42我國基本經(jīng)濟制度

1、蒼溪城郊中學蒼溪城郊中學 政政 治治 組組 目前，我國50%以上的國有重點企業(yè)實行了股份制改革，絕大 部分國有中小企業(yè)進行了多種形式的改制。國有和國有控股企業(yè) 戶數(shù)減少大約40%，但國有總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)都在穩(wěn)步增長。與此 同時，個體、私營等非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已成為促進經(jīng)濟增 長、擴大就業(yè)、繁榮市場的重要力量。目前，大約1/3的GDP和 4/5的新增就業(yè)崗位都是由非公有制經(jīng)濟提供的。 從中可以看出我國是怎樣的所有制結構？從中可以看出我國是怎樣的所有制結構？ 情景導入情景導入 生產(chǎn)的制度環(huán)境生產(chǎn)的制度環(huán)境 課 標 解 讀重 點 難 點 1.識記我國的基本經(jīng)濟制 度的具體內容、公有制主體地 位的體

2、現(xiàn)。 2.理解堅持社會主義初級 階段基本經(jīng)濟制度的依據(jù)和意 義。 3.能運用所學知識區(qū)分出各 種經(jīng)濟成分，并說明它們的地 位、特點和作用。 重點： 1.公有制主體地位和 國有經(jīng)濟主導作用。 2.非公有制經(jīng)濟的作用 難點： 公有制的主體地位。 學習目標學習目標 主干知識梳理主干知識梳理 一、公有制為主體 (一)我國的基本經(jīng)濟制度 _、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 ，是我國社會主義初級階段的_，是 中國特色社會主義制度的_，也是社會主義 市場經(jīng)濟體制的_。 (二)公有制為主體 1地位：生產(chǎn)資料公有制是社會主義的_ 經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的_。 公有制為主體公有制為主體 基本經(jīng)濟制度基本經(jīng)濟制度 重

3、要支柱重要支柱 根基根基 根本根本 基礎基礎 2構成 國有國有經(jīng)濟 公有制經(jīng)濟 集體集體經(jīng)濟 混合所有制經(jīng)濟中的混合所有制經(jīng)濟中的國有成分國有成分、集體成分集體成分 國有經(jīng)濟國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟集體經(jīng)濟 含含 義義 地地 位位 作作 用用 態(tài)態(tài) 度度 由社會由社會全體勞動者全體勞動者共同共同 占有生產(chǎn)資料的公有制占有生產(chǎn)資料的公有制 形式。同形式。同較高生產(chǎn)力較高生產(chǎn)力水水 平相適應。平相適應。 支柱支柱、掌握掌握國民經(jīng)濟國民經(jīng)濟命命 脈脈，起，起主導作用主導作用，體現(xiàn)，體現(xiàn) 在在控制力控制力上。上。 優(yōu)越性、經(jīng)濟實力、安全、優(yōu)越性、經(jīng)濟實力、安全、 環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、公共環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、公共

4、服務。服務。 發(fā)展、壯大發(fā)展、壯大 由由部分勞動者部分勞動者共同占共同占 有生產(chǎn)資料的一種公有生產(chǎn)資料的一種公 有制形式。有制形式。 公有制的公有制的重要組成部重要組成部 分分、農(nóng)村的、農(nóng)村的主要主要經(jīng)濟經(jīng)濟 形式，廣泛存在。形式，廣泛存在。 共富、資金、就業(yè)、共富、資金、就業(yè)、 積累和稅收發(fā)揮主體積累和稅收發(fā)揮主體 作用。作用。 支持、鼓勵、幫助支持、鼓勵、幫助 混合所有制經(jīng)濟中的混合所有制經(jīng)濟中的國有成分國有成分、集體成分集體成分都是公有制經(jīng)濟的重要組成部分都是公有制經(jīng)濟的重要組成部分 3公有制主體地位的體現(xiàn) (1)公有資產(chǎn)在_中占優(yōu)勢。 (2)國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起 _。

5、國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在 _上。 社會總資產(chǎn)社會總資產(chǎn) 主導作用主導作用 控制力控制力 4如何增強公有制的主體地位 (1)態(tài)度：毫不動搖地_和_公有制經(jīng)濟。 (2)必須推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化_ 改革，完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進 _改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。 鞏固鞏固 發(fā)展發(fā)展 國有企業(yè)國有企業(yè) 集體企業(yè)集體企業(yè) 含含 義義 特特 征征 地位、作用地位、作用 個個 體體 經(jīng)經(jīng) 濟濟 由由勞動者個人勞動者個人或或 家庭占有家庭占有生產(chǎn)資生產(chǎn)資 料，從事個體勞料，從事個體勞 動和經(jīng)營的所有動和經(jīng)營的所有 制經(jīng)濟。制經(jīng)濟。 以以自己勞動自己勞動為基礎，為基礎， 勞動成果直接歸勞動勞動

6、成果直接歸勞動 者所有和支配。者所有和支配。 手手 工勞動，工勞動，規(guī)模小，投規(guī)模小，投 資少設備簡單，經(jīng)營資少設備簡單，經(jīng)營 靈活靈活。 地位：地位：社會主社會主 義市場經(jīng)濟義市場經(jīng)濟的重 要組成部分。 作用：支撐經(jīng)作用：支撐經(jīng) 濟增長、濟增長、促進創(chuàng)促進創(chuàng) 新、新、擴大就業(yè)擴大就業(yè)、 增加稅收增加稅收。 私私 營營 經(jīng)經(jīng) 濟濟 以以生產(chǎn)資料私有生產(chǎn)資料私有 和和雇傭勞動雇傭勞動為基為基 礎，以取得利潤礎，以取得利潤 為目的的所有制為目的的所有制 形式。形式。 與個體經(jīng)濟相比，與個體經(jīng)濟相比，規(guī)規(guī) 模較大，設備較先進，模較大，設備較先進， 勞動生產(chǎn)率較高勞動生產(chǎn)率較高。 外外 資資 經(jīng)經(jīng) 濟

7、濟 外國外國投資者和投資者和港港 澳臺澳臺投資者投資者 民營經(jīng)濟不等于個體經(jīng)濟 (1)廣義的民營經(jīng)濟是對除國有和國有控股企廣義的民營經(jīng)濟是對除國有和國有控股企 業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括個體個體 工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺投資工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺投資 企業(yè)和外商投資企業(yè)。企業(yè)和外商投資企業(yè)。 (2)(2)狹義的民營經(jīng)濟則不包含港澳臺投資企業(yè)狹義的民營經(jīng)濟則不包含港澳臺投資企業(yè) 和外商投資企業(yè)。一般情況下，民營經(jīng)濟是和外商投資企業(yè)。一般情況下，民營經(jīng)濟是 從狹義上來講的。從狹義上來講的。 (3)民營經(jīng)濟的范圍比個體經(jīng)濟大得多，二者民

8、營經(jīng)濟的范圍比個體經(jīng)濟大得多，二者 不能等同。不能等同。 3、混合所有制經(jīng)濟的作用混合所有制經(jīng)濟的作用 國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股 、相互融合的_，是社會主義初級 階段_的重要實現(xiàn)形式，有利于國有 資本增強控制力、_，有利于各種所有制 資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。 4、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是 _的重要組成部分，都是我國 經(jīng)濟社會發(fā)展的_。 混合所有制經(jīng)濟混合所有制經(jīng)濟 基本經(jīng)濟制度基本經(jīng)濟制度 提高競爭力提高競爭力 社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟 重要基礎重要基礎 三、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā) 展的基本經(jīng)濟制度 1客觀必然性 (1)原因：適合社會主義初級階

9、段生產(chǎn)力發(fā)展 不平衡、_的狀況，符合社會主義 的本質要求。 (2)意義：有利于促進_的發(fā)展、有 利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水 平。 多層次多層次 生產(chǎn)力生產(chǎn)力 2要求 必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展_,堅持公 有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,不斷增強國 有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。 必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導 _發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造 力。 國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用 _、公平參與_、同等受到法律保 護,依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。 公有制經(jīng)濟公有制經(jīng)濟 非公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟 生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素市場競爭市場競爭 探究點一公有制為主體 1民營企業(yè)的比例在沿海江浙一帶達

10、到70%，甚至 有的地方達到80%、90%以上。這是否說明我國的 公有制主體地位已改變？為什么？ 問題探究問題探究 答案沒變。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個 方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是 就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主 導作用。只要這兩個條件不變，公有制的主體地位 就不會變。 探究點二多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 2判斷正誤 (1)公有制經(jīng)濟就是指國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。() (2)公有制經(jīng)濟發(fā)揮主導作用，國有經(jīng)濟必須占主體 地位。() (3)公有制的主體地位要求在任何地方都占優(yōu)勢。( ) (4)非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要

11、組成部分。 () (5)外資經(jīng)濟屬于混合所有制經(jīng)濟。() 答案(1)公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體 經(jīng)濟及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。 (2)在我國，公有制經(jīng)濟占主體地位，國有經(jīng)濟 發(fā)揮主導作用。 (3)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，這是就全 國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 (4)社會主義經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟 是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 (5)在中外合資，中外合作和外商獨資三種形式 中都有外資經(jīng)濟。其中，外商獨資企業(yè)不屬于混合 所有制經(jīng)濟。 教材探究提示教材探究提示 探究問題1 （P31） 提示：我國主要有公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟等經(jīng) 濟成分。公有制經(jīng)濟是社

12、會主義的根本經(jīng)濟特征， 是國民經(jīng)濟的主體；非公有制經(jīng)濟是社會主義市場 經(jīng)濟的重要組成部分。 探究問題2 （P32上） 提示：(1)集體所有制企業(yè)。 (2)舉例略。有利于調動企業(yè)職工的積極性，職工參 股可以調動員工的工作熱情；可以搞活多種經(jīng)濟， 進而促進生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于擴大公有資本的支 配范圍，增強公有制的主體地位。 探究問題3 （P32下） 提示：(1)該股份有限公司是混合所有制企業(yè)。 (2)公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)搞股份制改革，有利 于擴大公有資本的支配范圍，鞏固公有制的主體地 位，壯大國有經(jīng)濟，增強國有經(jīng)濟的控制力，引導 和帶動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。 探究問題4（P33） 提示：(1)個

13、體經(jīng)濟。(2)私營經(jīng)濟。 (3)它們最主要的區(qū)別是：個體經(jīng)濟以勞動者自己的 勞動為基礎，而私營經(jīng)濟以雇傭勞動為基礎。 探究問題5（P34） 提示：日常生活中的小商店、理發(fā)店、小快餐店等均屬于個 體經(jīng)濟，這些個體經(jīng)濟擴大了社會服務的范圍，方便了人民 生活，給我們的日常生活帶來了極大的方便。 探究問題6 （P35） 提示：(1)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有 很大差距，生產(chǎn)力總體水平落后；國內各地區(qū)發(fā)展 也不平衡，東部地區(qū)相對發(fā)達，中西部地區(qū)相對落 后。 (2)我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平較低、發(fā)展不平衡、 多層次的狀況決定了我國的基本經(jīng)濟制度是公有制 為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 探究問題

14、6 （P35） 提示：(1)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有 很大差距，生產(chǎn)力總體水平落后；國內各地區(qū)發(fā)展 也不平衡，東部地區(qū)相對發(fā)達，中西部地區(qū)相對落 后。 (2)我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平較低、發(fā)展不平衡、 多層次的狀況決定了我國的基本經(jīng)濟制度是公有制 為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 典題導析典題導析 公有制經(jīng)濟 在新農(nóng)村建設中，某村村民以土地承包經(jīng)營權 入股，村集體以農(nóng)田水利設施和部分建筑物入股， 與一花卉經(jīng)營商合作成立了股份有限公司，村民和 村集體都成為公司的股東，村民同時成為公司的雇 員。這種做法() 發(fā)展了農(nóng)村公共服務體系 改變了農(nóng)村集體經(jīng)濟的性質 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 發(fā)展了

15、家庭承包經(jīng)營制度 AB CD 解析與題意不符；錯誤，村民以土 地承包經(jīng)營權入股是家庭承包經(jīng)營制度的發(fā) 展，有利于形成規(guī)模經(jīng)營，并沒有改變農(nóng)村 集體所有制的性質，應選。 答案D (2013江蘇卷)中小企業(yè)是我國最具活力的 企業(yè)群體，在GDP中的比重約為60%，提供了約 70%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。自2011年以來，受需求不足 、成本上升等不利因素的影響，中小企業(yè)的發(fā)展遇 到較大困難。為此，國家加大了對中小企業(yè)的扶持 力度，這有利于() A貫徹按勞分配原則 B優(yōu)化我國所有制結構 C解決消費不足問題 D發(fā)揮中小企業(yè)的主導作用 非公有制經(jīng)濟 解析A項不合題意，題干沒有提及我國目 前的分配制度，而且按勞分配是

16、在公有制的 范圍內；C與題意無關；D說法錯誤，國有經(jīng) 濟起主導作用；由于中小企業(yè)在所有制結構 中所起的巨大作用，所以國家注重對中小企 業(yè)的扶持力度，這一做法將進一步促進中小 企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化我國的所有制結構。 答案B (2013浙江卷)2010年5月，國務院發(fā)布“新 非公36條”，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未 明確禁止準入的行業(yè)和領域。2012年9月，國務院 發(fā)布關于第六批取消和調整行政審批項目的決定 ，進一步掃除民間資本進入鐵路、市政、金融等 領域的障礙。這表明() 各種所有制經(jīng)濟依法公平參與市場競爭的原則進 一步得到了貫徹 非公有制經(jīng)濟的主導作用進一步得到了發(fā)揮 市場規(guī)律進一步得到了尊

17、重 非公有制經(jīng)濟發(fā)展障礙掃清了 AB CD 解析材料主要表明我國政府遵循市場規(guī) 律，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使非公有制經(jīng) 濟與公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中平等競爭，故 兩項正確。國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導 ，故錯誤；說法不科學。 答案A 課堂鞏固訓練課堂鞏固訓練 一、選擇題 1據(jù)統(tǒng)計，我國8%人口的生產(chǎn)和生活都與農(nóng)業(yè)集體所有制 經(jīng)濟相聯(lián)系，全國90%左右農(nóng)產(chǎn)品，80%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是由 農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟提供的。由此可見() A集體所有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中處于決定作用 B農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主導力量 C農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中處于支配地位 D發(fā)展集體所有制經(jīng)濟對發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體作用是有 重要

18、作用的 答案D 解析從材料中的幾組數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟對農(nóng) 民收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的作用重大，故D符合題意。 2對“公有制為主體”的正確理解是() A公有制在各個領域都必須占支配地位 B公有資產(chǎn)要在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟 要控制國民經(jīng)濟命脈 C公有制在各個地區(qū)都必須保持量和質的優(yōu)勢 D在混合所有制經(jīng)濟中，公有制成分必須保持在 50%以上 答案B 解析公有制為主體并不要求在各行業(yè)、各領域都占支配 地位，故A項不選；也不要求在各地區(qū)都必須保持量和質的 優(yōu)勢，如在港、澳地區(qū)則允許其實行資本主義私有制，故C 項不選?；旌纤兄平?jīng)濟并非過分強調公有制成分必須占優(yōu) 勢，排除D項。故選B項。 3經(jīng)濟

19、日報報道，有一種看法認為公有制注定是沒有 出路的，企業(yè)要搞好，經(jīng)濟要發(fā)展，就必須實行私有制。材 料中的看法() A是正確的，它主張大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟 B是正確的，它啟示我們要加大改革公有制的力度 C是錯誤的，它堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 D是錯誤的，它否定了公有制的主體地位 答案D 解析企業(yè)要搞好，經(jīng)濟要發(fā)展，就必須實行私有制，這 種說法本身是錯誤的，它否定了公有制的主體地位，因此應 選D項。A、B兩項本身說法錯誤，C項與題目要求不符。 人民網(wǎng)載文指出，從長遠來看，國進民退絕非一種 態(tài)勢，中國經(jīng)濟應該是國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的并行 發(fā)展，在這一過程中，民營經(jīng)濟不斷壯大，國有資 產(chǎn)不斷增值，除了極少數(shù)行業(yè)是國家獨資和控股以 外，混合所有制是今后發(fā)展的趨勢。據(jù)此回答45 題。 4從長遠來看，中國經(jīng)濟應該是國有經(jīng)濟與民營 經(jīng)濟的并行發(fā)展，所以() A國有經(jīng)濟必須控制國民經(jīng)濟命脈 B要依法保護各類企業(yè)的合法權益和公平競爭 C要逐步使非公有制經(jīng)濟上升為主體 D公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中要有優(yōu)勢 答案B 解析材料強調國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的并行發(fā)展 ，A不符合題意，C、D只強調其某一方面。故選B 。 5. 中國經(jīng)濟是國