文化服務(wù)在社區(qū)工作中的價值及其改進(jìn)路徑研究7100[精選]

1、2017屆學(xué)士學(xué)位論文文化服務(wù)在社區(qū)工作中的價值及其改進(jìn)路徑研究 學(xué)院、專業(yè) 歷史與社會學(xué)院社會工作專業(yè) 研 究 方 向 學(xué) 生 姓 名 夏勒哈努爾江 學(xué) 號 20130302055 唐建兵 2016年 04 月 29日淮北師范大學(xué)本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）誠信承諾書 唐建兵 的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照學(xué)校和學(xué)院有關(guān)規(guī)定完成的。本人在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中引用他人的觀點(diǎn)和參考資料均加以注釋和說明。本人承諾在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題和研究過程中沒有抄襲他人的研究成果和偽造相關(guān)數(shù)據(jù)等行為，若有抄襲行為，由本人承擔(dān)一切責(zé)任。 承諾人：2013年級 社會工作 專業(yè) 簽 名： 2017年 04月29 日文化服務(wù)在社區(qū)工作中的

2、價值及其改進(jìn)路徑研究摘要：促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)不只是對此類群眾公共文化權(quán)益的重要保障，其還是各民族文化融合、民族人民互相了解、認(rèn)同的關(guān)鍵方式，具備維護(hù)社會平穩(wěn)以及民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵作用。本文對現(xiàn)在城市社區(qū)文化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題開展全面的敘述，且探究了造成上述問題的因素,嘗試為健全城市社區(qū)文化發(fā)展準(zhǔn)備良好的處理問題的方向。此后對國內(nèi)城市社區(qū)文化的發(fā)展指出合理的意見,確定了城市社區(qū)文化需要向合理化以及專業(yè)化趨勢發(fā)展。所以，本文將伊寧市當(dāng)做分析主體，分析少數(shù)民族地區(qū)文化服務(wù)出現(xiàn)的問題，且指出合理的處理方式，以便可以加快少數(shù)民族地區(qū)文化服務(wù)能力的提升。希望對其余社區(qū)文化活動的開展準(zhǔn)備意見,也為國內(nèi)城市社

3、區(qū)文化活動的開展準(zhǔn)備良好的方向。關(guān)鍵詞：文化服務(wù)；問題；對策research on the value of cultural service in community work and its improvement pathabstract:the development of minority ethnic culture is the basic guarantee of minority public cultural rights, but also the national culture, the mutual understanding of people of all et

4、hnic groups in an important way of identity, it is important to maintain social stability and national unity. 55 of the total population of a minority nationality in our country for 104 million 490 thousand people, accounting for 8.41% of the total population. is widely distributed, minority autonom

5、ous local area accounted for more than 60% of the country. because of its ethnic minority areas, underdeveloped, restricted environment more difficult, not only economic development lags behind, in the construction of public cultural system is also facing many difficulties. how to build and develop

6、the public cultural service system in minority areas is particularly urgent in the cultural power and cultural innovationthis paper makes a specific description of the existing problems in the development of city community culture, and analyzes the causes of these problems, trying to provide the dir

7、ection to solve the problem in order to improve the city community culture construction. then puts forward several suggestions on the construction of city community culture in our country, the city community culture should be standardized and professional development direction. therefore, this paper

8、 takes yining city as the research object, discuss the existing cultural service in minority areas, and puts forward the countermeasures, in order to promote the culture of minority area to improve the level of service. hope to provide reference for the development of other community cultural activi

9、ties, but also for our country the development of urban community cultural work.key words: cultural service； problem；countermeasure目 錄1111111122223334444.1増加財政資金投入、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障44.2重視人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化人員保障555577參考文獻(xiàn)8公共文化服務(wù)第一次成為主要概念時間是2006年9月，在“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要中被指出。公共文化服務(wù)系統(tǒng)體制是學(xué)界分析重點(diǎn)，最初出現(xiàn)在國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究會議的舉辦。國家“十二五”時

10、期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出到2015年，國內(nèi)文化改革發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)是創(chuàng)建起可以覆蓋所有社會成員的公共文化服務(wù)系統(tǒng)，確保城鄉(xiāng)民眾主要文化權(quán)益。中共十八大報告在2012年11月指出，“強(qiáng)化關(guān)鍵公共文化以及文化項(xiàng)目發(fā)展，健全公共文化服務(wù)系統(tǒng)，突出展現(xiàn)服務(wù)效果。加快文化和技術(shù)的結(jié)合，促進(jìn)全新文化業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化能力。”由2013年國家政府工作報告的“全面促進(jìn)文化發(fā)展，將文化變革發(fā)展放到國家社會綜合發(fā)展計(jì)劃中，放到各級政府效能以及領(lǐng)導(dǎo)職員政績考核系統(tǒng)中，促進(jìn)文化事業(yè)綜合發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)進(jìn)步”內(nèi)容我們就能了解到，在知識經(jīng)濟(jì)以及信息水平持續(xù)提高的現(xiàn)在，公共文化服務(wù)在民眾日常生

11、活中具備顯著的現(xiàn)實(shí)影響，政府需要全面貫徹以及承擔(dān)發(fā)展公共文化事業(yè)的任務(wù)，持續(xù)促進(jìn)公共文化服務(wù)的進(jìn)步。理論意義文化就是社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，公共文化是國家平穩(wěn)、長久進(jìn)步的關(guān)鍵原因，是目前發(fā)展現(xiàn)金文化，創(chuàng)建穩(wěn)定社會，指導(dǎo)且強(qiáng)化各民族凝聚力以及向心力，創(chuàng)建完善社會主義國家的基礎(chǔ)。促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展就是關(guān)注此類人群的文化發(fā)展權(quán)利、保證上述地區(qū)團(tuán)結(jié)發(fā)展、加快社會穩(wěn)定進(jìn)步的關(guān)鍵方式?，F(xiàn)實(shí)意義利用對少數(shù)民族地區(qū)文化服務(wù)在社區(qū)活動中具備的意義以及改善打偶的分析我們就可以讓此類地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展展現(xiàn)出合理化以及規(guī)范化。為全面達(dá)成此類地區(qū)民眾持續(xù)增多的文化需要，持續(xù)深化此類地區(qū)公共文化服務(wù)滿

12、意度分析、提升相關(guān)地區(qū)公共文化服務(wù)的管理能力以及工作效率對加快公眾文化服務(wù)的進(jìn)步都有明顯的實(shí)際作用。公共服務(wù)國內(nèi)政府首次指出公共服務(wù)的時間是1998年，在第九屆全國人大一次會議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明正式指出，上述報告中指出政府職能的改變目標(biāo)是關(guān)注到宏觀調(diào)控、社會管理以及公共服務(wù)部分。2002年黨的十六大報告中就清楚的指出政府經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場管理、社會監(jiān)管以及公共服務(wù)的職能，這個時候公共服務(wù)是政府關(guān)鍵的職能，開始得到民眾的關(guān)注。2004年溫家寶總理在省部級重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員“堅(jiān)持以及貫徹科學(xué)發(fā)展觀”專題分析班結(jié)業(yè)式上的敘述中提出“公共服務(wù)是準(zhǔn)備公共產(chǎn)品以及服務(wù)，包含強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共設(shè)備發(fā)展，促進(jìn)社會保

13、障系統(tǒng)的發(fā)展，促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各個部分的發(fā)展，公開公共數(shù)據(jù)等，為大眾生活以及參加正常的經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動準(zhǔn)備良好的基礎(chǔ)以及條件”。公共文化服務(wù)公共文化服務(wù)表示將政府當(dāng)做重點(diǎn)的公共機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備的、來確保社會人員的主要文化生活需要的、向民眾準(zhǔn)備生存所需要的的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的體制以及體系的綜合化稱呼。上述體系包含公共文化服務(wù)主要設(shè)備、文化資源以及詳細(xì)服務(wù)方式，和人才、資金、科技以及政策保障制度等內(nèi)容。公共文化服務(wù)的主體就是所有民眾，但是目前民眾的文化需要具備獨(dú)特性以及個性化。現(xiàn)在公共文化服務(wù)的供給需要持續(xù)增多，展現(xiàn)出繁雜性。首先，文化發(fā)展的多樣性，造成需求的多種多樣；此外，服務(wù)主

14、體的多樣化造成需要的差。所以，此類服務(wù)活動的類型需要緊跟社會發(fā)展需要，持續(xù)開創(chuàng)全新的發(fā)展模式。公共產(chǎn)品理論身為新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要觀點(diǎn)，公共產(chǎn)品觀點(diǎn)在出現(xiàn)之后就開始得到國外經(jīng)濟(jì)學(xué)專家的關(guān)注，此外身為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的重要部分，其還在公共管理部分對怎樣整理政府和市場關(guān)系、完成政府職能轉(zhuǎn)變和公共產(chǎn)品、服務(wù)市場化進(jìn)程準(zhǔn)備良好的理論基礎(chǔ)。公共產(chǎn)品概念：與之相關(guān)的概念，現(xiàn)在主要出現(xiàn)下面的三個部分，首先就是薩繆爾森在公共支出的純理論中確定的概念，其指出“公共產(chǎn)品是全部成員集體使用的消費(fèi)品，社會所有成員可共同使用上述產(chǎn)品；但是每個人對上述產(chǎn)品的消費(fèi)不會阻礙其余成員對上述產(chǎn)品的使用”。其次的概念就是奧爾森在集體行

15、動的邏輯書籍中指出的“所有的物品，假如集團(tuán)中的任何人都可以使用它，它也不能排斥其余人對產(chǎn)品的消費(fèi)，那么上述產(chǎn)品就是公共產(chǎn)品”。最后的概念就是布坎南在民主財政論書籍中指出的“所有集團(tuán)或社團(tuán)由于任意因素利用集體組織準(zhǔn)備的商品或服務(wù)，都可以被當(dāng)做公共產(chǎn)品”新公共管理理論上世紀(jì)七十年代末期，將英國當(dāng)做典型的國外大部分發(fā)展水平高的資本主義國家開始政府變革活動。新公共管理凸顯政府需要將顧客當(dāng)做重點(diǎn)，在管理的時候關(guān)注分權(quán)且需要吸收以及使用私人機(jī)構(gòu)的模式以及手法，關(guān)注市場作用，在公共管理中強(qiáng)化競爭來提升本身工作效率、效果以及專業(yè)水平，確定績效目標(biāo)。故其他國家在公共文化行業(yè)的變革中，全面使用新公共管理理念觀點(diǎn)，

16、把公共文化服務(wù)的供給主體從簡單的政府供給轉(zhuǎn)變成市場化、社會化，全面凸顯政府在公共文化服務(wù)部分的關(guān)鍵影響、全面關(guān)注對民眾需要的滿足。資金投入對于公共文化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展非常關(guān)鍵。只有具備大量的資金投放才可以全面的促進(jìn)相關(guān)設(shè)備的發(fā)展、準(zhǔn)備高質(zhì)量的產(chǎn)品以及服務(wù)、才可以持續(xù)培養(yǎng)專業(yè)的文化人才。即便近期伊寧市對公共文化服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的資金投放不斷提高，然而展現(xiàn)出顯著的地區(qū)逐漸投入差異大的問題，市本級投入很高的占據(jù)地區(qū)綜合投資的七成，七鄉(xiāng)二鎮(zhèn)二場差異顯著，哈爾墩鄉(xiāng)只有一百多萬的投資，克伯克于孜鄉(xiāng)也只有不到一千萬的投資，顯然無法扶持本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相關(guān)設(shè)備創(chuàng)建的現(xiàn)實(shí)資金需要。在對有關(guān)方針的貫徹上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

17、也出現(xiàn)明顯的問題，比如：伊寧市即便創(chuàng)建了公共文化服務(wù)系統(tǒng)扶持資金，且指出各地區(qū)在財政預(yù)算中使用上述資金，但是現(xiàn)實(shí)狀況卻并非如此，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中并不存在上述單獨(dú)扶持資金，因此就造成公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中資金不足的問題。各地區(qū)的文化發(fā)展由于缺乏一般活動費(fèi)用，因此就阻礙了公共文化服務(wù)的合理化、長久化進(jìn)步，上述問題大部分出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、服務(wù)資金不足的地區(qū)。在人才隊(duì)伍發(fā)展過程現(xiàn)在出現(xiàn)的常見問題就是：首先，人才既有量無法達(dá)到現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要?，F(xiàn)在伊寧市即便具一千八百多人工作在各文化機(jī)構(gòu)，然而最近一段時間伴隨文化事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步和民眾持續(xù)增多的文化發(fā)展需要，現(xiàn)在的人才數(shù)量無法達(dá)到現(xiàn)實(shí)需要。比如，哈爾墩

18、鄉(xiāng)圖書館只有五位工作職員。在建設(shè)多種公共文化場館設(shè)備的時候，比如公共圖書館、博物館等各種項(xiàng)目的時候，在圖書購買編制、文物考古等部分都需要具備專業(yè)知識的職員員完成。然而因?yàn)槎喾N外部原因，比如工資報酬、機(jī)構(gòu)效益、升職前景等多部分的因素，在此類人才的聘請上出現(xiàn)明顯的問題。其次，人才綜合結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題。在與之相關(guān)的事業(yè)機(jī)構(gòu)中，老中青人才比值明顯不均衡。現(xiàn)在的隊(duì)伍中，人才出現(xiàn)老齡化問題，大部分年紀(jì)很大的人才在知識結(jié)構(gòu)上出守舊、落后等不足，但是具備領(lǐng)先科技實(shí)力以及合理知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)素養(yǎng)高的年輕人才不足。再次，基層人才明顯缺失。文化站缺少專業(yè)的工作職員，部分文化機(jī)構(gòu)帶編職員缺少或被擠編，因?yàn)榛鶎尤瞬抨?duì)伍問題，

19、基層文化的功能無法得到全面的激發(fā)，導(dǎo)致此類群眾文化活動無法實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，主要文化權(quán)利無法得到確保。最后，人才培育艱難。在對人才培育部分，首先缺少大量的資金基礎(chǔ)，其次對照的競爭制度以及激勵制度不完善，并未創(chuàng)造出合適的人才發(fā)展環(huán)境，各類人才明顯缺少。展現(xiàn)出缺少活力的問題，不利于基層工作目標(biāo)的完成。文化基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建就是此類服務(wù)的本質(zhì)，對于此類服務(wù)的持續(xù)進(jìn)步以及提升具備顯著的現(xiàn)實(shí)影響，此外文化基礎(chǔ)設(shè)備發(fā)展是民眾日常生活中最關(guān)鍵且頻次最高的服務(wù)之一，是民眾滿意度的關(guān)鍵來源。伊寧市出現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相關(guān)活動老舊，類型缺少、文化設(shè)備老舊等情況，上述問題就轉(zhuǎn)變成目前大部分村鎮(zhèn)地區(qū)的突出問題，此外農(nóng)牧民

20、因?yàn)楸旧戆l(fā)展能力的問題，基本上很少會參加到此類服務(wù)活動中，導(dǎo)致其不能使用個人文化權(quán)利。在比較貧乏以及單一的文化生活環(huán)境中，大部分村寨出現(xiàn)紙牌、麻將燈具備賭博情況的娛樂業(yè)務(wù)，且展現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)散的問題，不利于民眾日常生活。公共文化設(shè)備和其余與之相關(guān)的資源率不高的因素就是供應(yīng)以及需求并不對應(yīng)，因此就導(dǎo)致公共文化服務(wù)和其余資源供給和需要的不相符合，此處關(guān)鍵就是身為此類服務(wù)受眾的所有民眾的需要沒有被關(guān)注到，公共機(jī)構(gòu)只是依照本身規(guī)劃向社會準(zhǔn)備相關(guān)服務(wù)。首先，在公共文化設(shè)備選擇的時候并未關(guān)注到目前民眾現(xiàn)實(shí)距離情況，造成部分距離很遠(yuǎn)的民眾不能到文化設(shè)備設(shè)置的地區(qū)去使用上述設(shè)施；此外，公共機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備的公共文化資源與

21、相關(guān)服務(wù)并未咨詢目前民眾現(xiàn)實(shí)建議，并不清楚本地民眾的現(xiàn)實(shí)需要，上述公共文化資源并不是地區(qū)民眾所急需的，對上述民眾沒有產(chǎn)生吸引力。所以，造成部分公共文化資源無法被全面使用，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，部分公共文化服務(wù)并不是民眾所急需的，不能出現(xiàn)顯著的社會發(fā)展效果。伊寧市在開展公共文化設(shè)備發(fā)展以及服務(wù)供給部分也出現(xiàn)距離問題，以及便于地區(qū)民眾使用以及無法滿足地區(qū)民眾文化需要的問題，上述全部是因?yàn)橄嚓P(guān)服務(wù)供需情況不相符合所產(chǎn)生的。4.1増加財政資金投入、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障身為公共產(chǎn)品的文化服務(wù)和私人產(chǎn)品有明顯的差異，其無法產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)收入，因此就需要政府投入大量的資金來扶持公共文化服務(wù)的發(fā)展。國內(nèi)邊疆少數(shù)民族區(qū)域在公共

22、文化服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展中的資金投入即便每年都有所提高，然而依舊無法達(dá)到實(shí)際需要。各級政府需要創(chuàng)建財政資金績效投入制度，不管是公共產(chǎn)品或是服務(wù)等，在添加財政預(yù)算的時候，也需要確保各區(qū)域的資金投入到位以及合理使用。上級政府需要增加對下級機(jī)構(gòu)的財政扶持力度，尤其是財政效益不多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的區(qū)域。各級政府需要全面關(guān)注貧困區(qū)域的發(fā)展，設(shè)置文化部分專項(xiàng)扶持政策，對服務(wù)供給水平不高的地區(qū)開展全面扶持。全面保證各地區(qū)的群眾得到公平合適的文化服務(wù)，保證不同的民眾都可以得到更為平衡的使用公共文化服務(wù)的權(quán)利。4.2重視人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化人員保障身為當(dāng)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵部分，人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)就非常關(guān)鍵。國內(nèi)邊

23、境少數(shù)民族區(qū)域需要持續(xù)促進(jìn)與之相關(guān)的人才團(tuán)隊(duì)發(fā)展，把引、培、育相融合，吸收高素養(yǎng)文化人才的時候關(guān)注對目前人才團(tuán)隊(duì)的培育，更新目前人才團(tuán)隊(duì)的知識結(jié)構(gòu)。持續(xù)增加與之相關(guān)的人才團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)觀念、提升服務(wù)水平。各級政府需要持續(xù)扶持文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)以及志愿型文化人才團(tuán)隊(duì)的全面發(fā)展。改善事業(yè)機(jī)構(gòu)人員年齡結(jié)構(gòu)，增加中青年職員人數(shù)，創(chuàng)造具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展實(shí)力，具備發(fā)展積極性的文化人才群體。各基層文化站需要聘請滿足自身發(fā)展需要的專職編制職員，保證編制合理，減少空編、擠編，奠定良好的“根基”。對地區(qū)文化人才的生活準(zhǔn)備良好的基礎(chǔ)，然后確保地區(qū)高質(zhì)量的文化人才可以為地區(qū)文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外，需要依靠國家設(shè)定的部分扶持

24、項(xiàng)目得到其余地區(qū)的專業(yè)人才，例如國家制定的西部志愿者規(guī)劃、對西部扶持活動等眾多部分激勵大學(xué)生和其余各類專業(yè)人才扶持少數(shù)民族地區(qū)的活動來得到相關(guān)專業(yè)人才，持續(xù)促進(jìn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)公共文化服務(wù)制度建設(shè)公共文化體制是幫助提升民眾文化生活品質(zhì)以及福利能力的制度性方式，在平衡此類資源、限制相關(guān)利益侵權(quán)活動上出現(xiàn)顯著的影響。伊寧市地區(qū)政府和文化有關(guān)機(jī)構(gòu)需要全面意識到本身的現(xiàn)實(shí)功能，阻止貪污活動、侵害公共權(quán)益活動的出現(xiàn)，來保證少數(shù)民族公共文化權(quán)利、為地區(qū)民眾準(zhǔn)備高質(zhì)量的服務(wù)、完成地區(qū)文化發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)地區(qū)的綜合發(fā)展，在繼承以及創(chuàng)新少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，背負(fù)促進(jìn)具備度多民族融合地區(qū)文化特點(diǎn)的公共文

25、化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展任務(wù)。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上制定合適的與之相關(guān)的服務(wù)政策以及條文，然后提升伊寧市公共文化服務(wù)能力以及效果，持續(xù)提升地區(qū)公共文化服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)用性。加強(qiáng)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)伊寧市公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備發(fā)展就是地區(qū)各個少數(shù)民族民眾可以得到的最主要的服務(wù)，此外還是健全此類服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵指標(biāo)以及詳細(xì)展現(xiàn)，就是本地區(qū)少數(shù)民族民眾最直接的最初相關(guān)服務(wù)滿意度評估的憑證。地區(qū)各縣、鄉(xiāng)級公共文化服務(wù)一般都需要面對公共財政扶持水平不高、文化設(shè)備不足的問題，地區(qū)政府要修訂具備詳細(xì)流程、具體方式的供給體系，然后調(diào)節(jié)以及縮小伊寧各個地區(qū)財政差異。在經(jīng)濟(jì)方針上偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)提高傾斜力度，為本地區(qū)各個公共文化產(chǎn)

26、業(yè)的長久平衡發(fā)展準(zhǔn)備資金以及政策部分的扶持以及確保。詳細(xì)的說，可以從下面眾多部分強(qiáng)化公共文化服務(wù)主要設(shè)備的創(chuàng)建。1.創(chuàng)建比較完善的伊寧市公共文化服務(wù)體系伊寧市縣、鄉(xiāng)級地區(qū)外部環(huán)境差，資源缺少，公共文化服務(wù)相關(guān)設(shè)備建設(shè)時間長、投資效果見效慢，為防止發(fā)生公共資源閑置問題，就走入了“廢了建、建了廢”的循環(huán)，在發(fā)展的早期就要制定符合地區(qū)發(fā)展需要的、滿足地區(qū)敏群怪現(xiàn)實(shí)需求的戰(zhàn)略規(guī)劃，可以把地區(qū)真實(shí)和長久利益相融合。所以，在剛開始創(chuàng)建的時候，需要全面取得國家各個領(lǐng)域的學(xué)者以及少數(shù)民族民眾的看法，全面關(guān)注基層文化設(shè)備發(fā)展，在合適的時候舉辦規(guī)模龐大的文化活動，比如強(qiáng)化農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動中心以及農(nóng)村文化信息

27、資源共享活動等與之相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備創(chuàng)建，減少城鄉(xiāng)差異。2.創(chuàng)建比較健全的伊寧市公共文化服務(wù)硬件體系伊寧市公共文化服務(wù)硬件體系要展現(xiàn)出“凸顯關(guān)鍵、健全職能、分級設(shè)置”的理念，利用政府引導(dǎo)，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)注重視市區(qū)以及村寨的基層文化機(jī)構(gòu)，將少數(shù)民族民眾當(dāng)做服務(wù)主體，秉持高起點(diǎn)、高要求、高規(guī)格的發(fā)展理念，最后組建完善的設(shè)施齊全、高效、合理的網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)在伊寧市區(qū)逐漸設(shè)置縣級設(shè)施文化館、文化宮、的目標(biāo)，然而在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的村寨依舊不具備基礎(chǔ)設(shè)施。所以，需要盡可能完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨配備文化館、圖書館、整體文化站目標(biāo)，全面創(chuàng)建“縣一鄉(xiāng)一村”三級聯(lián)動體系，全面在農(nóng)村地區(qū)舉辦公益性文化項(xiàng)目，達(dá)到地區(qū)各縣鄉(xiāng)農(nóng)村民眾的現(xiàn)

28、實(shí)文化需求。3.全面激發(fā)目前伊寧市公共文化設(shè)備的功能伊寧市是否具備專業(yè)文化服務(wù)水平的關(guān)鍵基礎(chǔ)是，能否可以使用以及激發(fā)目前公共文化基礎(chǔ)設(shè)備的現(xiàn)實(shí)效果。因此不只是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，也需要全面促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)備功能以及效果的長久發(fā)揮。公共文化服務(wù)主要設(shè)備功能以及效果的長久發(fā)揮需要從下面的部分著手。第一，伊寧市各級文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)體需要通過眾多方式向少數(shù)民族區(qū)域民眾開放，全面使用資金、科技、人才以及管理等部分的優(yōu)點(diǎn)，對下級文化組織準(zhǔn)備幫助以及指導(dǎo)，把各個類型的公共文化服務(wù)準(zhǔn)備給給更多的民眾。其次，全面提升本地區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的文化設(shè)備服務(wù)能力。城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展對此類服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備的公眾滿意度評估有顯著的

29、負(fù)面作用。所以，需要利用培育以及輔導(dǎo)等眾多方式，影響以及促進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的公共文化設(shè)備的發(fā)展，達(dá)到城市民眾以及農(nóng)村民眾的公共文化需要。最終，全面健全地區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備監(jiān)管相關(guān)制度。政府必須承擔(dān)自身職責(zé)，需要完成合理的監(jiān)管，確保公共文化基礎(chǔ)設(shè)備全面、長久的發(fā)揮作用以及影響，以便減少侵害民眾權(quán)利的問題出現(xiàn)。現(xiàn)在國內(nèi)邊疆少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務(wù)遇到的重點(diǎn)問題就是供給主體少且社會機(jī)構(gòu)參加不多。當(dāng)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)關(guān)注促使社會組織參加到此類服務(wù)中，提升供給主體多樣性。所以國內(nèi)邊疆少數(shù)民族區(qū)域當(dāng)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)疊設(shè)的時候，需要減少政府權(quán)利過大的問題，需要全面促使社會機(jī)構(gòu)參加且當(dāng)做供給主體進(jìn)入到現(xiàn)

30、實(shí)供給活動中。政府最關(guān)鍵的是放開自身權(quán)力，需要突破政府壟斷供給局面，從“一”轉(zhuǎn)變成“多”，激勵社會機(jī)構(gòu)參加，關(guān)鍵培育文化類非營利性機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級政府需要激勵想要參加公共文化事業(yè)活動的社會機(jī)構(gòu)創(chuàng)建與之相關(guān)的社會機(jī)構(gòu)，且為其提供一定的扶持，包含方針、土地、設(shè)施等邠的扶持，為文化類社會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和發(fā)展準(zhǔn)備良好的基礎(chǔ)。讓社會機(jī)構(gòu)變成政府合作部分，全面使用公益性特點(diǎn)，激發(fā)本身自主性，不只減少了市場逐利性，此外還可以瑞華滯后性。各級政府要成為方針政策的修訂者、體制的設(shè)計(jì)者等，去除影響不大的職能，將權(quán)利下放給社會機(jī)構(gòu)。此外，需要激勵文化類公司參加到公共文化服務(wù)中，利用購買、委托等模式，扶持文化類公司的進(jìn)步

31、。另外，也需要激發(fā)市場制的影響，持續(xù)提升公共文化服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的速度，滿足多元化以及迪特化的需要。社會機(jī)構(gòu)以及文化類公司的參加不只減少了政府的缺點(diǎn)，此外還可以為群眾準(zhǔn)備充足且多層次的文化服務(wù)。國內(nèi)邊疆少數(shù)民族地區(qū)當(dāng)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)以及健全可以為地區(qū)民眾準(zhǔn)備多樣化的公共文化產(chǎn)品以及業(yè)務(wù)，持續(xù)達(dá)到地區(qū)民眾精神文化的眾多需要，然后加快地區(qū)文化事業(yè)能力的提高，為地區(qū)民生問題的處理準(zhǔn)備全新的動力。另外，國內(nèi)邊疆少數(shù)民族區(qū)域也需要持續(xù)促進(jìn)服務(wù)均衡化發(fā)展、眾多主體供給且產(chǎn)生治理方式供給、提升服務(wù)覆蓋率、服務(wù)供給的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化發(fā)展以及人才隊(duì)伍發(fā)展等部分，特別是關(guān)注創(chuàng)建與之相關(guān)的反饋制度，全面掌握地區(qū)各族群眾的文化需要，為地區(qū)民眾準(zhǔn)備符合現(xiàn)實(shí)需要的文化產(chǎn)品以及服務(wù)。改善市場“供”“需”不相符合的問題。對部分生活在高寒區(qū)域、邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)等區(qū)域的群眾此類服務(wù)需求的達(dá)成就需要創(chuàng)建在流動性服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)上。所以