在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢

1、在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢（周邊八縣調(diào)研報(bào)告）在宏觀調(diào)控中保持加快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢周邊八縣（市）調(diào)研報(bào)告之一按照市委主要負(fù)責(zé)同志的指示，8月中下旬，我們市委辦組成 學(xué)習(xí)調(diào)研小組赴如皋、海安、寶應(yīng)、高郵、姜堰、建湖、大豐、 東臺周邊八縣（市）進(jìn)行了調(diào)研。我們在這次調(diào)研中，圍繞積極應(yīng) 對宏觀調(diào)控，加快發(fā)展的主題，在聽取情況介紹的同時(shí)，每到一 地，都堅(jiān)持看開發(fā)區(qū)，看重點(diǎn)企業(yè)，以眼見為實(shí)較為充分地領(lǐng)略 了各地發(fā)展的態(tài)勢。概括起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：1、在宏觀調(diào)控中，堅(jiān)持加快發(fā)展不動遙這次周邊八地跑下來，宏觀調(diào)控對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有影響， 但是各地積極應(yīng)對的態(tài)度堅(jiān)決，鮮明的特點(diǎn)是堅(jiān)持加快發(fā)展不動

2、遙寶應(yīng)的同行跟我們說，面對宏觀調(diào)控，他們不刮風(fēng)、不跟風(fēng)、 不頂風(fēng)，理論上不談多少，只講怎么辦，怎么干，從而保持了加 快發(fā)展的良好勢頭。事實(shí)也的確如此。上半年，周邊八地在宏觀 調(diào)控中都保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，GDP增幅 在%-%之間的有高郵、東臺、如皋、海安，在%-%之間的有姜堰、 大豐、寶應(yīng)，建湖增幅為11%；財(cái)政收入增幅寶應(yīng)高達(dá),姜堰 為,高郵、海安在24%以上，建湖、東臺、大豐在%-13%之間，如 皋最低，為。從我們實(shí)地考察的印象看，各地的發(fā)展都較為實(shí) 在，而海安、寶應(yīng)勢頭最為強(qiáng)勁，這主要體現(xiàn)在開發(fā)區(qū)發(fā)展和大 項(xiàng)目的建設(shè)上。海安縣城東區(qū)西園項(xiàng)目林立，近年來新開工投產(chǎn) 的億

3、元企業(yè)有好幾家，8月份又開工建設(shè)了一個投資達(dá)億美元的外 資大項(xiàng)目，該項(xiàng)目為生產(chǎn)8英寸微米集成電路芯片，建成后可年 產(chǎn)36萬片。寶應(yīng)工業(yè)開票銷售增幅則高達(dá)，工業(yè)技改增長,目 前在建的億元項(xiàng)目達(dá)10個。2、堅(jiān)持狠抓招商引資，大項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。要發(fā)展就要有項(xiàng)目。走訪周邊八地，我們感受最深的是，他 們招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)的勢頭特別強(qiáng)勁。各地現(xiàn)在都有一批億 元項(xiàng)目在建，有五個縣（市）千萬元以上的在建項(xiàng)目超100個， 海安、姜堰、寶應(yīng)、大豐上半年工業(yè)技改投入同比分別增長 220%、90%、和61%。各地在招引項(xiàng)目上主要有三個特色：一是以企招商引項(xiàng)目。寶應(yīng)這方面的效果明顯。目前，寶應(yīng) 原有縣屬工業(yè)的骨干企

4、業(yè)基本上都與外資企業(yè)或國內(nèi)的大企業(yè)實(shí) 行了嫁接。寶勝集團(tuán)與意大利比瑞利公司的合資合作企業(yè)已有3 家，總投資4150萬美元。寶勝科創(chuàng)A股已上市，該集團(tuán)去年產(chǎn)值 達(dá)40億元。寶應(yīng)開關(guān)廠由溫州菲達(dá)集團(tuán)收購后與美國卡特比勒公 司合資，寶應(yīng)制藥廠由上海黃河集團(tuán)收購，寶應(yīng)無線電廠由香港 仁恒集團(tuán)收購，這幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)嫁接后新投入的項(xiàng)目都達(dá)億元以 上。寶應(yīng)電器廠與世界500強(qiáng)企業(yè)德州儀器公司合資后，最近又 簽約增資擴(kuò)股3600萬美元，生產(chǎn)世界上最大的傳感機(jī)?，F(xiàn)世界 500強(qiáng)企業(yè)中已有5家在寶應(yīng)合資合作。二是接受轉(zhuǎn)移爭項(xiàng)目。主要是抓住國內(nèi)外資本重組和長三角 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動承接上海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。東

5、臺 市引進(jìn)的投資億元的東昇焦化項(xiàng)目，承接的是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn) 一期在建工程投資億元。該項(xiàng)目采用國家鼓勵發(fā)展的搗固焦新工 藝，全部建成后企業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)20個億。如皋在去年得知上海制皂 集團(tuán)因辦博要整體搬遷的信息后，立即派專人盯上，幾經(jīng)周折， 終于引來投資億元和10億元的制皂項(xiàng)目、輪胎項(xiàng)目落戶。三是發(fā)揮優(yōu)勢上項(xiàng)目。大豐開發(fā)區(qū)發(fā)揮資源和勞動力優(yōu)勢， 成功引進(jìn)祥鴻泰和紡織有限公司，投資6億元新上紡織項(xiàng)目，其 中棉紡部分為10萬紗錠。該開發(fā)區(qū)近年來已有7家紡織企業(yè)落 戶。海安去年引進(jìn)的幾個大項(xiàng)目既有一定的科技含量，也是與勞 動密集型緊密結(jié)合的。由西班牙投資1020萬美元的西蒙智控設(shè)備 有限公司，生產(chǎn)電器開

6、關(guān)，員工近千人。香港鑫港集團(tuán)投資1700 萬美元的電動工具項(xiàng)目，既引進(jìn)意大利3000萬元的自動生產(chǎn)線， 又招用員工1300人，今年能形成3億元產(chǎn)值。3、實(shí)行激勵引導(dǎo)扶持并舉，規(guī)模企業(yè)群體不斷壯大。目前，海安、如皋的億元企業(yè)分別達(dá)42家和35家。姜堰億 元企業(yè)的個頭大，3億元的達(dá)5家，5億元的達(dá)3家，群體優(yōu)勢明 顯。在培大培強(qiáng)上，周邊做法突出的有三點(diǎn)：一是政策扶持。海安明確三年內(nèi)培育100家億元企業(yè)，規(guī)定 億元企業(yè)所得稅超過一定征收額度后的地方留成部分獎勵企業(yè)發(fā) 展再生產(chǎn)，三年內(nèi)實(shí)行費(fèi)和基金零增長、技改投入零收費(fèi)、電力 設(shè)施建設(shè)零附加。建湖在國債項(xiàng)目、稅費(fèi)減免、技改貼息、電價(jià) 折讓等優(yōu)惠政策優(yōu)先

7、向規(guī)模骨干企業(yè)傾斜，力爭今年森達(dá)超50億 元，新培植6-8家億元企業(yè)。大豐對企業(yè)法人代表實(shí)行“星級” 評比，不同星級的企業(yè)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面分別給予相應(yīng)的獎 勵和待遇，激發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。二是金融支持。海安去年金融機(jī)構(gòu)新增企業(yè)貸款15億元，是 上年增加額的倍。東臺磊達(dá)集團(tuán)近2年連續(xù)投入億元、億元新上 旋窯水泥一號線、二號線，采用國際先進(jìn)的新型干法工藝，近期 該市銀行增加貸款2000多萬元，支持該項(xiàng)目的建設(shè)。磊達(dá)集團(tuán)新 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，今年力爭躋身全國同行業(yè)前強(qiáng)，xx年可進(jìn)入前5 名。三是排憂解難。姜堰近期召開常委擴(kuò)大會，組織經(jīng)貿(mào)、銀 行、電力等有關(guān)部門花四天時(shí)間對50家成長型企業(yè)，逐家聽取匯 報(bào)，逐一解決問題，并形成會議紀(jì)要，明確市委辦專題督查。高 郵飛達(dá)集團(tuán)源于鄉(xiāng)辦農(nóng)修小廠，幾年前改制后迅速擴(kuò)張。目前年 銷售達(dá)15億元，員工達(dá)2300多人，生產(chǎn)電動工具、切割機(jī)、鉆 頭，全部出口外銷，該企業(yè)作為揚(yáng)州市13強(qiáng)，市里對其特事特 辦，給予了多方面的扶持，促進(jìn)了迅速壯大。4、突出工作重點(diǎn)，開發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)凸現(xiàn)。開發(fā)區(qū)建設(shè)