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文檔簡介
1、水電建設(shè)安全管理體系建設(shè)策略分析論文 摘要:隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)代化先進(jìn)機械設(shè)備的安全運用,安全資金投入越來越多,加快了水電建設(shè)的安全管理步伐。 關(guān)鍵詞:水電建設(shè)安全管理安全檢查科學(xué)發(fā)展觀 引言 本人長期從事水電建設(shè)安全管理工作,從葛洲壩水電工程建設(shè)到三峽水電工程建設(shè)以及其他水電工程建設(shè),無論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩,作為一個安全管理者,在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點,只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動局面。在水電工程建設(shè)中,對于安全管理未覆蓋的地方,應(yīng)立即進(jìn)行完善、補充以及持續(xù)改進(jìn)。 一、水電建設(shè)所處的環(huán)境 水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境,首先是環(huán)境的不安全因
2、素極為復(fù)雜,一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中,每座大壩的設(shè)計不同,施工方法不同,施工環(huán)境也不同,以及施工時間的要求等多種因素的影響,工程施工變化大,工程的復(fù)雜性、多變性,導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大,增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度,因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。 二、幾個基本要點 2.1建立安全管理體系 2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)。在項目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全工作,對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理”。 2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級人員的
3、安全責(zé)任制,并且符合安全法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、勞動保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法及公司管理制度等,使項目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任,實行用制度約束人,用制度來管人的模式,把安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。 2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項目部的所有人員,重點是新進(jìn)場的新員工及農(nóng)民工,特別是新進(jìn)場的農(nóng)民工,這些人流動性大,安全知識缺乏,安全意識淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中,大量的工程施工任務(wù),要靠他們?nèi)ネ瓿桑岣咿r(nóng)民工的安全意識,杜絕各類事故的發(fā)生,需要對他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn),只有這樣才能控制人的不安全行為
4、。對于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員必須堅持持證上崗,未取得特殊工種操作證或證件過期的人員,不得從事特殊工作。 2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動,對施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查,以確保符合安全要求,對存在的隱患進(jìn)行分析,采取糾正和預(yù)防措施,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 2.4安全巡視 2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場,環(huán)境較為復(fù)雜,各種不利安全因素太多,這就要求作為一個安全管理人員,要善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處理問題,尤其是在緊急、危險、關(guān)鍵時刻要有正確處理的能力。例如,2005
5、年12月,我在福建牛頭山水電站工作,一次在大壩上安全巡視時,發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞(原地質(zhì)探洞,后擴挖改為山體排水洞)內(nèi)運出來的渣是泥夾石,我立即從壩上趕到洞內(nèi),把洞內(nèi)當(dāng)時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來,命令他們停止作業(yè),并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后,立即修改方案,改為明挖,從而及時消除了事故隱患,防止事故發(fā)生。 2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識,努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,因為安全涉及面廣,不僅要懂國家法律法規(guī),還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識。面對此情況,只有加強學(xué)習(xí),掌握相關(guān)知識,深入施工現(xiàn)場實際中去,了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不
6、安全狀態(tài),從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 2.4.3反習(xí)慣性的違章,控制人的不安全行為,要從操作規(guī)程、規(guī)范著手,使操作人員正確操作設(shè)備,對于違章作業(yè)的人員,要加強安全教育,正確使用佩戴勞保用品,指出違章作業(yè)危險性以及后果,從而使他們提高安全意識,自己去控制不安全行為,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,充實項目部安全文化的?nèi)涵。 2.5開展危險源的辨識與控制。 2.5.1開展危險源的調(diào)查與辨識首先要從基礎(chǔ)開始,發(fā)動群眾查找危險源,對危險源進(jìn)行辨識,使大家都知道危險源、認(rèn)識危險源,從而更好的制定危險源的控制措施,根據(jù)不同危險源采取不同的方法,如:約束人的不安全行為;消除物的不安全狀態(tài);在約束人的不安全行
7、為的同時,消除物的不安全狀態(tài);采取隔離防護(hù)措施,使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。 2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,必須符合本項目的實際情況,如:消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案,一定要定期演習(xí),通過演習(xí),從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題,從而持續(xù)改進(jìn),演習(xí)一定要認(rèn)真,通過演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識及應(yīng)變能力,如果不演習(xí),人們的安全防范意識得不到提高,發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題,預(yù)案編得再好,也是一紙空文,經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗,將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害,事故發(fā)生前,一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大,感覺情況不妙
8、,立即叫醒他的孫女兒和老伴,迅速逃往安全的地方,成功脫險,避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢?他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難,被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說明了什么?告誡了我們什么?感受到了什么?從中我們可以看出安全防范意識是多么重要?。∵@是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習(xí),通過這些活動,從而增強我們的安全防范意識,提高我們的應(yīng)急處理能力。 2.6樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想回顧水電建設(shè)史,除不可抗拒的自然災(zāi)害事故以外,一切事故都是可以避免的,也是可以預(yù)防的,現(xiàn)代安全管理強調(diào)在施工過程中要做好預(yù)知、預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險并存,安全與生產(chǎn)統(tǒng)一,安全與進(jìn)度互促,安全與效益兼顧的關(guān)系,要做到六個堅持,即堅持管理生產(chǎn)同時管安全、堅持目標(biāo)管理、堅持預(yù)防為主的方針、堅持動態(tài)安全管理、堅持過程控制、堅持持續(xù)改進(jìn)。 綜上所述,安全生產(chǎn)是水電建設(shè)的頭等大事,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)安全工程,需要全員管理、全方位、全天候、全過程的控制,隨著人們安全意識的提高,安全管理要不斷加強。隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)代化先進(jìn)機械設(shè)備的安全運用,安全資金投入越來越多,加快了水電建設(shè)的安全管理步伐。無論安全管理采取何種管理模式,首先要抓住安全管理最基本的要點,其次,對于安全管理未覆蓋的地方,立
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