副縣長在20xx年全縣環(huán)保工作會議上的講話

1、副縣長在20XX年全縣環(huán)保工作會議上的講 話同志們：剛才，XX同志全面回顧了去年的工作，對今年環(huán) 保工作做了安排，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求, 希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再 講三點(diǎn)意見。一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工 作的緊迫感和責(zé)任感今年，我縣全面實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程, 著力加強(qiáng)污染治理，強(qiáng)化節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得 到進(jìn)一步改善。全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、 氮氧化物四項主要污染物減排量圓滿完成了上級確定 的控制目標(biāo)任務(wù)，地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，可吸入顆粒 物濃度下降。在肯定成績的同時，還應(yīng)該看到工作中仍然存在 著一些問題。一是排污總量居高不下。產(chǎn)

2、業(yè)集聚區(qū)應(yīng) 配套的污水處理廠尚沒有投入使用，縣污水處理廠提 標(biāo)升級工程還沒有完成，污水處理廠進(jìn)水量不足、進(jìn) 水濃度低的問題嚴(yán)重制約著污水處理效率；個別行業(yè)、 個別領(lǐng)域主要污染物排放量呈增長趨勢，環(huán)境容量越 來越緊張，完成污染減排任務(wù)壓力巨大。二是大氣污 染問題仍然相當(dāng)突出。霧霾天氣頻繁發(fā)生，城市大氣 環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期望還有不小的差距。三是對 環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠。環(huán)保工作的一些體制和機(jī) 制還不完善，抓工作仍停留在表面，在抓落實(shí)上下功 夫不夠，履職不到位，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不到位。四 是齊抓共管的工作合力沒有形成。環(huán)保工作基本還是 環(huán)保部門一家在單打獨(dú)斗、唱獨(dú)角戲，同時環(huán)境執(zhí)法 存在著監(jiān)管

3、力量不足、監(jiān)管難以做到全覆蓋的問題。 這些問題必須引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加 以糾正和解決。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn) 識，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任心和使命感，加大 力度，落實(shí)責(zé)任，持續(xù)改善全縣環(huán)境質(zhì)量。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動環(huán)境保護(hù)工作再 上新臺階強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，確保任務(wù)落到實(shí)處。剛才各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書上 規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。目標(biāo) 責(zé)任書就是“軍令狀”，既是對縣政府的承諾，更是 對全縣人民的承諾。各級各部門及有關(guān)企業(yè)，要進(jìn)一 步強(qiáng)化責(zé)任意識，按期完成，嚴(yán)格兌現(xiàn)。二是明確責(zé) 任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門的

4、“一把手是 環(huán)保工作目標(biāo)的主要責(zé)任人，負(fù)有不可推卸的屬地責(zé) 任和部門責(zé)任。同時，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的同時， 要履行社會責(zé)任和法定義務(wù)，自覺做好節(jié)能減排和污 染治理工作。要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級簽訂 責(zé)任狀，明確工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限和責(zé)任人，形成 層層有責(zé)任、人人有壓力、一級抓一級、層層抓落實(shí) 的工作格局。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。能不能追究、敢不 敢追究、怎樣追究，是責(zé)任能不能落到實(shí)處的一個關(guān) 鍵環(huán)節(jié)。這里，丑話說在前面，凡是沒有完成環(huán)保目 標(biāo)任務(wù)的，必須追究有關(guān)單位、有關(guān)人員的責(zé)任；凡 是工作不力、造成重大影響的，建議監(jiān)察部門追究問 責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)法檢查監(jiān)管，確保新環(huán)保法貫徹落實(shí) 一要強(qiáng)化依法行政

5、。要狠抓環(huán)境違法案件查處， 按照環(huán)保部出臺的按日處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、 停產(chǎn)整治、信息公開等配套辦法，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行 措施，加大懲治力度，對環(huán)境違法行為始終保持高壓 態(tài)勢，真正形成不敢違法、不能違法、不想違法、自 覺守法的社會氛圍。二要強(qiáng)化專項執(zhí)法。今年，省政 府將根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知精 神出臺相應(yīng)貫徹措施，并在全省組織開展環(huán)境保護(hù)大 檢查活動。我*市也要結(jié)合實(shí)際情況，全面排查整 改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，加大懲 治力度，重拳打擊違法排污行為，大幅度提高違法成 本，堅決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位問題。要全面 實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，全面清理、廢除阻礙 環(huán)

6、境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管提供良 好外部環(huán)境。三是強(qiáng)化陽光執(zhí)法。市直有關(guān)部門和有 關(guān)單位，要承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)， 營造良好執(zhí)法環(huán)境。我們將按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán) 境監(jiān)管執(zhí)法的通知要求，實(shí)行格化管理，進(jìn)一步加 強(qiáng)對執(zhí)法部門的工作監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督。推進(jìn)三大工程建設(shè)，確保群眾環(huán)境權(quán)益。天藍(lán)地 綠水凈是民之所望，是最現(xiàn)實(shí)、最直接的民生。去年 啟動的三大工程取得了階段性成效，今年要進(jìn)一步推 進(jìn)，提高水平，確保實(shí)效。一是持續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程。堅持部門聯(lián)動的專項行 動機(jī)制，相關(guān)部門要按照職責(zé)，制定專項工作方案， 組織抓好督導(dǎo)落實(shí)，突出抓好工業(yè)污染治理、鍋爐拆 改、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰等工

7、作。加快對火電、水 泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝和除塵改造，確保完成煙氣 提標(biāo)改造項目，電力企業(yè)要在達(dá)標(biāo)排放的前提下努力 實(shí)現(xiàn)超低排放。加大城區(qū)建筑和道路揚(yáng)塵治理力度，繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵監(jiān)管財政扣款制度，將各項防揚(yáng)塵措施 落實(shí)到位。通過努力，確保完成城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天 數(shù)的目標(biāo)任務(wù)二是持續(xù)實(shí)施碧水工程。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水 處理廠建設(shè)和縣污水處理廠提標(biāo)升級的建設(shè)進(jìn)度，完 成“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃項目建設(shè)任務(wù)。 加強(qiáng)南水北調(diào)沿線污染企業(yè)排查，保障京津地區(qū)飲水 安全。三是持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán) 保工作中的薄弱環(huán)節(jié)，今年要加大農(nóng)村環(huán)境整治力度， 繼續(xù)深化連片綜合整治，在完成 6個連片整

8、治項目建 設(shè)的同時，突出抓好已建成項目的運(yùn)行管理，確保發(fā) 揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建 工作，確保完成7個省市級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)，充分 發(fā)揮生態(tài)創(chuàng)建的示范帶動作用，有效改善全縣農(nóng)村環(huán) 境狀況。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保圓滿完成各項目 標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是各級黨委、政府和社會各界義不 容辭的責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，狠抓 工作落實(shí)，確保圓滿完成XX年度各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級政府要切實(shí)負(fù)起改善環(huán) 境質(zhì)量的主體責(zé)任，定期研究環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、責(zé)任目 標(biāo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證 足夠資金投入，及時研究解決問題，確保責(zé)任到位、 措施到位、投

9、入到位、落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè) 必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè)，逐步形成政府主導(dǎo)、環(huán)保部 門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門分口管理的新格局。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成環(huán)境保 護(hù)強(qiáng)大工作合力。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，當(dāng)好參 謀，提好建議，督促落實(shí)。公安交警部門要做好黃標(biāo) 車淘汰、限行區(qū)域檢查和貨運(yùn)車輛密閉運(yùn)輸管理等工 作；住建部門要做好建筑施工工地防揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸 防拋撒、城區(qū)道路清掃保潔、污水處理廠建設(shè)等工作; 交通運(yùn)輸部門要做好所管轄道路清掃保潔、貨運(yùn)車輛 密閉運(yùn)輸、營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰等工作；農(nóng)業(yè)部門要做好 夏秋兩季秸稈禁燒工作；工信部門要做好落后產(chǎn)能普 查和淘汰工作；發(fā)改、國土、水利、畜牧等有關(guān)部門 都要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，依法做好相關(guān)工作， 齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣 傳教育，動員社會各界重視、理解、支持、參與環(huán)境 保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的環(huán)境保護(hù)意識。要完 善環(huán)境信息公開等制度，促使企業(yè)主動治污、守法排 污。要拓寬公眾舉報環(huán)境違法行為的渠道，切實(shí)