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1、在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(周邊八縣調(diào)研報告)在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢周邊八縣(市)調(diào)研報告之一按照市委主要負(fù)責(zé)同志的指示,8月中下旬,我們市委辦組成 學(xué)習(xí)調(diào)研小組赴如皋、海安、寶應(yīng)、高郵、姜堰、建湖、大豐、 東臺周邊八縣(市)進(jìn)行了調(diào)研。我們在這次調(diào)研中,圍繞積極應(yīng) 對宏觀調(diào)控,加快發(fā)展的主題,在聽取情況介紹的同時,每到一 地,都堅持看開發(fā)區(qū),看重點企業(yè),以眼見為實較為充分地領(lǐng)略 了各地發(fā)展的態(tài)勢。概括起來,主要有以下幾個特點:1、在宏觀調(diào)控中,堅持加快發(fā)展不動遙這次周邊八地跑下來,宏觀調(diào)控對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有影響, 但是各地積極應(yīng)對的態(tài)度堅決,鮮明的特點是堅持加快發(fā)展不動
2、遙寶應(yīng)的同行跟我們說,面對宏觀調(diào)控,他們不刮風(fēng)、不跟風(fēng)、 不頂風(fēng),理論上不談多少,只講怎么辦,怎么干,從而保持了加 快發(fā)展的良好勢頭。事實也的確如此。上半年,周邊八地在宏觀 調(diào)控中都保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,GDP增幅 在%-%之間的有高郵、東臺、如皋、海安,在%-%之間的有姜堰、 大豐、寶應(yīng),建湖增幅為11%;財政收入增幅寶應(yīng)高達(dá),姜堰 為,高郵、海安在24%以上,建湖、東臺、大豐在%-13%之間,如 皋最低,為。從我們實地考察的印象看,各地的發(fā)展都較為實 在,而海安、寶應(yīng)勢頭最為強(qiáng)勁,這主要體現(xiàn)在開發(fā)區(qū)發(fā)展和大 項目的建設(shè)上。海安縣城東區(qū)西園項目林立,近年來新開工投產(chǎn) 的億
3、元企業(yè)有好幾家,8月份又開工建設(shè)了一個投資達(dá)億美元的外 資大項目,該項目為生產(chǎn)8英寸微米集成電路芯片,建成后可年 產(chǎn)36萬片。寶應(yīng)工業(yè)開票銷售增幅則高達(dá),工業(yè)技改增長,目 前在建的億元項目達(dá)10個。2、堅持狠抓招商引資,大項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。要發(fā)展就要有項目。走訪周邊八地,我們感受最深的是,他 們招商引資、大項目建設(shè)的勢頭特別強(qiáng)勁。各地現(xiàn)在都有一批億 元項目在建,有五個縣(市)千萬元以上的在建項目超100個, 海安、姜堰、寶應(yīng)、大豐上半年工業(yè)技改投入同比分別增長 220%、90%、和61%。各地在招引項目上主要有三個特色:一是以企招商引項目。寶應(yīng)這方面的效果明顯。目前,寶應(yīng) 原有縣屬工業(yè)的骨干企
4、業(yè)基本上都與外資企業(yè)或國內(nèi)的大企業(yè)實 行了嫁接。寶勝集團(tuán)與意大利比瑞利公司的合資合作企業(yè)已有3 家,總投資4150萬美元。寶勝科創(chuàng)A股已上市,該集團(tuán)去年產(chǎn)值 達(dá)40億元。寶應(yīng)開關(guān)廠由溫州菲達(dá)集團(tuán)收購后與美國卡特比勒公 司合資,寶應(yīng)制藥廠由上海黃河集團(tuán)收購,寶應(yīng)無線電廠由香港 仁恒集團(tuán)收購,這幾家企業(yè)實現(xiàn)嫁接后新投入的項目都達(dá)億元以 上。寶應(yīng)電器廠與世界500強(qiáng)企業(yè)德州儀器公司合資后,最近又 簽約增資擴(kuò)股3600萬美元,生產(chǎn)世界上最大的傳感機(jī)?,F(xiàn)世界 500強(qiáng)企業(yè)中已有5家在寶應(yīng)合資合作。二是接受轉(zhuǎn)移爭項目。主要是抓住國內(nèi)外資本重組和長三角 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動承接上海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。東
5、臺 市引進(jìn)的投資億元的東昇焦化項目,承接的是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,現(xiàn) 一期在建工程投資億元。該項目采用國家鼓勵發(fā)展的搗固焦新工 藝,全部建成后企業(yè)規(guī)模可達(dá)20個億。如皋在去年得知上海制皂 集團(tuán)因辦博要整體搬遷的信息后,立即派專人盯上,幾經(jīng)周折, 終于引來投資億元和10億元的制皂項目、輪胎項目落戶。三是發(fā)揮優(yōu)勢上項目。大豐開發(fā)區(qū)發(fā)揮資源和勞動力優(yōu)勢, 成功引進(jìn)祥鴻泰和紡織有限公司,投資6億元新上紡織項目,其 中棉紡部分為10萬紗錠。該開發(fā)區(qū)近年來已有7家紡織企業(yè)落 戶。海安去年引進(jìn)的幾個大項目既有一定的科技含量,也是與勞 動密集型緊密結(jié)合的。由西班牙投資1020萬美元的西蒙智控設(shè)備 有限公司,生產(chǎn)電器開
6、關(guān),員工近千人。香港鑫港集團(tuán)投資1700 萬美元的電動工具項目,既引進(jìn)意大利3000萬元的自動生產(chǎn)線, 又招用員工1300人,今年能形成3億元產(chǎn)值。3、實行激勵引導(dǎo)扶持并舉,規(guī)模企業(yè)群體不斷壯大。目前,海安、如皋的億元企業(yè)分別達(dá)42家和35家。姜堰億 元企業(yè)的個頭大,3億元的達(dá)5家,5億元的達(dá)3家,群體優(yōu)勢明 顯。在培大培強(qiáng)上,周邊做法突出的有三點:一是政策扶持。海安明確三年內(nèi)培育100家億元企業(yè),規(guī)定 億元企業(yè)所得稅超過一定征收額度后的地方留成部分獎勵企業(yè)發(fā) 展再生產(chǎn),三年內(nèi)實行費和基金零增長、技改投入零收費、電力 設(shè)施建設(shè)零附加。建湖在國債項目、稅費減免、技改貼息、電價 折讓等優(yōu)惠政策優(yōu)先
7、向規(guī)模骨干企業(yè)傾斜,力爭今年森達(dá)超50億 元,新培植6-8家億元企業(yè)。大豐對企業(yè)法人代表實行“星級” 評比,不同星級的企業(yè)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面分別給予相應(yīng)的獎 勵和待遇,激發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。二是金融支持。海安去年金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款15億元,是 上年增加額的倍。東臺磊達(dá)集團(tuán)近2年連續(xù)投入億元、億元新上 旋窯水泥一號線、二號線,采用國際先進(jìn)的新型干法工藝,近期 該市銀行增加貸款2000多萬元,支持該項目的建設(shè)。磊達(dá)集團(tuán)新 項目達(dá)產(chǎn)后,今年力爭躋身全國同行業(yè)前強(qiáng),xx年可進(jìn)入前5 名。三是排憂解難。姜堰近期召開常委擴(kuò)大會,組織經(jīng)貿(mào)、銀 行、電力等有關(guān)部門花四天時間對50家成長型企業(yè),逐家聽取匯 報,逐一解決問題,并形成會議紀(jì)要,明確市委辦專題督查。高 郵飛達(dá)集團(tuán)源于鄉(xiāng)辦農(nóng)修小廠,幾年前改制后迅速擴(kuò)張。目前年 銷售達(dá)15億元,員工達(dá)2300多人,生產(chǎn)電動工具、切割機(jī)、鉆 頭,全部出口外銷,該企業(yè)作為揚州市13強(qiáng),市里對其特事特 辦,給予了多方面的扶持,促進(jìn)了迅速壯大。4、突出工作重點,開發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)凸現(xiàn)。開發(fā)區(qū)建設(shè)
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