中國檢察官職業(yè)倫理理論分析與實踐

1、中國檢察官職業(yè)倫理理論分析與實踐目錄1檢察官職業(yè)倫理的基本理論分析21.1對法律職業(yè)倫理的界定21.1.1倫理與道德21.1.1.1道德21.1.1.2倫理21.1.2職業(yè)倫理與職業(yè)道德31.1.3法律職業(yè)倫理41.1.3.1法律職業(yè)倫理的特性以及與其他職業(yè)倫理的關系41.1.3.2法律職業(yè)倫理51.1.3.3法律職業(yè)倫理與法律職業(yè)道德81.2檢察官職業(yè)倫理81.2.1檢察官的職業(yè)定位81.2.2檢察官職業(yè)倫理的含義82 檢察官職業(yè)倫理的實踐探索92.1國外檢察官職業(yè)倫理概述92.1.1國外對檢察官角色的定位92.1.2外國法律規(guī)范中對檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定102.1.3國際社會立法中對檢察官職

2、業(yè)倫理的要求112.1.4檢察官、法官、律師的關系122.2域外研究的啟示132.2.1檢察官的職業(yè)定位是檢察官職業(yè)倫理的理論基礎132.2.2檢察官責任追究應當從職業(yè)倫理角度出發(fā)142.2.3正確處理與其他法律職業(yè)者的關系，維護法律共同體的榮譽143中國檢察官職業(yè)倫理的構建153.1中國檢察官職業(yè)倫理困境153.1.1檢察官職業(yè)倫理規(guī)范內容未區(qū)分職業(yè)倫理和個人道德倫理要求153.1.2檢察官職業(yè)倫理未體現(xiàn)職業(yè)倫理特性153.2中國檢察制度的設置對檢察官職業(yè)倫理的影響163.2.1中國檢察制度的介紹163.2.1.1中國檢察制度歷史背景163.2.2.2中國社會主義檢察制度的特色173.2.3

3、中國檢察制度的設置對檢察官職業(yè)倫理的影響183.3中國檢察官職業(yè)倫理的構建193.3.1對檢察官職業(yè)倫理規(guī)范的制定需劃分職業(yè)倫理和個人道德203.3.2從職業(yè)倫理角度規(guī)定檢察官的責任制度203.3.3優(yōu)化法律職業(yè)倫理教育方式與內容211檢察官職業(yè)倫理的基本理論分析檢察官作為法律共同體中重要的組成人員之一，其職業(yè)倫理的理論依據是建立在法律職業(yè)倫理規(guī)定基礎之上的。因此，在探究檢察官職業(yè)倫理的理論之前應當將法律職業(yè)倫理作為前提進行系統(tǒng)的解讀。1.1對法律職業(yè)倫理的界定1.1.1倫理與道德對于倫理與道德的爭論一直是法學甚至是哲學界的重要研究課題之一?？档略v過：“世界上唯有兩樣東西能讓我們的內心受到深

4、深的震撼，一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內心崇高的道德法則”。轉引自王永：我國檢察官職業(yè)倫理規(guī)范研究，山東大學博士學位論文2010年，13頁。可見，對法學問題的追問，很多情況下都要回歸到對倫理、道德問題的思考，這就不禁會出現(xiàn)以下疑問：什么是道德？什么是倫理？它們各自的特征是什么？它們的作用又是什么呢？1.1.1.1道德黑格爾在劃分二者概念時，將道德定義為是個人的道德，倫理是社會的道德。他將道德認定為是個人的、主觀的。道德就是關于對與錯、善與惡的標準,生活當中我們將其作為決策依據和行為的正當化理由加以理解和運用。早先“道德”一詞是分開解釋的，“道”即為道路，后被解釋為支配自然和社會的規(guī)律；“

5、德”被解釋為依正道而行、心中有德行，我國最早在荀子注釋的論語中將道德二字并用。西方最早出現(xiàn)“道德”（源于拉丁文Mores）二字主要是指風俗習慣，后為規(guī)則、原則之意，更多的集中在善、惡之分，例如，蘇格拉底將罪惡歸結為對道德的無知。按照說文解字的理解，道德應當是人在為人處世方面的品行修養(yǎng)，是人對善惡進行半段的內心標準?？傊赖卤徽J為是一種人們的行為規(guī)則或規(guī)范,是對是非、善惡的評判標準。1.1.1.2倫理黑格爾的劃分中將倫理定義為是社會的、集體的。對此一些學者頗為贊同，并且將倫理認為是道德的外化，道德只是對人際關系的外在表現(xiàn)；倫理構成了社會交往中的規(guī)則、準則。通常的講“倫”就是關系，“理”就是道理

6、和準則，根據說文解字的解釋，倫理應當是人在特定社會關系中的角色以及其合理性為予以規(guī)范的基本準則。中國古代更多的體現(xiàn)在以家庭為單位的倫理體系，例如，夫為妻綱、父為子綱等。其自身帶有一定的邏輯與規(guī)范內容，要求外部制約家庭人員。荀子王制篇中有言：“群道當，則萬物皆得其宜?！逼渲小叭旱喇敗本捅灰鉃椋喝藗兲幚硐嗷リP系時應當遵守相應的規(guī)則。阮興樹：中西倫理的概念和比較，上海師范大學學報1989年第4期，87頁。新華字典中將“倫理”定義為中國古代音樂的條理；后用來比喻封建社會父子、君臣、夫婦、長幼、朋友各類等級尊卑關系及其相應的道德規(guī)范。其義與人倫一詞相同。因此，倫理是一種內容明確具體的道德規(guī)范。并且是規(guī)范

7、人與人、人與社會、人與自然之間的各種關系的原則、規(guī)范，也是依照某種原則、規(guī)則來規(guī)范行為的。由此觀之，倫理是道德的組成部分之一，倫理被看作是一種外在的道德。二者都存在著制裁，只是，對道德的制裁更多的是以社會輿論的方式進行，而倫理則會有具體、明確的規(guī)范去進行約束。一般來講，道德與倫理之間沒有太多的差別，倫理更多的集中在團體、社會、客觀等，被稱為“客觀的法”；道德更加強調個人、主觀等，被叫做“主觀的法”。在表示規(guī)范和規(guī)則時，更加偏向于使用倫理一詞，表示個人的時候更多的集中在使用道德的概念。李本森：法律職業(yè)倫理，北京大學出版社2005年版，3-4頁。 總結二者之間的區(qū)別主要在一下幾個方面。第一，倫理在

8、回答對個人來講好的方式的問題；而道德是對所有人同等好的問題；第二，倫理是從善的角度來觀察問題，道德的角度卻是正義；第三，倫理涉及的問題具有對象特定性，道德卻是對所有人的回答，具有普遍性。總之，在理論學科研究上更加側重于運用倫理一詞，在司法實踐活動中，道德的概念被廣泛使用。二者之間沒有根本區(qū)別，只是用在不同的語境中而已。1.1.2職業(yè)倫理與職業(yè)道德談到職業(yè)倫理與職業(yè)道德的具體含義，就不能不談到“職業(yè)”（Profession）。德國社會法學家韋伯在法律與價值中指出：“職業(yè)不僅是一個人賴以生存的手段，它也成為一個人在社會上找到并保持一個位置的根本方式，成為他（她）的安身立命之本?！薄奥殬I(yè)”意味著擁有

9、特殊技能的同時還承擔本職業(yè)帶來的社會責任，這就要求具有專門技能的專業(yè)人員應當是一個道德人。職業(yè)主義者認為職業(yè)應當具備以下三個特性：第一，職業(yè)應當居于深奧的理論基礎上，不同于僅滿足實用技巧的工匠型手藝；第二，應當是秉承服務公眾的目的的，區(qū)別于追逐私立的商業(yè)活動；第三，應當形成一整套包含著紀律懲戒、資格認定等具體規(guī)章制度的自治性團體。具體的講，“職業(yè)”區(qū)別于其他行業(yè)的主要特征是專業(yè)性、公共性、自治性。李學堯：法律職業(yè)主義，法學研究2005年第6期，4頁。其中自治性應當是最根本的特征，自治性促使一個職業(yè)內部有了共同追求的目標，并且能約束內部人員更好的服務于某種特定活動。愛彌爾涂爾干在職業(yè)道德與公民道

10、德一書中是這樣解釋職業(yè)倫理的，“任何職業(yè)群體都必須存在自己內部準則”，“群體的結構越牢固，適用于群體的道德規(guī)范就越多，群體統(tǒng)攝其成員的權威就越大。群體越緊密地凝聚在一起，個體之間的聯(lián)系就越緊密、越頻繁，這些聯(lián)系越頻繁、越親密，觀念和感情的交流越多，職業(yè)道德越發(fā)達，他們的作用越先進，職業(yè)群體自身的組織就越穩(wěn)定、越合理”。中國大百科全書中對職業(yè)倫理的定義為：“在職業(yè)規(guī)范內形成的比較穩(wěn)定的價值觀念、行為規(guī)范和習俗的總和?！笨偟膩碇v，職業(yè)倫理是與人的職業(yè)活動相關聯(lián)的，并且符合職業(yè)特點的價值準則和行為規(guī)范的總體，是在一般社會倫理在社會職業(yè)活動中的特殊要求，要求職業(yè)者對社會承擔相應的責任和義務。職業(yè)道德是

11、執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中的行為標準，是社會一般功德無法替代的。其特征是：一，職業(yè)性，職業(yè)道德是規(guī)范本行業(yè)的人員的執(zhí)業(yè)行為，只能在特定的職業(yè)范圍發(fā)揮作用；二，實踐性，職業(yè)道德的體現(xiàn)都是在職業(yè)實踐活動中實現(xiàn)的；三，繼承性，職業(yè)道德是需要長期時間的實踐活動形成的，經歷長期實踐的檢驗才能形成相對穩(wěn)定的職業(yè)道德要求；四，多樣性，每個職業(yè)都具備著不同要求的職業(yè)道德。中國很早就出現(xiàn)關于道德規(guī)范的記載。例如，古代兵書孫子兵法中，其要求將這需要具備“智、信、仁、勇、嚴”的道德修養(yǎng)六標準。職業(yè)道德是社會發(fā)展的產物，它反映的是經過長時間積累和發(fā)展起來的職業(yè)心理和習慣，它受到社會發(fā)展的約束。職業(yè)倫理和職業(yè)道德是道德與倫理

12、在職業(yè)領域的具體化。根據上述劃分，職業(yè)道德外化則是具體的職業(yè)倫理，較之于職業(yè)道德，職業(yè)倫理有更具有外在強制性，對于從業(yè)者以明確約束，維護了職業(yè)倫理的崇高地位。職業(yè)道德更多的取決于個人的認知和修養(yǎng)，而職業(yè)倫理就要求個人在職業(yè)活動過程中的社會責任，以及人與人之間的關系，這并不是完全能由人的認知和修養(yǎng)所決定的，就像不能用一個人的人品好壞去評價一個職業(yè)者一樣?？梢灾v，職業(yè)道德更多的是強調職業(yè)者應當具備的一般的社會道德和個人認知，職業(yè)倫理則強調處于職業(yè)特性來處理人與人之間的關系和一些職業(yè)行為標準。1.1.3法律職業(yè)倫理1.1.3.1法律職業(yè)倫理的特性以及與其他職業(yè)倫理的關系職業(yè)倫理想要表達的就是對職業(yè)責

13、任、職業(yè)個體本身的尊重。馬克思韋伯曾說：“因為這是我的職業(yè)義務，是我必須盡到的職業(yè)責任，所以我應當這么做，我只能這樣做?！贝抟嗣鳎喉f伯問題與職業(yè)倫理，河北學刊2005年7月第25卷第4期，23-24頁。職業(yè)規(guī)范能讓每一個職業(yè)人都能明確自己的權利和義務，這種規(guī)范必須面面俱到、細致入微，它必須能反映出每天所發(fā)生的最普通的事情。職業(yè)倫理的每一個分支都是本職業(yè)群體的產物，帶有本群體普遍和特殊的性質。渠東、付德根：職業(yè)倫理與公民道德（愛彌爾涂爾干著），上海人民出版社2000版，9頁。相互的競爭也增加了他們之間的接觸，職業(yè)倫理本質上講就是，個體之間產生的某種共同觀念，包括基本的道德準則、基本的職業(yè)素質和特

14、殊的職業(yè)要求等，對職業(yè)倫理的概括也是描述法律職業(yè)倫理或其他職業(yè)倫理的基礎。按照說文解字的解釋，倫理意味著人在特定社會關系中角色與行為給予規(guī)范的基本準則，那么法律職業(yè)倫理理應被認定為法律職業(yè)者在從從事法律活動中為了維護相互之間正常職業(yè)關系而遵循的行為準則。法律職業(yè)倫理與其他職業(yè)倫理都具備著職業(yè)倫理的最普遍的要求，正如涂爾干所講：“每一種職業(yè)倫理都落于一個被限定的區(qū)域?！狈陕殬I(yè)倫理屬于職業(yè)倫理的一部分，一方面它符合職業(yè)倫理的一般性規(guī)定，同時具有排他性的特征，這是作為法律人應當具備的不同于其他職業(yè)的責任，就像教授不必履行商人的義務，企業(yè)家不必履行士兵的義務一樣。相對于其他職業(yè)倫理來說，法律職業(yè)群體

15、具備著不同于他種職業(yè)的職業(yè)倫理。這種倫理不能以人的德行作為起點,它有著自身特殊的職業(yè)要求，需要職業(yè)者具備著專業(yè)的法律知識以及法學素養(yǎng)，這是需要經過長時間的系統(tǒng)性訓練才能形成的，而其他的職業(yè)倫理有些是依照人們的一般道德倫理要求，所以法律職業(yè)者所具備的法律職業(yè)倫理被認為具有“非道德性”特征。 法律職業(yè)倫理不僅具備著一般的職業(yè)倫理的特征，還要具備以下幾個自身職業(yè)特點：第一，對象的特定性。一方面，法律職業(yè)倫理所規(guī)范的人員包括法官、檢察官、律師等多種法律職業(yè)人員，這些人員都必須是專職從事法律工作的人。另一方面，法律職業(yè)倫理主要指導和規(guī)范的是在法律活動中法律職業(yè)角色個體的言行舉止，如果超出這個范圍的非職業(yè)

16、言行，將不再被法律職業(yè)倫理所調整。第二，內容的確定性。法律職業(yè)倫理最終價值是要求法律職業(yè)角色能維護國家法律尊嚴，維護當事人的合法權益。例如，法官追求的是司法的公平公正，律師要求當事人利益的最大化，檢察官追求最大限度的保證國家、公共的利益。李本森：法律職業(yè)倫理，北京大學出版社2005年版，11頁。每個法律子個體都分工明確，各自承擔相應的職能，這些職業(yè)倫理的產生依托于本職業(yè)群體在法律活動中的實踐，不同的法律職業(yè)角色都會產生不一樣的職業(yè)倫理，但是不排除起職業(yè)群體之間內部共同的職業(yè)倫理要求。雖然不同的法律職業(yè)群體有著自身的職業(yè)要求，但是這些要求都應符合基本的法律職業(yè)倫理。第三，形式的規(guī)范性。法律職業(yè)倫

17、理需要大量的職業(yè)規(guī)范，國家就此會出臺全面的法律規(guī)范，例如法官法、檢察官法、律師法等。行內也會設定屬于自身職業(yè)群體的行業(yè)規(guī)范，例如法官職業(yè)道德基本準則等。法律職業(yè)活動要涉及的知識和技術都與規(guī)則規(guī)范有關，因此，法律職業(yè)倫理帶有較強的規(guī)則性，這種規(guī)則性促使法律職業(yè)倫理在實踐中發(fā)揮著更大的作用，對實踐具有重要的指示作用而不是簡單的口號式的概括性的特征。與此同時，法律規(guī)范自身帶有局限性，因此還存在著大量的職業(yè)習慣、意識等非規(guī)范性的職業(yè)倫理，二者相輔相成，共同構成完備的法律職業(yè)倫理規(guī)范體系。第四，實施的約束性。法律職業(yè)倫理的最終價值體現(xiàn)在規(guī)范的實施上，相比較一般的社會道德而言更為嚴格，法律職業(yè)群體不僅要承

18、擔這職業(yè)內部的紀律責任，甚至還要承擔更重的刑事責任。例如，我國刑法第399條第4款中規(guī)定：“司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，又構成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！币恍┓陕殬I(yè)責任并不能一一與法律規(guī)范對應，沒有對應的部分也要依靠法律職業(yè)群體的自律來實現(xiàn)，當存在利益沖突并且沒有明確具體規(guī)范的時候，就需要職業(yè)倫理來處理相關事宜，這些完全依靠法律職業(yè)群體的職業(yè)倫理約束。第五，價值權衡的特殊性。法律職業(yè)倫理需要付諸于一種復雜并且理性的權衡機制。法律規(guī)范解決的是各種價值沖突和道德斗爭，立法的目的在于權衡各種價值沖突，法律職業(yè)倫理涉及的幾乎都是與道德相悖的，并不是通過基本道

19、德就能找到正確答案的。因此，法律職業(yè)者具備著不同于一般人的思考方式和利益衡量標準、規(guī)則，其專業(yè)性促使法律職業(yè)不同于其他一般職業(yè)活動。1.1.3.2法律職業(yè)倫理何為法律職業(yè)倫理？法律職業(yè)倫理是指由法官、檢察官、律師等法律執(zhí)業(yè)人員組成的職業(yè)群體在其職務活動中所應遵循的行為規(guī)范的總和?；谏鲜鰧惱硪约奥殬I(yè)倫理概念的理解，也將法律職業(yè)倫理定義為法律職業(yè)者在從事法律職業(yè)活動中為了維護相互之間正常的職業(yè)關系而應當遵守的行為準則。根據對倫理學的一般原理的理解，可以將法律職業(yè)倫理構成概括為以下幾個部分：首先，是法律職業(yè)倫理規(guī)范。也即自成一體的法律條文的組成的規(guī)范，它包括法律職業(yè)群體的一般法律職業(yè)倫理規(guī)范和適

20、用于特殊職業(yè)角色的職業(yè)倫理規(guī)范，這給所有法律職業(yè)群體中的人以明確的法律指引，客觀地規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范著各職業(yè)群體在司法實踐活動中，遵守自身職業(yè)的要求。其次是法律職業(yè)倫理關系，它是指在法律職業(yè)過程中所形成的并由法律職業(yè)行為規(guī)范所調整的社會關系，例如法官與律師之間的關系，律師與檢察官之間的關系，檢察官與法官之間的關系等，是這些復雜的社會關系交織在一起。法律職業(yè)倫理關系主要分為兩大方面，一為，所有的法律職業(yè)倫理關系都要符合現(xiàn)代社會倫理觀的一般規(guī)定，也即，法律職業(yè)者之間都應當平等對待對方應有的權益，并且得到相等的尊重，不應當在職業(yè)群體內部出現(xiàn)相互辱罵，諷刺詆毀等行為，否則是違背職業(yè)倫理法則的；二，根

21、據法律職業(yè)的特殊性應當符合職業(yè)倫理關系，每一個職業(yè)都有自己的職責劃分，法官負責審判案件，檢察官負責提起公訴，律師負責為當事人和社會提供法律服務，并且三者之間是相互獨立的，不能相互干涉，最終達到共同追求的目標公平正義，這就要求所有法律職業(yè)者所遵從的職業(yè)倫理應當是為了公平正義的目的服務的。最后是法律職業(yè)倫理觀念，它是法律職業(yè)者在職業(yè)倫理方面的價值取向，例如，獨立審判、公正裁判是法官的職業(yè)倫理觀念。這種觀念的養(yǎng)成依靠專門的法學教育以及統(tǒng)一的專業(yè)化知識選拔，這并不意味著法律職業(yè)群體各個子實體是孤立的，他們具備著統(tǒng)一的價值追求，例如，法律至上、保障人權、權力制約與平衡、權利本位、程序正當?shù)确蓛r值觀念，

22、并且還應當具備共同的法律思維方式，這不同于一般人，被統(tǒng)稱為“技藝理性”，例如：罪刑法定、法不禁止即自由等，而且具備著共同的專業(yè)術語。所有個體都應當將追求社會的公平正義，而不是一己私欲。因此，法律從業(yè)者應當具備以下幾方面的倫理觀念。第一，追求公平公正。法律職業(yè)所追求的根本價值則是公平正義。不管制西方還是東方的思想家、哲學家、法學家都對正義提出了精彩的論述，從法律的角度看，正義是法律的最高形態(tài)。李本森：法律職業(yè)倫理，北京大學出版社2005年版，44頁。職業(yè)的特殊性決定了法律職業(yè)群體都應追求公正，當法律職業(yè)者個人達到了司法公正，整個群體才能達到公正，進而實現(xiàn)社會公正，公正是確立一些法律職業(yè)倫理規(guī)范的

23、根本依據。唐永春：法律職業(yè)倫理的幾個基本問題，求是學刊2003年9月第30卷第5期，83頁。雖然，正義是法哲學永恒的話題，人們在不同時間對正義有著不同的理解，但是正義還是存在著一定的客觀標準，羅爾斯將正義劃分成實質正義、形式正義和程序正義。法律職業(yè)更多的實現(xiàn)公平正義的方式更多的體現(xiàn)在程序正義上，具體講就是司法、執(zhí)法和提供法律服務的水平。法律職業(yè)作為操縱法律程序的職業(yè)，可以說，程序上的正當性很大程度的取決于法律職業(yè)群體的職業(yè)道德水平。著名學者M.J.艾德勒用分蛋糕的人最后領蛋糕的例子說明了程序公正保證了實體公正的正確性，就法律職業(yè)來講，法律職業(yè)者正確的運用和實施法律就是在實現(xiàn)公平正義。新加坡學者

24、洪德認為道德和司法制度是正義的化身，談正義離不開道德倫理范疇，正義的實現(xiàn)離不開司法的保障。因此維護法律正義是每個法律職業(yè)個體都應堅守的使命，追求公平正義也是法律職業(yè)倫理的最高規(guī)范。第二，忠誠于法律。法律規(guī)范是法律職業(yè)群體專業(yè)活動得以實現(xiàn)的依據，正確的理解和貫徹法律的實施是每個法律人應當遵守的基本倫理準則，法律職業(yè)者的任何職業(yè)行為都應符合法律。法律應當是法律職業(yè)群體進行職業(yè)活動中的標準，所有職業(yè)者都應當遵守法律規(guī)定。但是這并不意味著要求所有職業(yè)者機械的執(zhí)行法律規(guī)定，而是應當將法律所規(guī)定的規(guī)則運用到案件處理當中去，這就要求職業(yè)者需要具備精細化、專業(yè)化程度較高的法律邏輯推理能力。如果出現(xiàn)法律規(guī)定不符

25、合法律價值觀念的，應當遵從法的根本價值追求，而不能盲目的依從與法律條文規(guī)定本身。第三，法律職業(yè)者應當維護法律職業(yè)共同體的聲譽和信用。應當彼此之間分工明確、相互配合、相互尊重，對外應符合法律和職業(yè)倫理的要求，不做有損法律職業(yè)形象的行為。唐永春：法律職業(yè)倫理的幾個基本問題，求是學刊2003年9月第30卷第5期，84頁。這就要求職業(yè)者在司法活動過程中應當對對方給予人格意義上的基本尊重。誠信作為個人的立身處世的基本原則之一，誠信即屬于道德規(guī)范，也屬于法律規(guī)范，法律條文的實施依靠法律工作者的實踐，由于社會生活復雜多樣，法律就算很健全也需要有人正當實施，這就要求法律職業(yè)群體應當秉承誠信觀念，保證司法活動的

26、進行。例如，賦予法官的自由裁量權，這就要求法官應當遵從法律本質精神，慎重使用自由裁量權，對于那些違背自然與理性的惡法，法官有權拒絕服從和適用，這就要求法官要樹立正確的法律道德觀念，通過個案正義來維護社會正義。根據上述對職業(yè)倫理的劃分，法律職業(yè)倫理也具備著專業(yè)性、公共性和自治性的三大特征。從專業(yè)性的角度出發(fā)，法律職業(yè)者具備著專業(yè)的法律知識和法律素養(yǎng)，其知識需要長期專門性學習，而不是所有人都具備的，因此外行人是無法對這種專業(yè)性進行專業(yè)性評價的。其次，從公共性來看，法律職業(yè)是對社會提供公共服務的，法律作為人類追求自由的工具，代表正義，其執(zhí)行者自然就帶有服務公眾的目的。最后從自治性角度看，法律職業(yè)者共

27、同追求的應當是公平正義，職業(yè)內部自治的確立，就會對其內部人員產生有效管理和控制，雖然內部分工有差異但是其所追求的目標應當是相同的，自治性可以約束法律職業(yè)者在執(zhí)業(yè)過程中產生資格認定、紀律懲戒等一套制度性規(guī)定。 李學堯，法律職業(yè)主義，法學研究2005年第6期，4頁。不難看出，法律職業(yè)倫理的出現(xiàn)是職業(yè)或者職業(yè)共同體構建的基礎。特別是類似于法官、檢察官與律師等這種法律人在適用法律中，將法律職業(yè)倫理的理念內化成職業(yè)中的要求，成為法律職業(yè)共同體得以發(fā)展的關鍵。德國著名學者馬克斯韋伯曾說過：“近代官吏團體已發(fā)展成為了一支專業(yè)勞動力，經過長期專業(yè)性訓練后各有所長。處于廉潔正派考慮需要發(fā)展出一種高度的身份榮譽意

28、識，如果沒有這種意識，那么可怕的腐敗和丑陋的市儈之氣就會對這個群體造成致命的威脅。 【德】馬克斯韋伯，學術與政治，馮克利譯，生活讀書新知三聯(lián)出版社1998年版，67頁。”法律職業(yè)不應當被定義為一種工具性的專業(yè)性職業(yè)活動，更多的應當包含著法律倫理的內涵，法律技藝需要法律職業(yè)倫理作為基礎。這種法律職業(yè)倫理并不是一種完全有形的東西，他需要用精神以及一些榮譽意識將其中的個體粘合在一起，并且滿足公眾對其的預期，從而獲得聲望和名譽。 宋遠升，論檢察官職業(yè)倫理的構成及建構，法學評論2014年第3期，147頁。因此，檢察官職業(yè)倫理和法官、律師的職業(yè)倫理應當都是從法律職業(yè)倫理的規(guī)定中細化出來的，而不是孤立的。

29、法律職業(yè)倫理的存在可以促使法律職業(yè)共同體的發(fā)展、保證法律職業(yè)活動的順利進行。 唐永春：法律職業(yè)倫理的幾個基本問題，求是學刊2003年9月第30卷第5期，83頁。具體講，一方面法律職業(yè)倫理讓法律職業(yè)共同體是一個整體，并且將職業(yè)活動上升為一個符合職業(yè)倫理的活動，有效地抑制了職業(yè)者對職業(yè)共同體做出的具有威脅性或者破壞性的行為；另一方面法律職業(yè)倫理的存在可以促使法律職業(yè)群體內部的共同協(xié)調活動，充分的體現(xiàn)出職業(yè)倫理的自治性特征。以此達到法律職業(yè)最根本的“公平”的價值追求。如果缺少了法律職業(yè)倫理的存在，那么一些不違法但是并不合理的行為就會得不到合理的處理方式。1.1.3.3法律職業(yè)倫理與法律職業(yè)道德當下許

30、多人都會將法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德的概念混同使用，認為兩者意思是相同或者是相似的，并且在當下中國立法上也沒有具體劃分二者之間的區(qū)別，這種劃分方式并不是完全正確的。從上述對法律職業(yè)倫理的解釋中可以看出，法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德都對法律職業(yè)群體產生重要的作用。結合倫理和道德的概念和特點的區(qū)分上，二者有一部分是重疊的，但并不是完全相同的。前者更多的是對個體普遍的、客觀的普遍性要求，著重強調人類社會中人與人之間的關系和秩序性問題，更多的是強調其客觀性，后者更多是與個人的品格培養(yǎng)相聯(lián)系，體現(xiàn)的是個性內化。但是并不是兩者沒有關系，法律職業(yè)倫理是對法律共同體中的每一個組成人員提出了共同的道德標準，這種標

31、準的達成需要個體成員內化修養(yǎng)的達成。通過對法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德的劃分可以看到，法律職業(yè)道德是最高的法律職業(yè)標準，需要個人的學習，法律職業(yè)倫理是最低的標準，是對法律職業(yè)者的最低職業(yè)道德底線，二者的排序是法律職業(yè)倫理、法律職業(yè)道德，任何一個法律職業(yè)人員都應當具備最低標準的法律職業(yè)倫理，以此為基礎進行對自身職業(yè)道德的修養(yǎng)培養(yǎng)，努力的達到法律職業(yè)道德標準。1.2檢察官職業(yè)倫理1.2.1檢察官的職業(yè)定位從檢察官職業(yè)產生之日起，就對檢察官的職業(yè)定位有很多的劃分。從歷史發(fā)展角度來看，世界各國檢察官的職業(yè)定位大致分為行政監(jiān)督官、準司法官、行政官和公益代表人。嚴格來講，其劃分基礎是對行政官與司法官兩種類型

32、之間，依照國家的政治體制和法律文化傳統(tǒng)等國情做出了具體的規(guī)定。但是對檢察官作為行駛國家權力的代理人，行使“公訴權”，應當忠誠于國家、公眾的利益，在行使檢察權追訴犯罪時實現(xiàn)公平正義上是保持一致的。檢察官與法官不同是，其具有行政屬性，遵循檢察官上下一體的原則，因此檢察官的職業(yè)倫理不僅能檢驗出是否以公平正義為職責，也能確保檢察官在具體案件中實現(xiàn)公平正義。檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定主要包括：對犯罪嫌疑人和被害人訴訟權利的尊重、對公職人員的貪污腐敗、濫用權力、對自由裁量權的合理使用等方面，這讓檢察官不同于一般律師，法律給檢察官這一職業(yè)個體提出了更高的要求，即保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人的合法權利的同時也要懲

33、罰犯罪等。1.2.2檢察官職業(yè)倫理的含義依據法律職業(yè)倫理含義的劃分，檢察官職業(yè)倫理也應當具備以下三個方面，一，倫理規(guī)范；二，倫理觀念，三，倫理關系。檢察官的職業(yè)倫理規(guī)范應當是一種公開的規(guī)則體系，這些規(guī)則指定了哪些行為可行，哪些行為被禁止，并且在違反規(guī)則的情況下，提供出某些懲罰和保障措施。這就意味著檢察官的職業(yè)倫理規(guī)定不是道德型的倫理要求，應當是一種外在的責任倫理，這就與其他的職業(yè)相區(qū)分開了，責任倫理本身應當是責任規(guī)范的集合體。它不需要整體性的目的倫理要求，也并非是從一個人德行的角度為起點的，這種倫理需要受到職業(yè)的限定，必須在一定的職責中去規(guī)定，在專業(yè)知識中去認定對錯。因此，檢察官職業(yè)倫理規(guī)則中

34、，應當包含具體的執(zhí)行規(guī)定，而不是單純的羅列缺乏實際操作的條文。在檢察官職業(yè)倫理觀念中，應當在上述的法律條文中得以體現(xiàn)，但是不能拘泥于法律條文的羅列，一些不成文的規(guī)定也應當體現(xiàn)在檢察官職業(yè)倫理觀念中，例如，法官、檢察官、律師都是法律職業(yè)者，只是其工作的職能有所區(qū)別，但是他們應當是一個法律共同體，維護的是法律帶給社會、集體、個人的公平正義，而不是一己私利。尤其是在處理檢察官與其他法律職業(yè)者的關系上，更應當在法律規(guī)范中明確指出，并且自身應當加強職業(yè)道德的建設。檢察官的職業(yè)倫理存在的意義非常重大，它可以為檢察官在實踐中提供相關的準則。倫理規(guī)范健全可以解決檢察官個人道德與職業(yè)有悖而產生的矛盾，從而其在涉

35、及法律倫理的活動中，可以依據一套相對明確具體的行為倫理標準，保證其職業(yè)行為的合理性與有效性。檢察官作為社會成員之一，也具備著人之本性，因此，不能要求所有人都可以像圣人一般擁有著自覺和高尚的道德倫理情感。檢察官職業(yè)倫理的出現(xiàn)促使這種價值制度化、規(guī)范化，也是法律實踐過程中對責任倫理的應然需求。2 檢察官職業(yè)倫理的實踐探索2.1國外檢察官職業(yè)倫理概述依據上述對法律職業(yè)倫理、檢察官職業(yè)倫理內涵的分析，可以看出檢察官職業(yè)倫理的理論基礎是其職業(yè)定位，職業(yè)定位決定了檢察官的職業(yè)倫理要求不同于一般的職業(yè)倫理要求，其包含著對職業(yè)特性的理解以及對檢察官職業(yè)的最高標準和最低標準的規(guī)定，而檢察官的職業(yè)倫理就是以法律條

36、文的規(guī)定，將最低義務標準表現(xiàn)出來，因此，對我國檢察官職業(yè)倫理的問題的探究可以借鑒他國對檢察官職業(yè)角色的定位以及法律條文的具體規(guī)定。2.1.1國外對檢察官角色的定位英美法系國家中檢察官的地位被定位是“公職律師”，特別是在美國，代表行政機關行使執(zhí)法權，代表國家行使追訴權。英國雖然有部分不同之處，但是也將檢察官定位提起國家起訴身份。英國的發(fā)展也有著自身的特點，英國檢察官職業(yè)產生的目的在于消除封建殘余，鞏固資本主義制度的發(fā)展，因此提出了“嚴格執(zhí)法”和“嚴格守法”的雙重道德要求。英國在13世紀出現(xiàn)了國王律師和國王法律顧問，代表皇室利益進行對財產訴訟和行政訴訟案件的訴訟。在1985年頒布的刑事犯罪起訴法中

37、，授權成立英國皇家檢察署，專職起訴職能?；始覚z察署作為的行政部門，負責公訴和政府的法律咨詢。英、美兩個國家都將檢察官定位為提起公訴的“專職律師”，不僅要受到法律職業(yè)群體以及檢察官職業(yè)本身的倫理規(guī)范要求，而且還要遵守本國有關公務人員職業(yè)倫理的要求。從大陸法系國家來看，法國最具有代表性。從12世紀初開始，就出現(xiàn)了“國王代理人”，這也是檢察制度的起源。真正意義上對檢察官職業(yè)規(guī)范的確立應當追溯到1808年法國的刑事訴訟法誕生。這個時期許多學者認為，執(zhí)法者應當潔身自好，不能玩忽職守，一旦以身試法，法律應當剝奪他們的一切特殊權限。這種思想的形成時間地在資產階級初期經濟發(fā)展水平基礎之上的，其人人平等、法律之

38、上思想也是檢察官職業(yè)倫理的基礎。19世紀的德國以及后來的日本都是基于法國模型將檢察官定義為是刑事追訴與法律監(jiān)督的執(zhí)行者，這些國家都是更多的強調檢察官的“司法官”的身份。學習德國的日本在后期的改革中，雖然吸取了美國大陪審制度的優(yōu)點，但是并沒有改變德式的檢察官制度，依舊將檢察機關定位是具備“行政與司法雙重性質的機關”。 【日】森際康友，司法倫理（于曉琪、沈軍譯），商務印書館2010年版，167頁。不難看出，大陸法系國家將檢察官定位也集中在公權力的追溯上，并且強調這種權力并不是天生就存在的而是有特殊法律賦予的，檢察官應當依法履行，并且將其作為司法官來看待。但是與英美法系國家不同之處就在于，德國檢察官

39、的職責不僅僅局限于追溯犯罪，檢察官的職權還有對違法行為的偵查權以及對執(zhí)行的監(jiān)督權?？v觀上述部分代表國家對檢察官的角色定位，不難總結出，檢察官的職業(yè)倫理對檢察官的要求不僅僅局限于遵守法律，而是與其在司法活動中的地位有關系的，這就要求檢察官不僅具備專業(yè)知識和能力的同時，也要保持職業(yè)的中立，在任何時候都應以正直公平作為職業(yè)準則。2.1.2外國法律規(guī)范中對檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定英美法系國家對檢察官職業(yè)倫理規(guī)范的劃分，大致分為兩個方面，一方面是檢察官職業(yè)群體規(guī)范，例如，美國法曹協(xié)會制定的專業(yè)行為規(guī)范準則、專業(yè)倫理準則，其中專業(yè)行為準則第五條明確指出檢察官的主要職責在于實現(xiàn)公平正義而不是單純的證明被告有罪。

40、王永：我國檢察官職業(yè)倫理規(guī)范研究，山東大學67頁。美國早期并沒有系統(tǒng)的編制出檢察官職業(yè)倫理規(guī)范，較早建立的是律師的職業(yè)倫理，即1908年專業(yè)倫理準則，1983年，美國律協(xié)制定了模范職業(yè)行為規(guī)則，這一規(guī)則涵蓋了包括檢察官在內的所有關于律師的規(guī)定，但是這一規(guī)則多數(shù)都是適用于律師的，唯一一條適用檢察官的則是第3.8條：檢察官的特有職責。包含檢察官在內的所有律師都應當遵守不提供虛假陳述、提供虛假證據；不能隱瞞證據；在訴訟期間應當公開案情等規(guī)定，但是條文中都已“律師”一詞出現(xiàn)，另一方面，模范規(guī)則第3.8條明確指出了檢察官和普通律師之間的不同。大陸法系國家中法國不僅要求檢察官受到一般公務人員的規(guī)范限制，還

41、要受到司法官組織法的條款約束。法國在檢察官的權利、義務和責任上還明確規(guī)定了，除了刑法和其他特別的法規(guī)定，檢察官在履行或者辦理公務時都受到法律保護，不得對其作出任何威脅和攻擊。并且要求司法團體不能作出任何政治評論，禁止向政府的原則和形式提出敵對的抗議和不兼容的政策，除非是司法官職業(yè)要求他們這樣去做。 甄真，檢察制度比較研究，法律出版社2010年版，34頁。德國在檢察官職業(yè)倫理的規(guī)定上沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范，其規(guī)定更多的分散在法院組織法、刑事訴訟法等法律中 盧樂云，德國檢察官為何受寵備至德國檢察官選任與考核機制見聞，人民檢察2011年第1期,85頁。其中規(guī)定檢察官需要認真履行檢察責任、保持公正、不斷學習新知識、忠于法律、保持中立性、不發(fā)表帶有黨派性的公共言論等要求。另一方面則是作為政府的公職人員或者政府律師身份制定的相關規(guī)范，例如，美國1965年實行的11222號總統(tǒng)令規(guī)定了聯(lián)邦財政支付官員和雇員應當遵守的職業(yè)規(guī)范。第201（a）條規(guī)定除法律另有規(guī)定外，政府的雇員不能直接或者間接的接受或索取任何個人、公司、團體的禮物、優(yōu)待、娛樂、貸款或者其他有價物品。王守安