應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序 1 目的 為確定潛在的事故和緊急情況，或在緊急事故發(fā)生時(shí)能得到有效處置，最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響，保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)順行，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，履行.責(zé)任，特制定本程序。 2 適用范圍 本程序適用于公司內(nèi)可能危及員工生命安全、身體健康和可能導(dǎo)致較大財(cái)產(chǎn)損失的潛在事故、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。 3 術(shù)語和定義 3.1 潛在事故:容易導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)。 3.2 緊急情況:對(duì)正常的生產(chǎn)、工作有嚴(yán)重影響的非正常情況，如火災(zāi)、爆炸、洪水或危險(xiǎn)物品泄漏環(huán)保設(shè)施故障停機(jī)等。 3.3 突發(fā)公共事件：

2、突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和.危害，危及企業(yè)、環(huán)境、公共安全或嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)的緊急事件。 3.4 突發(fā)公共事件的分類 突發(fā)公共事件分為以下五種類型：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、.安全事件、經(jīng)營安全事件。 3.5 突發(fā)公共事件的分級(jí) 通常情況下，突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般），具體劃分在公司各專項(xiàng)應(yīng)急程序中體現(xiàn)，要求依據(jù)國家、地方應(yīng)急預(yù)案的劃分和公司的具體情況，全面、詳細(xì)、量化，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)。 4 職責(zé) 4.1 最高管理者負(fù)責(zé)保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)所需人力、物力、財(cái)力

3、。 4.2 管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，公司安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。 4.3 安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)公司職業(yè)健康安全體系各應(yīng)急預(yù)案的匯總、組織預(yù)案審查，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.4 能源環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司環(huán)境體系各應(yīng)急預(yù)案的匯總、組織預(yù)案審查，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.5 保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織制定火災(zāi)、爆炸、交通事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急點(diǎn)控制情況進(jìn)行檢查，并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。 4.6 設(shè)備部負(fù)責(zé)制定重大設(shè)備和防汛應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。 4.7 各部門根據(jù)本部門特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，做好記錄。 4.8各部門應(yīng)急預(yù)案按內(nèi)容分別報(bào)安全管理部、能源環(huán)保部備案。

4、5 管理內(nèi)容和要求 5.1 應(yīng)急準(zhǔn)備 5.1.1 各部門根據(jù)重要環(huán)境因素清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表所列應(yīng)急的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能產(chǎn)生緊急情況的環(huán)境和危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 5.1.2公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由各職能部門組織制定，由各職能部門檢驗(yàn)其有效性，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門制定的適用于本部門的應(yīng)急預(yù)案，由本部門檢驗(yàn)其有效性，并由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。有關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后報(bào)安全管理部備案，有關(guān)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后報(bào)能源環(huán)保部備案。 5.1.3 公司及各部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳和應(yīng)急培訓(xùn)，使其掌握必要的應(yīng)急知識(shí)與技能。 5.1.4 公司及各部門應(yīng)按國家法律、法規(guī)及各種應(yīng)急預(yù)

5、案要求進(jìn)行應(yīng)急物資的配置。應(yīng)急物資在采購過程中，應(yīng)向國家有關(guān)部門頒發(fā)生產(chǎn)許可的廠家進(jìn)行購買。各單位對(duì)責(zé)任區(qū)的緊急應(yīng)急設(shè)施和物資定期進(jìn)行保養(yǎng)，確保緊急應(yīng)急設(shè)施，在緊急情況下能正常使用。 5.2 應(yīng)急組織和信息溝通渠道的建立：各部門建立組織應(yīng)急系統(tǒng)，并把責(zé)任落實(shí)到具體人員。 5.3 應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1 應(yīng)急事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取緊急處理措施，控制事故擴(kuò)大，同時(shí)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速按應(yīng)急預(yù)案要求，上報(bào)有關(guān)部門。 5.3.2 有關(guān)部門接到應(yīng)急信息后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組織救災(zāi)。 5.3.3 若事故得不到有效控制，在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下，立即通知當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。 5.3.4 參加緊急事故應(yīng)急的部門，應(yīng)事先組織好人力、物資，依據(jù)實(shí)際情況，迅速處理，使事故損失降至最低。 5.4 應(yīng)急事故的善后處理 5.4.1 對(duì)事故中疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)，確保緊急事故現(xiàn)場(chǎng)人員已全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。 5.4.2 對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。 5.4.3 做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，直至事故調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)有關(guān)部門同意方可對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。 5.4.4 應(yīng)急發(fā)生后，針對(duì)事故發(fā)生的原因，進(jìn)行調(diào)查處理，并填寫事故調(diào)查報(bào)告，具體按員工傷亡事故調(diào)查處理程序中事故、事件調(diào)查處理執(zhí)行。 5.4.5安全管理部與能源環(huán)保部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)督安全、環(huán)境防范措施的落實(shí)。 5.4.6 需政府有關(guān)部門調(diào)查處理的事故，按國家有