，組織開展了職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，進一步推進了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的深入開展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、基本情況截止2009年底，平羅縣563家各類廠礦企

10、業(yè)中，共有212家從事生產(chǎn)經(jīng)營冶金、煤炭開采加工、化工（化肥、雙氰銨、制堿）、建材、造紙等職業(yè)危害因素企業(yè)，其中冶金61家、煤炭開采加工144家、化工7家。職業(yè)危害因素主要有粉塵（碳黑、水泥等）、化學(xué)毒物（一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等）、物理因素（高溫、噪聲等）。全縣共有71家產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)主動向衛(wèi)生監(jiān)督部門申報備案登記并建立了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案；全縣直接從事接觸職業(yè)危害因素的職工為6854人，其中接觸粉塵為5760人、化學(xué)毒物989人、物理因素105人。目前我縣胸片x線拍片篩檢確認可疑塵肺患者，共計11例，經(jīng)區(qū)疾控中心職業(yè)病診斷小組進一步檢查確診，經(jīng)檢查確診有9名為塵肺職業(yè)病患者，其中期

11、塵肺3名，期塵肺5名，期塵肺+肺結(jié)核1名。璧山縣位于重慶市西部近郊，面積915平方公里，轄2個街道辦事處、10個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.9萬人，縣城經(jīng)濟已初步形成機械加工、建筑建材、制鞋三大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值90.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值200.4億元，城市居民人均可支配收入12200元，農(nóng)村居民人均純收入4619元，轄區(qū)內(nèi)財政總收入14.8億元。縣城于2004年創(chuàng)建為國家級衛(wèi)生縣城，2005年我縣被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國西部鞋都”稱號。我縣主要工業(yè)企業(yè)有：機械加工、制鞋、建材、紡織、彩印、煤礦、家俱業(yè)等，存在的職業(yè)病危害因素主要有苯及其化合物、粉塵、鉻及其化合物、高溫、噪聲等

12、。涉及存在職業(yè)病危害因素的用人單位1000余家，接觸職業(yè)病危害因素的勞動者30000余人，其中制鞋及其配套企業(yè)800余家，接觸苯及其化合物的勞動者20000余人；涉及粉塵危害的企業(yè)100多家，接塵工人約4000人；機械加工及其他企業(yè)100余家，接觸職業(yè)病危害因素的勞動者1000余人。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施(一)落實組織機構(gòu)及工作分工為保證試點工作的順利開展，我縣成立了以田煒寧副縣長為組長、衛(wèi)生局局長張國瑛為副組長、各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作；審議確定工作方案；統(tǒng)一部署實施，對實施情況進行督查，指導(dǎo)、落實有關(guān)試點工作的保障措施。下設(shè)項目辦公

13、室，由衛(wèi)生局局長張國瑛任主任，衛(wèi)生局副局長劉永紅、衛(wèi)生監(jiān)督所所長張惠琴擔任副主任，具體負責執(zhí)行及處理試點日常運作的一般事務(wù)。組織機構(gòu)建設(shè)2010年10月湖南長沙全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作會議后，我縣隨即成立了以縣人民政府分管副縣長任組長，縣衛(wèi)生局、財政局、勞動社會保障局、安監(jiān)局、經(jīng)委、總工會、鞋辦、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾控中心等相關(guān)部門和單位負責人為成員的璧山縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣疾控中心。當年12月分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，衛(wèi)生系統(tǒng)防疫醫(yī)生職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)會，啟動了試點工作。(二) 制定試點工作方案明確工作職責結(jié)合我縣的實際情況和衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳的試點實施方案要

14、求，縣政府于7月12日下發(fā)了平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作實施方案的通知，對我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的基本思路、工作目標、工作任務(wù)、保障措施、具體工作內(nèi)容及工作進度安排均作了詳細的說明，明確通過落實企業(yè)防治主體責任制和建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、廣泛開展宣傳教育和健康促進、建立健全基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)及落實相應(yīng)保障等措施，結(jié)合各部門的職能特點進一步細化、明確了各成員單位的主要任務(wù)，特別是對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展試點工作的一些具體做法和職責作了明確的規(guī)定。在兩年時間內(nèi)提高我縣中、小企業(yè)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。7月29日召開了平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作啟動會議。 由試點工作項目領(lǐng)導(dǎo)小

15、組成員、各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任及部分企業(yè)負責人參加了啟動會，會議要求各部門要切實增強緊迫感和責任感，互相協(xié)調(diào)配合，采取有效措施和手段，確保試點工作順利進行。會上，田煒寧副縣長還代表縣人民政府與寧夏大地冶金化工有限公司、寧夏三喜科技有限公司等4家企業(yè)代表簽訂了平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作目標責任書。2007年2月14日，縣政府辦公室印發(fā)了璧山縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作實施方案，明確了各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的具體工作職責，要求各部門各司其職，密切配合，按方案要求認真開展試點工作。(三)、建立健全部門職能分工及協(xié)調(diào)機制 在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由13個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

16、，明確各自職責，其衛(wèi)生局負責領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)試點工作并建立部門工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制及試點工作需要，提出并配合各有關(guān)部門落實各項保障措施、領(lǐng)導(dǎo)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展具體服務(wù)工作；縣安監(jiān)局、總工會負責協(xié)同衛(wèi)生部門開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作；縣人事勞動與社會保障局負責職業(yè)病工傷保險和勞動仲裁、財政局負責落實經(jīng)費保障；發(fā)改局、工業(yè)與商務(wù)局負責落實建設(shè)項目“三同時”工作；工業(yè)園區(qū)和寧夏精細化工基地管委會負責督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合衛(wèi)生部門開展試點工作；文化旅游與廣播電視局負責試點工作的宣傳報道。(三)建立協(xié)調(diào)機制早在試點工作開展之前的2005年4月，縣衛(wèi)生局就與企業(yè)發(fā)展局、安監(jiān)局聯(lián)合行文建立了接塵工人上崗前、在崗

17、期間和離崗時職業(yè)健康檢查的聯(lián)合監(jiān)管機制；2006年3月，與縣勞動社會保障局聯(lián)合行文，將企業(yè)職工職業(yè)健康檢查作為參加工傷保險的前提條件；2007年3月，又爭取到市勞動社會保障部門支持，將皮鞋企業(yè)職工參加工傷保險前的職業(yè)健康檢查費用納入工傷保險基金中列支。試點工作之初，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組即印發(fā)了關(guān)于建立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作部門協(xié)調(diào)機制的通知(璧職衛(wèi)領(lǐng)20071號)，建立了部門協(xié)作機制和議事聯(lián)系制度。最近，縣政府領(lǐng)導(dǎo)已召集衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改委等相關(guān)部門反復(fù)研究，決定由縣政府行文，將新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”審查納入相關(guān)部門項目審批的前置條件。(四)

18、 積極籌措試點工作經(jīng)費經(jīng)費保障是試點工作順利開展的重要條件，我縣試點工作經(jīng)費來源主要是國家衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳下拔的專項經(jīng)費和縣政府的配套專項經(jīng)費。區(qū)衛(wèi)生廳下拔的經(jīng)費方面，衛(wèi)生廳已下?lián)艿轿磺捌诠ぷ鹘?jīng)費5萬元，縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所正在積極與縣財政局溝通聯(lián)系，爭取縣財政給予經(jīng)費上的支持。(四)政策措施和經(jīng)費保障從2005年起，縣委、縣府即把職業(yè)病防治工作納入了對街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府年度工作目標管理和政績考核的內(nèi)容。2007年，縣級財政落實了試點項目工作經(jīng)費20萬元；今年，縣財政又預(yù)算安排工作經(jīng)費20萬元，并安排了縣疾控中心開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)所必須的設(shè)備購置經(jīng)費。三、試點工作開展情況(一)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)

19、機構(gòu)和能力建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科，共有專（兼）職工作人員4 人負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，現(xiàn)有獨立辦公場所面積804平方米，辦公車輛三臺。針對辦公場所面積不足1200平方米的問題，我們將積極向自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)改委爭取國家投資立項建設(shè)，早日解決衛(wèi)生監(jiān)督所因辦公用房面積不足，影響和制約我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展的瓶頸問題?？h疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)設(shè)有職業(yè)病防治科和檢驗科，其中職業(yè)病防治科在編職工6人，檢驗科8人，兩個科室負責開展職業(yè)病防治、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和健康促進等工作，已對縣內(nèi)部分企業(yè)建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案。具有工作場所職業(yè)病危害因素現(xiàn)場樣品采集和現(xiàn)

20、場檢測設(shè)備的基本儀器，如粉塵采樣器、大氣采樣器、噪音計等，實驗室內(nèi)具有原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計等檢測設(shè)備，正積極配置職業(yè)健康監(jiān)護所需的如高千伏x光機、聽力測定儀等設(shè)備，縣疾控中心已通過計量認證、國家實驗室認可、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)認定，并通過區(qū)衛(wèi)生廳評審，具備開展職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)。但由于經(jīng)費不足，存在儀器數(shù)量不足、部分儀器陳舊需更新?lián)Q代等問題。我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有衛(wèi)生監(jiān)督科，均要求配備了兩名專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生工作人員。各衛(wèi)生院在轄區(qū)每個村設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)哨點，人員由衛(wèi)生院村級防保員兼職。鄉(xiāng)、村級職業(yè)衛(wèi)生工作人員主要協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病

21、預(yù)防控制中心開展職業(yè)衛(wèi)生工作，按要求上報報表信息及流入、流出勞動人員信息。針對人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能暫未達到開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作需要的情況，舉辦一期全縣職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，并邀請區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所職業(yè)衛(wèi)生科專家到我縣現(xiàn)場授課。通過培訓(xùn)，促使各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生工作人員熟悉職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，具有職業(yè)病危害防治及管理的基本技能，初步具備開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作能力。縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所分別成立了職業(yè)衛(wèi)生科和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科，各配專業(yè)人員5名。2007年1月20日，縣衛(wèi)生局關(guān)于在衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的通知(璧衛(wèi)發(fā)200710號)，決定在全縣13個街

22、道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生科，并確定了23名專兼職人員從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。近年，縣疾控中心加強了能力建設(shè)，于2005年1月通過了重慶市衛(wèi)生局職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證，取得了建設(shè)項目職業(yè)病危害評價(乙級)、放射防護檢查與評價、職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)健康檢查的資質(zhì)。針對衛(wèi)生部初期評估中指出的設(shè)備不足問題，縣疾控中心將純音聽力測試儀、粉塵采樣儀、信頻程聲級計、co、co2、cho分析儀等檢測設(shè)備采購納入近期計劃并報到縣采購中心。(二)職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn)試點工作開展以來，我縣于2010年8月26日下午，組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及具體從事此項工作的人員參加的較大規(guī)模集中培訓(xùn)1次。培訓(xùn)

23、班專門邀請到自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所多年從事職業(yè)病防治監(jiān)督工作的專家、副所長李永寧親臨現(xiàn)場授課。會上重點培訓(xùn)了試點工作的目的、意義，管理與評價，講解了職業(yè)病防治法、職業(yè)病預(yù)防控制基本知識等內(nèi)容，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各醫(yī)療衛(wèi)生單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村級服務(wù)哨點工作人員和全縣職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員120人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，又專門組織對參訓(xùn)人員職業(yè)病防治知識進行了現(xiàn)場測試考核，通過培訓(xùn)使全縣120多名參與基本職業(yè)衛(wèi)生試點工作的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員全部掌握了基本的工作知識和技巧，達到了預(yù)期的目的，為下一步工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。試點工作開展以來，我縣于2006年12月、2007年10月、2008年2月2日開

24、展較大規(guī)模集中培訓(xùn)3次，其中2008年2月培訓(xùn)會邀請到市級職業(yè)病防治專家授課，會上培訓(xùn)了試點工作的目的、意義，管理與評價，講解了職業(yè)病防治法、職業(yè)病預(yù)防控制基本知識等內(nèi)容，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、社事辦主任以及醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)和全縣職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員120人參加了培訓(xùn)。2007年12月7日，重慶市衛(wèi)生局和璧山縣人民政府在我縣聯(lián)合舉辦了“職業(yè)病防治工作經(jīng)驗交流會”，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人代表250多人到會，重慶市職業(yè)病防治專家在會上講授了職業(yè)病防治知識，7名市級先進企業(yè)代表在會上作了交流發(fā)言。提升了我縣職業(yè)防治工作水平。

25、(三)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查縣衛(wèi)生監(jiān)督所在工業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)部門的配合和支持下，已基本完成了工業(yè)園區(qū)50多家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查工作，根據(jù)目前掌握的資料初步分析表明，我縣目前主要存在企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費投入少或不投入、多數(shù)企業(yè)沒有配備專（兼）職從事職業(yè)衛(wèi)生管理工作的人員、企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)負責職業(yè)衛(wèi)生工作的人員對職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治知識了解少、存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量和接觸職業(yè)性危害因素的勞動工人數(shù)量本底不清等問題。2007年10月18日，縣政府下發(fā)了關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報普查工作的通知(璧山府辦發(fā)2007177號)，并召開了調(diào)查培訓(xùn)會議，組織各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生

26、基本情況調(diào)查。截止目前已收回璧山縣工業(yè)企業(yè)職工基本情況調(diào)查表785份，完成應(yīng)調(diào)查企業(yè)總數(shù)的70%。2008年2月，抓住外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機會，由縣政府辦行文，并召開專題會議，組織各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展了流動勞動力職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查。項目辦印發(fā)出璧山縣外出務(wù)工人員職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查表、務(wù)工人員職業(yè)病防治知識問答各10萬份，由村社干部逐戶送到群眾手中，并開展調(diào)查，目前已收回調(diào)查表10312份，調(diào)查工作仍在進行中。(四)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)督工作1宣傳形式多樣，營造良好氛圍以“防治職業(yè)病造福勞動者”為主題，開展形式多樣的宣傳周活動。在職業(yè)病防治法宣傳周活動期間，我所專門抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到全縣存在粉

27、塵與高毒物品的重點企業(yè)開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全了職業(yè)病防治工作各項管理制度，共發(fā)放宣傳材料400余分、職業(yè)病防治法單行本100余本。4月30日，我所積極會同縣工會、人勞等部門到縣城“七一”廣場采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場接受咨詢等形式向群眾宣傳職業(yè)病防治法、國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20092015年）和職業(yè)病防治知識。宣傳周活動期間共設(shè)宣傳咨詢點2個，出動車輛15臺次，出動人員75人次，懸掛橫標3幅，發(fā)放宣傳畫1000份、資料2500余份，宣傳冊1000余份、接受咨詢1000余人次。通過宣傳，進一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)病防治工作的重視，加強了企業(yè)職工的

28、自我保護意識，為我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的順利開展打下了良好的群眾基礎(chǔ)。宣傳教育一是針對用人單位管理人員、務(wù)工人員等不同對象，先后印發(fā)職業(yè)病防治法、職業(yè)病防治知識宣傳資料20多萬份，向相關(guān)人員反復(fù)宣傳；二是在每年職業(yè)病防治法宣傳周期間，都邀請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人一起開展了街頭宣傳活動，并在縣內(nèi)新聞媒體進行集中宣傳；三是派出專業(yè)人員到企業(yè)上門宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)；四是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責定期組織企業(yè)負責人培訓(xùn)，并將此項工作納入政府年度考核內(nèi)容；五是對查處的典型案件進行警示性宣傳教育；六是縣法建辦已計劃將職業(yè)病防治法納入2008年全縣干部職工普法考試的內(nèi)容。2職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)危害因素檢測一是在全縣2

29、12家存在職業(yè)危害因素的企業(yè)中開展了為期近十個月的粉塵與高毒高毒物品職業(yè)危害專項整治工作。涉及粉塵與高毒物品危害的企業(yè)共有38家（12家已停產(chǎn)），通過檢查發(fā)現(xiàn)有年度職業(yè)病防治計劃、成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、對職業(yè)作業(yè)工人建立健康監(jiān)護管理檔案的僅有6家企業(yè)，有22家企業(yè)在2009-2010年對在崗工人開展了職業(yè)性健康監(jiān)護工作；檢查的 38個企業(yè)都不同程度的配備了職業(yè)病危害防護設(shè)施，有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)備的有1家企業(yè)并制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。38家企業(yè)均未對離崗職工進行離崗職業(yè)性健康檢查。二是積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對我縣境內(nèi)一家涉鉛企業(yè)開展專項治理工作，先后深入企業(yè)監(jiān)督檢查7次。在督促企

30、業(yè)落實各項職業(yè)衛(wèi)生防治措施的同時，監(jiān)督企業(yè)對一線接觸有害鉛作業(yè)的78名工人進行了健康監(jiān)護體檢，并指導(dǎo)其建立了規(guī)范的職工健康監(jiān)護檔案及配備作業(yè)場所防護設(shè)施。三是對職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（縣疾控中心）和取得職業(yè)健康監(jiān)護體檢資質(zhì)的縣中醫(yī)院進行專項監(jiān)督檢查，督促他們嚴格按照資質(zhì)許可范圍為存在職業(yè)危害因素的企業(yè)提供規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。一是組織開展職業(yè)檢查，2007年檢查8439人，2008年13月已查4150人；二是開展職業(yè)危害因素監(jiān)測，2007年開展三苯監(jiān)測812個點；三是指導(dǎo)部分用人單位落實了職業(yè)衛(wèi)生管理組織，建立和完善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；建立了職業(yè)健康檔案；四是督促用人單位多數(shù)落實了作業(yè)場所公示欄和

31、警示標識；五是要求用人單位在簽定勞動用工合同時將職業(yè)危害因素寫明。3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督近年來，我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率保持在95%以上，對規(guī)模較大企業(yè)和職業(yè)病危害嚴重企業(yè)的監(jiān)督頻率達2次以上，對在職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書督促其整改，2007年共計下達監(jiān)督意見書663份。對部份整改不落實或出現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病的用人單位，分別不同情況給予了衛(wèi)生行政處罰，2007年處罰16起。四、問題及建議(一)存在的問題1.社會各層面對職業(yè)病防治工作的認識還不統(tǒng)一，重視程度還不夠高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕職業(yè)病防治的現(xiàn)象還較為普遍。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境還有待改善。2部分企業(yè)負

32、責人對職業(yè)病防治法制意識不強，缺乏職業(yè)病防治主體責任意識。3.多數(shù)接觸職業(yè)病危害因素的農(nóng)民工、季節(jié)工文化素質(zhì)差，流動性大，自我保護意識不強。4職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)人員力量不足，技術(shù)水平不高，多數(shù)未接受過專業(yè)培訓(xùn)，嚴重不適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。5職業(yè)衛(wèi)生長效機制不健全，源頭治理力度不大，職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”審查多數(shù)落不到實處。6職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費短缺，設(shè)備落后，不能滿足工作需要。(二)建議1建議國家、省級建立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作項目專家組，加強對基層試點工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度。2建議國家衛(wèi)生部制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃，一是把職業(yè)衛(wèi)生作為預(yù)防、臨床、社區(qū)醫(yī)學(xué)等相關(guān)院系醫(yī)學(xué)生的

33、必修課程；二是對現(xiàn)有從事職業(yè)衛(wèi)生工作的基層人員進行系統(tǒng)知識培訓(xùn)，盡快提高其職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)及管理水平。3爭取從省級以上人民政府開始，把職業(yè)病防治工作層層納入對各級政府及相關(guān)部門的政績考核內(nèi)容，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行重點考核，對造成嚴重職業(yè)病危害事故的，實行一票否決。4建立國家級和省級職業(yè)病防治法執(zhí)法監(jiān)督機制，對不執(zhí)行法律規(guī)定的地方政府進行工作督查和責任追究。5加大試點工作資金支持力度，為試點地區(qū)、尤其是西部試點縣(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)配備和補充必要儀器及設(shè)備，并對試點工作給予經(jīng)費補助。 螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄

34、膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈

35、肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿

36、肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇芀薄袃芃薈薃羅肆蒄薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蠆羈肂蒁蚈蟻羋莇蚈螃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚄袀膇莀蚃羂羀芆螂螞膅膁螂螄羈蒀螁袇膄蒆螀聿肇莂蝿螈節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃螆肅肅荿袆螅艿芅蒂袇肁膁蒁肀芇蕿蒀蝿膀蒅蒀袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆羈薆蕆螆膆蒂薆袈罿莈薅羈膅芄薄蝕羇