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1、司法局踐行科學(xué)開展觀實(shí)施意見根據(jù)省司法廳?關(guān)于開展江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局、江蘇省優(yōu)秀司法所創(chuàng)立活動(dòng)的意見?和常州市司法局?關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀,爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵的工作意見?精神,結(jié)合我局實(shí)際,就我局創(chuàng)立江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局提出如下實(shí)施意見:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀,按照省司法廳“江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局的目標(biāo)要求,解放思想、振奮精神、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,切實(shí)履行好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、保衛(wèi)者的神圣使命,實(shí)現(xiàn)我局江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市司法行政工作新局面,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快開展作出積極奉獻(xiàn)!二、目標(biāo)
2、任務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀司法局的總體目標(biāo)是:通過全市司法行政系統(tǒng)的共同努力,使全市司法行政工作整體開展水平處于常州市排頭兵的位置,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局的目標(biāo)。目標(biāo)體系分組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解工作、法制宣傳教育工作、社區(qū)矯正工作、幫教安置工作、法律援助工作、法律效勞工作、根底工作、黨委政府評(píng)價(jià)、基層群眾評(píng)價(jià)等10類32項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容。一是組織領(lǐng)導(dǎo)方面。制定創(chuàng)立規(guī)劃和年度實(shí)施方案,創(chuàng)立分工明確,思路清楚,措施具體,干部聯(lián)系點(diǎn)制度效果明顯。二是調(diào)解工作方面。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處效勞中心和人民調(diào)解委員會(huì),鎮(zhèn)調(diào)處效勞中心專職工作人員不少于2人,辦公用房符合規(guī)定要求,矛盾糾紛調(diào)處率90%以上、調(diào)處成功率8
3、5%以上。三是法制宣傳教育工作方面。嚴(yán)格對(duì)照?江蘇省法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收方法?的要求,重點(diǎn)確保轄區(qū)內(nèi)普法對(duì)象接受法制宣傳教育率達(dá)90%以上,公務(wù)員普法考試合格率達(dá)100%,重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法符合規(guī)定要求,大力開展“法律六進(jìn)活動(dòng),積極組織開展針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育活動(dòng),法制宣傳教育質(zhì)量和效果位于常州市前列。四是社區(qū)矯正工作方面?;鶎由鐓^(qū)矯正專職工作人員配備到達(dá)規(guī)定比例,建立社區(qū)矯正教育心理矯正中心,矯正對(duì)象無脫管、漏管,當(dāng)年重新犯罪率控制在1%以內(nèi),社區(qū)矯正專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在常州市位于前列。五是幫教安置工作方面。刑釋解教人員銜接率98%以上,幫教率99%以上,就業(yè)安置率95%以上;刑
4、釋解教人員當(dāng)年重新犯罪率1%以下;市、鎮(zhèn)兩級(jí)建立刑釋解教人員過渡性安置基地,有效解決轄區(qū)內(nèi)“三無刑釋解教人員臨時(shí)就業(yè)。六是法律援助工作方面。法律援助中心要按照?江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化法律援助中心?要求配備人員及辦公條件;接待來訪測(cè)評(píng)率80%以上,總體滿意率達(dá)90%;除刑事案件外,案件的受理、辦理、結(jié)案測(cè)評(píng)率90%,滿意率95%以上。辦案質(zhì)量和數(shù)量位居常州地區(qū)前列。七是法律效勞工作方面。律師事務(wù)所、公證處、法律效勞所要按照?常州市文明律師事務(wù)所公證處、法律效勞所標(biāo)準(zhǔn)?開展創(chuàng)立工作。法律效勞機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較好,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),法律效勞工作者積極參與政府信訪工作,按時(shí)完成法律援助任務(wù),法律效勞人員無違紀(jì)發(fā)生,公證2年
5、內(nèi)無假證、錯(cuò)證比例在萬分之一以內(nèi)。八是基層根底工作方面。所有司法所100%到達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化司法所標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,??顚S茫痉ㄋ芾順?biāo)準(zhǔn),制度健全,容貌整潔,標(biāo)識(shí)明顯。九是黨委政府評(píng)價(jià)方面。積極參與黨委政府中心工作表現(xiàn)突出,得到市委、市政府的充分肯定。十是基層群眾評(píng)價(jià)方面。全系統(tǒng)在群眾評(píng)議和測(cè)評(píng)活動(dòng)中,滿意率和根本滿意率均在90%以上。三、主要措施圍繞“創(chuàng)立江蘇省優(yōu)秀縣市、區(qū)司法局總體目標(biāo),積極打造“法制宣傳、大調(diào)解、社區(qū)矯正和幫教安置、法律效勞四大實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),努力把我局建設(shè)成為一線實(shí)戰(zhàn)單位。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,在繁榮法治文化、推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新開展。要全面落實(shí)法制
6、宣傳教育工作任務(wù),健全完善普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法骨干隊(duì)伍、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍、普法志愿者隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源投入法制宣傳教育工作。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育的實(shí)現(xiàn)途徑,提高法制宣傳教育工作的覆蓋面和滲透性。廣泛開展“法律六進(jìn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育,切實(shí)提高全民普法教育的實(shí)際成效。進(jìn)一步抓好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等維穩(wěn)工作,在和諧社會(huì)建設(shè)上取得新開展。要加強(qiáng)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展“優(yōu)秀司法所創(chuàng)立活動(dòng)。要抓好社會(huì)矛
7、盾糾紛調(diào)處中心和人民調(diào)解工作,標(biāo)準(zhǔn)大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化大調(diào)解工作制度化建設(shè),確保矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解成功率。要進(jìn)一步完善矯正工作程序和規(guī)章制度,推動(dòng)社區(qū)矯正工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,注重矯正過程中的危險(xiǎn)控制,切實(shí)防止脫管漏管,加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè),推行社會(huì)化教育改造挽救工程,深化社區(qū)矯正示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要做好刑釋解教人員安置幫教工作,要以銜接管理為切入點(diǎn),提高銜接率;以預(yù)防重新違法犯罪為重點(diǎn),防止有違法犯罪傾向的刑釋解教人員脫離管控視線;以解決安置就業(yè)難為突破口,做好過渡性安置;以解決根本生活為重點(diǎn),做好刑釋解教人員生活保障工
8、作,努力提高安置幫教工作質(zhì)量,降低刑釋解教人員重新犯罪率。進(jìn)一步抓好律師、公證、基層法律效勞、法律援助等民生工作,在表達(dá)以人為本理念上取得新開展。律師事務(wù)所要積極開展為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律效勞和法律幫助,積極為政府部門依法行政提供法律效勞工作,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理提供優(yōu)質(zhì)法律效勞,推動(dòng)律師事務(wù)所專業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。要充分發(fā)揮公證“效勞,溝通、證明、監(jiān)督作用,標(biāo)準(zhǔn)公證業(yè)務(wù)活動(dòng),積極為重點(diǎn)工程建設(shè)、土地征用等提供公證效勞。要充分發(fā)揮基層法律效勞便民利民的特點(diǎn),重點(diǎn)放在效勞“三農(nóng)和外出務(wù)工人員。要深入貫徹?法律援助條例?,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),拓寬法律援助經(jīng)費(fèi)來源渠道
9、,落實(shí)好政府對(duì)法律援助的經(jīng)費(fèi)保障。廣泛發(fā)動(dòng)律師、基層法律效勞工作者參與法律援助工作,做好“148法律咨詢效勞工作,積極處理涉法信訪和群體性事件,切實(shí)把維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀司法局是推進(jìn)新時(shí)期全市司法行政工作跨越開展的重大戰(zhàn)略舉措。各單位要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),真正把這一目標(biāo)貫穿在當(dāng)前工作的全過程,抓緊抓實(shí)、抓出成效。一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推開工作落實(shí)。局黨組對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀司法局工作高度重視,為使創(chuàng)立活動(dòng)各項(xiàng)措施得到落實(shí),成立了爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀司法局領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成
10、員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)立活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。各單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)立工作規(guī)劃和實(shí)施方案,做到創(chuàng)立活動(dòng)思路清楚、措施具體、分工明確、重點(diǎn)突出、責(zé)任落實(shí)到位。二強(qiáng)化分類指導(dǎo),推開工作落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究。按照創(chuàng)立活動(dòng)要求,對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真分類梳理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)共同提高。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)基層工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn),樹立和推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。要擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)立工作的宣傳,努力在全系統(tǒng)形成人人知曉創(chuàng)立內(nèi)容、人人參與創(chuàng)立活動(dòng)、人人為創(chuàng)立獻(xiàn)技獻(xiàn)策的濃厚氣氛,增強(qiáng)司法行政工作的影響力。三強(qiáng)化檢查考核,推開工作落實(shí)。市局
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