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文檔簡介

1、會計學1 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)審查培訓施工施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)審查培訓施工 第1頁/共250頁 第2頁/共250頁 則則)等。)等。 第3頁/共250頁 第4頁/共250頁 第一部分 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準的理解 第5頁/共250頁 這一部分重點講解新這一部分重點講解新特級特級 標準標準的主要內(nèi)容及理解。的主要內(nèi)容及理解。 第6頁/共250頁 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì) 標準標準(建市(建市200772號)于號)于 2007年年3月月13日頒布并施行,日頒布并施行, 簡稱簡稱“新新特級標準特級標準”。原。原 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準 (建建(建建2

2、00182號)中施工總號)中施工總 承包特級資質(zhì)標準(簡稱:承包特級資質(zhì)標準(簡稱: 原原特級標準特級標準)同時廢止。)同時廢止。第7頁/共250頁 第8頁/共250頁 第9頁/共250頁 第10頁/共250頁 n總要求:申請?zhí)丶壻Y質(zhì),總要求:申請?zhí)丶壻Y質(zhì), 必須具備以下條件。必須具備以下條件。 第11頁/共250頁 第12頁/共250頁 第13頁/共250頁 第14頁/共250頁 第15頁/共250頁 第16頁/共250頁 第17頁/共250頁 第18頁/共250頁 第19頁/共250頁 第20頁/共250頁 申請?zhí)丶壻Y質(zhì),必須具備以下條件: 第21頁/共250頁 一、企業(yè)資信能力 1、企業(yè)

3、注冊資本金3億元以上。 2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。 3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。 4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。 第22頁/共250頁 第23頁/共250頁 第24頁/共250頁 第25頁/共250頁 第26頁/共250頁 二、企業(yè)主要管理人員 和專業(yè)技術(shù)人員要求 1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。 第27頁/共250頁 二、企業(yè)主要管理人員 和專業(yè)技術(shù)人員要求 2、技術(shù)負責人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格;主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲

4、級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。 第28頁/共250頁 二、企業(yè)主要管理人員 和專業(yè)技術(shù)人員要求 3、財務(wù)負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。 4、企業(yè)具有注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上。 5、企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。 第29頁/共250頁 第30頁/共250頁 質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工 作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代 表工程或合同額表工程或合同額2億元以上的億元以上的 工程總承包項目。工程總承包項目。 第31頁/共250頁 第32頁/共250頁 第33頁/共250頁

5、第34頁/共250頁 三、科技進步水平 1、企業(yè)具有省部級(或相當于省部級水平)及以上的企業(yè)技術(shù)中心。 2、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上。 3、企業(yè)具有國家級工法3項以上;近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的,能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上,累計有效專利8項以上,其中至少有一項發(fā)明專利。 第35頁/共250頁 三、科技進步水平 4、企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準。 5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺,實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化;已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站;使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件,實現(xiàn)了

6、檔案管理和設(shè)計文檔管理。 第36頁/共250頁 第37頁/共250頁 年平均年平均必須滿足企業(yè)營業(yè)額必須滿足企業(yè)營業(yè)額 的的0.5%,但在,但在實施辦法實施辦法 里進一步規(guī)定為:企業(yè)近里進一步規(guī)定為:企業(yè)近3年年 科技活動經(jīng)費科技活動經(jīng)費每年每年不低于不低于800 萬元萬元。 第38頁/共250頁 第39頁/共250頁 進步的進步的3項專利。項專利。 第40頁/共250頁 第41頁/共250頁 第42頁/共250頁 第43頁/共250頁 第44頁/共250頁 四、代表工程業(yè)績(見附件1) (一)房屋建筑工程(附 1-1) (二)公路工程(附 1-2) (三)鐵路工程(附 1-3) (四)港口與

7、航道工程(附 1-4) (五)水利水電工程(附 1-5) (六)電力工程(附 1-6) (七)礦山工程(附 1-7) (八)冶煉工程(附 1-8) (九)石油化工工程(附 1-9) (十)市政公用工程(附 1-10) 第45頁/共250頁 第46頁/共250頁 附件 1-1 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準代表工程業(yè)績 近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項,工程質(zhì)量合格。 第47頁/共250頁 1、高度100米以上的建筑物; 2、28層以上的房屋建筑工程; 3、單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程; 4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋

8、建筑工程; 5、單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。 第48頁/共250頁 第49頁/共250頁 第50頁/共250頁 相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包 企業(yè)按照分包合同的約定對企業(yè)按照分包合同的約定對 總承包企業(yè)負責??偝邪髽I(yè)負責。 第51頁/共250頁 第52頁/共250頁 第53頁/共250頁 第54頁/共250頁 池、沼氣池、堤壩等。從地池、沼氣池、堤壩等。從地 面面00至檐口的高度必須滿至檐口的高度必須滿 足足100米。米。 第55頁/共250頁 第56頁/共250頁 第57頁/共250頁 第58頁/共250頁 第59頁/共250頁 第60頁/共250頁 第二部

9、分 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準實施辦法 的理解 第61頁/共250頁 第62頁/共250頁 的相關(guān)要求,統(tǒng)一在的相關(guān)要求,統(tǒng)一在實施實施 辦法辦法中給予規(guī)定和說明,中給予規(guī)定和說明, 便于各相關(guān)方的理解和有序便于各相關(guān)方的理解和有序 開展特級資質(zhì)的申請、審查開展特級資質(zhì)的申請、審查 和審批。和審批。 第63頁/共250頁 第64頁/共250頁 一、資質(zhì)申請及審核 (一)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準(建市【2007】72號,以下簡稱新特級標準)實施前取得特級資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱原特級企業(yè)),以及符合新特級標準條件的施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可按新特級標準申請?zhí)丶壻Y質(zhì)。 第65頁/共250頁 第66頁/

10、共250頁 一、資質(zhì)申請及審核 (二)原特級企業(yè)應(yīng)在2011年12月31日之前提出特級資質(zhì)申請;經(jīng)審核未達到新特級標準要求的,2012年3月13日前保留其原特級資質(zhì)。 原特級企業(yè)2012年3月13日之前未提出特級資質(zhì)申請的,2012年3月13日后其特級資質(zhì)自動失效,我部將注銷其特級資質(zhì)并予以公布。 第67頁/共250頁 第68頁/共250頁 的資質(zhì)證書有效期相應(yīng)延長的資質(zhì)證書有效期相應(yīng)延長 至至2012年年3月月13日。日。 第69頁/共250頁 第70頁/共250頁 第71頁/共250頁 一、資質(zhì)申請及審核 (三)申請多類特級資質(zhì)的,其企業(yè)“注冊資本金”、“凈資產(chǎn)”、“銀行授信額度”、“科技

11、進步水平” 中的各項指標及企業(yè)應(yīng)具有的一級注冊建造師總數(shù)不需疊加計算;每增加一類特級資質(zhì)申請,企業(yè)建筑業(yè)營業(yè)稅增加5000萬元;企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足各類資質(zhì)標準要求;相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和個人代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)標準要求。 第72頁/共250頁 以無論企業(yè)申請多少類特級以無論企業(yè)申請多少類特級 資質(zhì),都不需要疊加計算和資質(zhì),都不需要疊加計算和 重復考核。重復考核。 第73頁/共250頁 元,也就是:每元,也就是:每增加增加1類類特級特級 資質(zhì)申請,企業(yè)資質(zhì)申請,企業(yè)近近3年年上繳建上繳建 筑業(yè)營業(yè)稅筑業(yè)營業(yè)稅每年均每年均增加增加5000 萬元

12、萬元。 第74頁/共250頁 第75頁/共250頁 設(shè)計資質(zhì)相關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)設(shè)計資質(zhì)相關(guān)規(guī)定和標準執(zhí) 行。行。 第76頁/共250頁 一、資質(zhì)申請及審核 (四)自施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準實施辦法(以下簡稱實施辦法)實施之日起,原特級企業(yè)因企業(yè)分立而申請資質(zhì)的,應(yīng)按照當時有效的資質(zhì)標準對原特級企業(yè)的全部資質(zhì)進行重新核定。 第77頁/共250頁 執(zhí)行。執(zhí)行。 第78頁/共250頁 一、資質(zhì)申請及審核 (五)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實地核查,其中涉及鐵路、交通和水利的,由其行業(yè)主管部門組織實地核查。 第79頁/共250頁 第80頁/共250頁 二、指標說

13、明 (一)資信能力 1、企業(yè)注冊資本金指企業(yè)工商注冊的實收資本,以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照為準進行考核。 第81頁/共250頁 第82頁/共250頁 二、指標說明 (一)資信能力 2、企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當期經(jīng)審計的財務(wù)報表為準。 第83頁/共250頁 第84頁/共250頁 二、指標說明 (一)資信能力 3、企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅以企業(yè)提供的建筑業(yè)營業(yè)稅票為準;以境外工程項目申報的,可按結(jié)算當期(日)匯率,將境外工程項目的結(jié)算收入折算成國內(nèi)工程結(jié)算收入,再按國內(nèi)稅率計算建筑業(yè)營業(yè)稅。企業(yè)應(yīng)同時提供境外工程結(jié)算資料、工程所在地國家(地區(qū))的當期(日)匯率及工程所在地使領(lǐng)館經(jīng)商處的相關(guān)證

14、明或合同及業(yè)主證明。資料為外文的,應(yīng)附中文譯稿。 第85頁/共250頁 處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證 明為依據(jù)。明為依據(jù)。 第86頁/共250頁 第87頁/共250頁 二、指標說明 (一)資信能力 4、企業(yè)銀行授信額度以企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書為準。多家銀行的年度授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準。 第88頁/共250頁 第89頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 1、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷以企業(yè)提供的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中企業(yè)經(jīng)理簡歷為準。 第90頁/共250頁 第91頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)

15、人員 2、技術(shù)負責人從事工程技術(shù)管理經(jīng)歷以企業(yè)填報的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中企業(yè)技術(shù)負責人簡歷為準; 第92頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 2、職務(wù)、職稱及注冊資格以企業(yè)提供的任職文件、職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書為準; 個人業(yè)績證明以任命文件、施工或設(shè)計工程項目合同、圖紙及竣工證明資料為準。 第93頁/共250頁 第94頁/共250頁 計工程項目的合同、圖紙及竣計工程項目的合同、圖紙及竣 工證明資料。工證明資料。 第95頁/共250頁 第96頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 3、財務(wù)負責人指

16、主管財務(wù)工作的負責人,可為企業(yè)總會計師、副總會計師或財務(wù)主管。以企業(yè)提供的任職文件、職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險證明和注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書為準。 第97頁/共250頁 第98頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 4、企業(yè)具有與申報類別相對應(yīng)專業(yè)的注冊建造師數(shù)量不得少于該類別總承包一級資質(zhì)標準對注冊建造師數(shù)量的要求,且企業(yè)具有一級注冊建造師50人以上。 以企業(yè)提供的一級注冊建造師身份證、養(yǎng)老保險證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書為準。 第99頁/共250頁 建造師的數(shù)量要求。主要是對建造師的數(shù)量要求。主要是對 建造師專業(yè)提出要求。建造師專業(yè)提出要求

17、。 第100頁/共250頁 第101頁/共250頁 二、指標說明 (二)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 5、工程設(shè)計人員 (略) 第102頁/共250頁 第103頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 1、企業(yè)技術(shù)中心是指國家級企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)或省部級企業(yè)技術(shù)中心。 國家級企業(yè)技術(shù)中心(含分中心) 為符合國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法(國家發(fā)展改革委、科學技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認定標準,并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。 第104頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 1、省部級企業(yè)技術(shù)中心為省級相關(guān)主管部門按照 國家認定企業(yè)技術(shù)中

18、心管理辦法 制定相應(yīng)政策和程序認定的企業(yè)技術(shù)中心。 以企業(yè)提供的批準文件或認定證書為準。 第105頁/共250頁 n以企業(yè)提供的批準文件或認定以企業(yè)提供的批準文件或認定 證書為考核依據(jù)。證書為考核依據(jù)。 第106頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 2、科技活動經(jīng)費包括科技開發(fā)經(jīng)費(一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其他單位進行科研試制的費用)、信息化建設(shè)經(jīng)費、科技培訓經(jīng)費和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費。 第107頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 2、企業(yè)近3年科技活動經(jīng)費每年不低于80

19、0萬元。以企業(yè)財務(wù)報表中“科技活動經(jīng)費支出” 欄目或科技經(jīng)費專項審計報告為準。 第108頁/共250頁 資格的審計單位經(jīng)審計出具的資格的審計單位經(jīng)審計出具的 正式審計報告的全部內(nèi)容。正式審計報告的全部內(nèi)容。 第109頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 3、國家級工法指根據(jù)工程建設(shè)工法管理辦法(建質(zhì)2005145號),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審定和公布的與工程建設(shè)相關(guān)的工法。工法不受企業(yè)資質(zhì)申報專業(yè)的限制。工法的第一或第二完成者為資質(zhì)申報企業(yè)。以企業(yè)提供的國家級工法批準文件或證書為準。 第110頁/共250頁 責審定和公布。對獲得國家級責審定和公布。對獲得國家級 工法的單位和個人,頒發(fā)證

20、書。工法的單位和個人,頒發(fā)證書。 已批準的國家級工法有效期為已批準的國家級工法有效期為 6年。年。 第111頁/共250頁 第112頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 4、專利指與工程建設(shè)相關(guān)的專利。專利的所有權(quán)人應(yīng)與申報企業(yè)名稱一致。共有的專利權(quán)人予以認可。 經(jīng)受讓獲得的專利,受讓滿2年后予以認可。以企業(yè)提供的專利批準文件或證書為準;受讓專利的,以企業(yè)提供的受讓專利轉(zhuǎn)讓確認書、專利證書、專利轉(zhuǎn)讓備案等為準。 第113頁/共250頁 第114頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 5、科技進步獎以企業(yè)提供的國家級科技進步獎項批準文件或獲獎證書為準。 第115頁/共250

21、頁 第116頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 6、主持編制過國家或行業(yè)標準以企業(yè)提供的主持編制工程建設(shè)國家或行業(yè)標準的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料為準。 第117頁/共250頁 第118頁/共250頁 二、指標說明 (三)科技進步水平 7、信息化考評按施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準信息化考評表(見附件2)執(zhí)行。企業(yè)的信息化以應(yīng)用為主、功能為輔進行考評,不限定任何軟件和實現(xiàn)形式。偏遠地區(qū)、境外工程和3000萬元以下的工程,可不納入信息化考評范圍。 第119頁/共250頁 第120頁/共250頁 三、資質(zhì)證書及承包范圍 (一)對工程設(shè)計人員符合本實施辦法要求,且其

22、他條件符合新特級標準 的企業(yè),經(jīng)核定后頒發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書,并注明施工總承包業(yè)務(wù)范圍,同時頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。 第121頁/共250頁 三、資質(zhì)證書及承包范圍 (一)符合前款的企業(yè)取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)和其中2類施工總承包一級資質(zhì),即可承接房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電各類別工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù); 第122頁/共250頁 三、資質(zhì)證書及承包范圍 (一)符合前款的企業(yè)取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)和其中2類施工總承包一級

23、資質(zhì),即可承接房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力各類別工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)。 第123頁/共250頁 第124頁/共250頁 第125頁/共250頁 第126頁/共250頁 第127頁/共250頁 三、資質(zhì)證書及承包范圍 (二)工程設(shè)計人員暫不滿足本實施辦法要求,但其他條件符合新特級標準 要求的原特級企業(yè),經(jīng)核定后頒發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書,并注明施工總承包業(yè)務(wù)范圍。 符合前款的企業(yè)滿足本類別對應(yīng)設(shè)計行業(yè)中相關(guān)設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)標準中要求的設(shè)計技術(shù)人員,頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)證書。 第128頁/共250頁 請類別資質(zhì)的施工總承包。請類別資質(zhì)的施工總承包。 第1

24、29頁/共250頁 申請這類與特級資質(zhì)類別申請這類與特級資質(zhì)類別 對應(yīng)的專業(yè)設(shè)計資質(zhì),滿對應(yīng)的專業(yè)設(shè)計資質(zhì),滿 足要求就頒發(fā)相應(yīng)的工程足要求就頒發(fā)相應(yīng)的工程 設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)證書。設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)證書。 第130頁/共250頁 第131頁/共250頁 三、資質(zhì)證書及承包范圍 (三)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)經(jīng)審核后達到標準要求的,其設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員尚未辦結(jié)注冊手續(xù)的,應(yīng)在公告后3個月內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù),企業(yè)在提交加蓋職業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)證書后,方可領(lǐng)取新版特級資質(zhì)證書和相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書;3個月內(nèi)未完成上述注冊執(zhí)業(yè)人員變更手續(xù)的,不頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書,并重新公告。 第132頁/共250頁

25、第133頁/共250頁 四、材料清單及填報要求 (一)綜合資料卷 (二)人員資料卷 (三)工程業(yè)績卷 (四)企業(yè)信息化資料卷 第134頁/共250頁 第135頁/共250頁 第三部分 企業(yè)申報材料審查要點 第136頁/共250頁 與大家一起交流溝通。與大家一起交流溝通。 第137頁/共250頁 一、審查依據(jù)、范圍、內(nèi)容、原則 第138頁/共250頁 n施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì) 標準實施辦法標準實施辦法(建市(建市 2010 210號)。號)。 第139頁/共250頁 第140頁/共250頁 第141頁/共250頁 第142頁/共250頁 二、申請表審查要點 第143頁/共2

26、50頁 第144頁/共250頁 量、專業(yè)和學歷匹配情況,以量、專業(yè)和學歷匹配情況,以 及退休人員情況及所占比例;及退休人員情況及所占比例; 第145頁/共250頁 第146頁/共250頁 業(yè)績指標等等都應(yīng)在附件材料業(yè)績指標等等都應(yīng)在附件材料 中找到有效依據(jù)。中找到有效依據(jù)。 第147頁/共250頁 三、綜合材料審查要點 第148頁/共250頁 n 3、注冊資本金:以實收資、注冊資本金:以實收資 本為考核指標。本為考核指標。 第149頁/共250頁 第150頁/共250頁 第151頁/共250頁 第152頁/共250頁 第153頁/共250頁 n7、增加或減少注冊資本金、增加或減少注冊資本金 的

27、,應(yīng)審查當期經(jīng)審計的財務(wù)的,應(yīng)審查當期經(jīng)審計的財務(wù) 報告。報告。 第154頁/共250頁 第155頁/共250頁 第156頁/共250頁 第157頁/共250頁 照照實施辦法實施辦法的要求計算的的要求計算的 建筑業(yè)營業(yè)稅是否按照年度滿建筑業(yè)營業(yè)稅是否按照年度滿 足要求。足要求。 第158頁/共250頁 第159頁/共250頁 第160頁/共250頁 第161頁/共250頁 第162頁/共250頁 第163頁/共250頁 四、人員材料審查要點 第164頁/共250頁 第165頁/共250頁 標是否符合要求,項目是否已標是否符合要求,項目是否已 竣工且合格??⒐で液细?。 第166頁/共250頁 第

28、167頁/共250頁 第168頁/共250頁 第169頁/共250頁 第170頁/共250頁 五、代表工程業(yè)績材料審查要點 第171頁/共250頁 簽章等。簽章等。 第172頁/共250頁 (協(xié)議書)應(yīng)是合法有效的,(協(xié)議書)應(yīng)是合法有效的, 其提供的業(yè)績是否符合標準要其提供的業(yè)績是否符合標準要 求。求。 第173頁/共250頁 第174頁/共250頁 一步審查企業(yè)提供的圖紙或其一步審查企業(yè)提供的圖紙或其 他有效的文件。他有效的文件。 第175頁/共250頁 第176頁/共250頁 n 否需要進一步審查工程結(jié)算明否需要進一步審查工程結(jié)算明 細表。細表。 第177頁/共250頁 能算能算1項業(yè)績

29、。項業(yè)績。 第178頁/共250頁 至少滿足至少滿足3項,不足項,不足3項即為業(yè)項即為業(yè) 績不達標。如某企業(yè)分別完成績不達標。如某企業(yè)分別完成 了層數(shù)、高度達標的多個工程,了層數(shù)、高度達標的多個工程, 但只能算但只能算2項業(yè)績,仍達不到項業(yè)績,仍達不到 要求完成的要求完成的3項以上業(yè)績,故項以上業(yè)績,故 該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。 第179頁/共250頁 時限和承攬范圍要求的不能累時限和承攬范圍要求的不能累 加。加。 第180頁/共250頁 或連體建筑(應(yīng)審查相關(guān)的證或連體建筑(應(yīng)審查相關(guān)的證 明材料,如反映該業(yè)績?yōu)閱误w明材料,如反映該業(yè)績?yōu)閱误w 或連體建筑的圖紙)?;蜻B體建

30、筑的圖紙)。 第181頁/共250頁 n8、房屋建筑工程的高度應(yīng)、房屋建筑工程的高度應(yīng) 從標高正負零算起至檐口的高從標高正負零算起至檐口的高 度。度。 第182頁/共250頁 格的工程項目。如:申報年度格的工程項目。如:申報年度 為為2011年,年,“近近5年年”的業(yè)績年的業(yè)績年 限從限從2006年年1月月1日算起。日算起。 第183頁/共250頁 4 建代表工程業(yè)績,其中建代表工程業(yè)績,其中1個業(yè)績個業(yè)績 指標不符合標準要求,但業(yè)績指標不符合標準要求,但業(yè)績 是真實的,其他是真實的,其他3個符合,就個符合,就 應(yīng)認可業(yè)績達標。應(yīng)認可業(yè)績達標。 第184頁/共250頁 六、企業(yè)申報材料審查中把

31、握的幾個關(guān)系 第185頁/共250頁 第186頁/共250頁 程業(yè)績的中標時間、合同時間、程業(yè)績的中標時間、合同時間、 合理工期、竣工驗收時間以及合理工期、竣工驗收時間以及 合同與驗收及結(jié)算的內(nèi)容一致合同與驗收及結(jié)算的內(nèi)容一致 性、合理性等等。不能以個別性、合理性等等。不能以個別 填寫的失誤,不加分析就下結(jié)填寫的失誤,不加分析就下結(jié) 論。論。 第187頁/共250頁 第188頁/共250頁 第189頁/共250頁 第190頁/共250頁 第四部分 實地審查要點 第191頁/共250頁 第192頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第193頁/共250頁 第194頁/共250頁 第一條 為規(guī)

32、范施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)實地核查工作,根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號)以及施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準等,制定本細則。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第195頁/共250頁 第二條 對申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)的實地核查應(yīng)當遵守本細則。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第196頁/共250頁 第三條 實地核查是對申請?zhí)丶壍钠髽I(yè)資質(zhì)條件的實地檢查,在書面審查后進行。 實地核查應(yīng)當堅持公開、公平、公正、簡便、高效的原則。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第197頁/共250頁 第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責組織特級資質(zhì)的實地核查工作,其中涉及鐵路、交通和水利的,由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門組織實地核查。 住房和城鄉(xiāng)

33、建設(shè)部實施部門為建筑市場監(jiān)管司。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第198頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 電工程特級資質(zhì)的核查。電工程特級資質(zhì)的核查。 第199頁/共250頁 第五條 根據(jù)工作需要,建筑市場監(jiān)管司可委托省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承擔實地核查工作。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第200頁/共250頁 第六條 實地核查由實地核查組負責實施。核查組人員一般為6-8人,其中核查組組長1人,組長由負責組織實地核查的單位指定,核查人員從專家?guī)熘谐槿。M成人員原則上包括資質(zhì)審查專家、信息化考核專家及紀檢監(jiān)察人員。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第201頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第

34、202頁/共250頁 第七條 建筑市場監(jiān)管司或其委托的地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對確定進行核查的企業(yè)提前5個工作日送達施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)實地核查通知單(附件1)。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第203頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第204頁/共250頁 第八條 實地核查采取談話、查看檔案資料和實地驗證檢查等方式。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第205頁/共250頁 第九條 實地核查的主要內(nèi)容: 1、企業(yè)統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、銀行授信額度、建筑業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、科技活動經(jīng)費等。 2、企業(yè)工程業(yè)績。工程業(yè)績委托工程項目所在地建設(shè)主管部門進行實地核查;涉及鐵路、交通和水

35、利的,由工程項目所在地有關(guān)行業(yè)主管部門進行實地核查 。 3、企業(yè)信息化建設(shè)情況。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第206頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第207頁/共250頁 第十條 涉及以下內(nèi)容核查將另行通知: 1、在企業(yè)書面審查過程中發(fā)現(xiàn)的、需實地核查的情況。 2、收到單位或個人舉報,需要實地核實的問題。 3、其他需要實地核查的問題。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第208頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第209頁/共250頁 第十一條 實地核查內(nèi)容的時效性按以下方式確定: 1、企業(yè)信息化建設(shè)的有效時點為實地核查當日。 2、除企業(yè)信息化建設(shè)以外的其它核查內(nèi)容的有效時點為企業(yè)書面

36、材料的上報日。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第210頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第211頁/共250頁 第十二條 實地核查的企業(yè)應(yīng)準備如下材料: 1、企業(yè)書面申報材料所對應(yīng)的有關(guān)原件。 2、實地核查通知單上注明需要提供的材料。 3、企業(yè)信息化建設(shè)情況。 4、企業(yè)主動提供的、認為可反映企業(yè)資質(zhì)條件的其他材料。 以上資料應(yīng)為有效時點之前的材料。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第212頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第213頁/共250頁 第十三條 核查組應(yīng)制定核查計劃、明確核查內(nèi)容、提出核查要求、安排好人員分工等。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第214頁/共250頁 第十四條 核查

37、組成員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況填寫施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)實地核查表、施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)信息化實地核查表(附件2、附件3),并注明依據(jù)。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第215頁/共250頁 第十五條 核查組成員應(yīng)如實、認真記錄,核查記錄應(yīng)符合下列要求: 1、字跡清楚、描述完整; 2、認真填寫相關(guān)核查表,所有項目均需如實填寫明確意見,不得留置不填; 3、記錄核查的過程、基本結(jié)論意見、存在的問題點及原因; 4、記錄相關(guān)證據(jù)的出處,說明收集情況,并將所收集的與企業(yè)相關(guān)證明材料,編制為有詳細目錄的記錄附件。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第216頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第217頁/共250頁 第十六條 核查內(nèi)容逐一審查結(jié)束后,核查組組長應(yīng)組織核查組成員合議,在核查組成員提出的核查意見基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論形成實地核查意見,填寫施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)實地核查意見書(附件4)。 合議過程中,核查組以外的人員應(yīng)當回避。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第218頁/共250頁 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第219頁/共250頁 第十七條 核查組應(yīng)在完成核查工作后2個工作日內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等單位提交核查意見書。 一、核查細則主要內(nèi)容介紹 第220頁/共250頁 第十八條 實地核查意見與書

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