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文檔簡介
1、泓域咨詢/航空發(fā)動機工程項目定性預(yù)測法航空發(fā)動機工程項目定性預(yù)測法一、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程,按照因果關(guān)系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應(yīng)重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標;2項目要達到什么具體目標,不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯(lián)系;3怎樣達到這些具體目標;4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標是什么,如何進行檢測;6驗證項目指標的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多
2、少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目標;2確定為實現(xiàn)項目具體目標所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標;5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀目標的可驗證的指標;8確定指標的客觀驗證方法;9確定各項投入活動的預(yù)算成本和驗證指標及方法;10對整個邏輯框架的設(shè)計進行對照檢查和核對。(二)目標層次的邏輯關(guān)系表述目標層次的邏輯關(guān)系表述
3、,目的是要確定各層次的目標關(guān)系,分析項目的宏觀目標、具體目標和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標構(gòu)成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析,可借助目標樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一,也是該項目希望達到的目標,是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現(xiàn)。3各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標必須達到的結(jié)果。它們從其效果來看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應(yīng)注意簡潔明了,不
4、要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應(yīng)有嚴密的邏輯性:為了達到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動各項產(chǎn)出成果是達到項目直接目標所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項目具體目標的先決條件;項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時,一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制
5、?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風(fēng)險還包括地震、干旱、洪水、臺風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,仍
6、然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項目有關(guān)的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完
7、成,或者施肥項目屆時結(jié)束等。這里需要強調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達到增產(chǎn)的目標。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應(yīng)是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標和宏觀目標,以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標的結(jié)果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立
8、應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標,以測定項目目標的實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標,突出重點指標;(3)驗證指標與對應(yīng)目標的關(guān)系明確合理;(4)驗證指標與層次目標一一對應(yīng),是唯一的、單獨的;(5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的;(6)驗證指標必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門
9、訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標。(8)驗證指標的準確性。準確的指標應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標時,要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗?zāi)硞€目標層次的標準,它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督
10、)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗證指標的要求,每個層次的指標都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗證指標一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加
11、以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔),并通過討論加以落實;8當資金提供單位限定了資金
12、數(shù)量時,項目設(shè)計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊瑧?yīng)根據(jù)實際可能性和必要性來計算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標層次)是否完善、準確;2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實,符合實際;4重要假設(shè)是否合理;5項目的風(fēng)險是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動或重要假設(shè)當中;8效益是否遠遠高于成本;9
13、是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內(nèi)容表述的準確性,還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內(nèi)容包括:1項目具有一個宏觀目標;2項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3項目具體目標是項目的管理責任(與產(chǎn)出是相對的),項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后,項目的具體目標應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責任是指項目直接目標的客觀性;4項目的具體目標應(yīng)描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;6各項產(chǎn)出成果描述清楚;7各項產(chǎn)出成果描述為投入活動的結(jié)果;8所設(shè)計的投入活動都是完成某項產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標應(yīng)描述清楚;10宏觀目標與具體目標之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11投入層重要
14、假設(shè)不包括任何前提條件,因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達到項目直接目標的必要及充分條件;13項目直接目標加上重要假設(shè)構(gòu)成實現(xiàn)宏觀目標的關(guān)鍵條件;14投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實的;15產(chǎn)出與項目具體目標之間的關(guān)系是真實的;16投入、產(chǎn)出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關(guān)系是真實的;17項目具體目標的指標獨立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測具體目標的尺度;18項目具體目標的測定指標能夠恰當?shù)胤从稠椖烤唧w目標的重要內(nèi)容;19項目具體目標的指標可以檢測數(shù)量、質(zhì)量和時間標準;20產(chǎn)出的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上是客觀可驗證的;21宏觀目標的指標在數(shù)量
15、、質(zhì)量和時間上客觀可驗證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源;23驗證方法應(yīng)說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息;24整個邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項目的評價計劃。二、 類推預(yù)測法類推預(yù)測法是根據(jù)市場及其環(huán)境的相似性,從一個已知的產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求和演變情況,推測其他類似產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求及其變化趨勢的一種判斷預(yù)測方法。它是由局部、個別到特殊的分析推理方法,具有極大的靈活性和廣泛性,適用于新產(chǎn)品、新行業(yè)和新市場的需求預(yù)測。根據(jù)預(yù)測目標和市場范圍的不同,類推預(yù)測法可以分為產(chǎn)品類推預(yù)測、行業(yè)類推預(yù)測和地區(qū)類推預(yù)測三種。(一)產(chǎn)品類推預(yù)測法產(chǎn)品類推預(yù)測法是依據(jù)產(chǎn)品在功能、
16、結(jié)構(gòu)、原材料、規(guī)格等方面的相似性,推測產(chǎn)品市場發(fā)展可能出現(xiàn)的某些相似性。如平板電視機的需求,可以依據(jù)彩色電視機的市場發(fā)展來推斷。(二)行業(yè)類推預(yù)測法行業(yè)類推預(yù)測法是依據(jù)相關(guān)和相近行業(yè)的發(fā)展軌跡,推測行業(yè)的發(fā)展需求趨勢。如數(shù)碼相機的市場需求預(yù)測,就可以參照家用計算機和照相機的需求發(fā)展過程來推測其生命周期發(fā)展曲線。(三)地區(qū)類推預(yù)測法通常產(chǎn)品的發(fā)展和需求經(jīng)歷了從發(fā)達國家和地區(qū),逐步向欠發(fā)達的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程。這在服裝需求的市場變化上更為顯著,一款服裝的流行,通常先是在沿海,再到內(nèi)地;先城市,然后再到農(nóng)村。類推結(jié)果存在非必然性,運用類推預(yù)測法需要注意類別對象之間的差異性,特別是地區(qū)類推時,要充分
17、考慮不同地區(qū)政治、社會、文化、民族和生活方面的差異,并加以修正,才能使預(yù)測結(jié)果更接近實際。三、 專家預(yù)測法(一)專家個人判斷法專家個人判斷法,是指專家憑借個人的知識、經(jīng)驗、能力等,對預(yù)測目標作出未來發(fā)展趨勢的判斷。這種方法一般先征求專家個人的意見、看法和建議,然后對這些意見、看法和建議加以歸納、整理而得出一般結(jié)論。專家判斷法的成功與否取決于專家個人所掌握的資料,以及分析、綜合和邏輯推理能力。這種方法的最大優(yōu)點是能夠最大限度地發(fā)揮專家的個人的創(chuàng)造力;同時,這種方法能夠保證專家在不受外界影響,沒有心理壓力的條件下進行。但是,個人判斷法受專家個人的知識面、知識深度、占有資料的多少、信息來源及其可靠性
18、、對預(yù)測對象興趣的大小乃至偏見等因素所囿,缺乏相互啟發(fā)的氛圍,因此難免帶有一定的局限性。(二)專家會議法專家會議法是組織有關(guān)方面的專家,通過會議的形式,對產(chǎn)品的市場發(fā)展前景進行分析預(yù)測,然后再專家判斷的基礎(chǔ)上,綜合專家意見,得出市場預(yù)測結(jié)論。專家會議法包括頭腦風(fēng)暴法、交鋒式會議法、混合式會議法等三種形式。由于個人的專業(yè)、學(xué)識、經(jīng)驗和能力的局限,專家個人判斷法經(jīng)常難免有失偏頗,特別是對新產(chǎn)品的需求和市場趨勢的判斷等。因此,對一些重大市場預(yù)測,需要召集行業(yè)相關(guān)專家,利用群體智慧,集思廣益,并通過討論、交流取得共識,為正確決策提供依據(jù)。(三)混合式會議法也稱質(zhì)疑式頭腦風(fēng)暴法,是對頭腦風(fēng)暴法的改進。它
19、將會議分為兩個階段,第階段是非交鋒式會議,產(chǎn)生各種思路和預(yù)測方案;第二階段是交鋒式會議,對上一階段提出的各種設(shè)想進行質(zhì)疑和討論,也可提出新的設(shè)想,相互不斷啟發(fā),最后取得一致的預(yù)測結(jié)論。(四)德爾菲法德爾菲法是在專家個人判斷法和專家會議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種專家調(diào)查法。四、 項目背景分析航空發(fā)動機是飛機的“心臟”,其性能直接決定了飛機的運載能力、航程長短和可靠性等關(guān)鍵性能,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ),目前,全球能夠自主研制航空發(fā)動機的國家只有美國、英國、法國、俄羅斯和中國等少數(shù)國家。從我國航空發(fā)動機的發(fā)展歷程來看,中國的航空發(fā)動機歷經(jīng)“引進仿制自主研發(fā)”,發(fā)展至今,我國已建立了相對完整的生產(chǎn)研制體系
20、。航空發(fā)動機是一國科技水平、工業(yè)水平和綜合國力的重要標志,由于航空發(fā)動機的高技術(shù)和高經(jīng)濟價值,始終是世界主要強國發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。近年來,國內(nèi)航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)仍處于高速發(fā)展階段,已培育了少數(shù)能夠自主研制航空發(fā)動機產(chǎn)品的企業(yè),其中,“航發(fā)動力”是國內(nèi)唯一的生產(chǎn)制造渦噴、渦扇、渦軸、渦槳、活塞全種類軍用航空發(fā)動機企業(yè)。五、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱航空發(fā)動機工程項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目六、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人吳xx(三)項目建設(shè)單位概況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責
21、任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心
22、價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。七、 項目實施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)
23、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。八、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約38.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積37128.00,其中:主體工程24766.76,倉儲工程4141.03,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4006.83,公共工程4213.38。十、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資11679.80萬元,其中:建設(shè)投資9853.00萬元,占項目總投資的84.36%;建設(shè)期利息119.08萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金1707.72萬元,占項目總投資的14.62%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9853.00萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8366.04萬元,工程建設(shè)其他費用
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