會計國際化經(jīng)驗(yàn)管理論文

1、會計國際化經(jīng)驗(yàn)管理論文 摘要：會計國際化是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場國際化的必然要求。我國在會計國際化進(jìn)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有一些深刻的教訓(xùn)需要吸取。 我國會計國際化的歷程 自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大的變化，經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)向有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，與之相對應(yīng)，我國的會計也發(fā)生了一系列改革。大體分為三個階段： 第一階段，從1979年到1992年是局部借鑒國際慣例階段。由于改革開放政策的實(shí)施，我國出現(xiàn)了大量的中外合資經(jīng)營企業(yè)。原有的以計劃經(jīng)濟(jì)為背景的按所有制分行業(yè)的會計制度，特別是三段平衡式的資金平衡表無法滿足中外合資經(jīng)營企業(yè)外方人員會計核算和利用會計信息的要

2、求。財政部經(jīng)過一段時間的努力，制定了中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度。這一會計制度借鑒了國際慣例，是我國會計國際化的一個重要開端。 第二階段，從1992年到1997年。這一階段，我國主要實(shí)行的是有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。我國分別發(fā)布了外商投資企業(yè)會計制度和股份制企業(yè)會計制度，以使外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的會計信息的陳報適應(yīng)有計劃的商品經(jīng)濟(jì)的需要。特別是1993年兩則、兩制的實(shí)行，為中國企業(yè)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)模式向社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式完成了初步轉(zhuǎn)換，并為中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則更好的協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。 第三階段，1997年以后。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，同時我國的證券

3、市場也逐步發(fā)展壯大，對會計信息的要求也越來越高。為適應(yīng)這些要求，自1997年至今，財政部已發(fā)布了十余項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則。特別是2000年，財政部制定了新的統(tǒng)一的企業(yè)會計制度，這是一次深層次的改革，實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的充分協(xié)調(diào)，是我國會計國際化進(jìn)程的重要一步。 我國會計國際化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 從上述會計國際化歷程可以看出，我國一直積極致力于會計國際化的推進(jìn)，這20年的努力，我國不僅積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有一些深刻的教訓(xùn)需要吸取。 我國會計國際化進(jìn)程中積累的經(jīng)驗(yàn)有：腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)會計國際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)會計國際化與本土化的有機(jī)結(jié)合，及時處理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的諸多特殊會計問題，注重會計教育與培訓(xùn)等。這種穩(wěn)健推進(jìn)的做

4、法不僅有力地配合了我國經(jīng)濟(jì)體制改革歷程，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，也減少了會計規(guī)則變遷所可能產(chǎn)生的動蕩。 我國會計國際化進(jìn)程中應(yīng)吸取的教訓(xùn)有： 缺乏能夠指導(dǎo)準(zhǔn)則制定的概念框架。導(dǎo)致準(zhǔn)則之間缺乏協(xié)調(diào)，且容易出現(xiàn)朝令夕改現(xiàn)象。與西方的財務(wù)會計概念框架相比，1992年的企業(yè)會計準(zhǔn)則存在很多問題和不足，難以真正指導(dǎo)其后具體準(zhǔn)則及相關(guān)會計制度的制定。企業(yè)會計制度雖有所改進(jìn)，但對于會計目標(biāo)、質(zhì)量特征、會計要素及其計量等基本問題的闡釋仍顯得不夠明確。 忽視國情。如1996年6月財政部發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則非貨幣性交易中借鑒國外新的會計成果，大量運(yùn)用了“公允價值”概念，但公允價值的使用需要以成熟的金融

5、市場為條件。當(dāng)時，我國還沒有形成活躍的資產(chǎn)交換二級市場，資產(chǎn)評估隨意性較大，債務(wù)重組法律法規(guī)不完善，大量地將公允價值引入我國，為會計信息造假開了方便之門。2001年財政部對該準(zhǔn)則進(jìn)行修訂，基本杜絕了公允價值的不當(dāng)使用，才在一定程度上避免了企業(yè)利用非貨幣性交易進(jìn)行財務(wù)操縱的行為。 準(zhǔn)則制定過程缺乏透明度。如資產(chǎn)減值，現(xiàn)有制度沒有考慮到我國的實(shí)際，簡單地模仿國外的規(guī)定，對可收回金額的估計等大量需要判斷的環(huán)節(jié)缺乏必要的具體可操作性的指南，導(dǎo)致企業(yè)無所適從，許多企業(yè)干脆不予計提或由會計師事務(wù)所審計時調(diào)整。為避免出現(xiàn)這種情況，會計準(zhǔn)則制定應(yīng)廣泛吸收企業(yè)界和會計職業(yè)界代表，并加強(qiáng)調(diào)研和征求意見。 重視會計

6、準(zhǔn)則和相關(guān)基礎(chǔ)制度的國際化。雖然會計國際化最突出的標(biāo)志是會計標(biāo)準(zhǔn)國際化，但理論觀念的共識，會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)，會計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制的建立和完善等均對會計國際化進(jìn)程產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。近年來，我國在借鑒國際會計準(zhǔn)則制定我國會計標(biāo)準(zhǔn)方面邁出了較大步伐，但我們也應(yīng)該看到，這些標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上并未得到有效貫徹。造成這種局面的原因是多方面的，但會計教育落后，缺乏有效的披露監(jiān)管。虛假陳述法律責(zé)任懲治不力、公司治理不完善、會計市場不健全等會計基礎(chǔ)制度層面的缺陷，是一個重要方面。我們在會計國際化進(jìn)程中將注意力較多地放在會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化上，而忽視了上述基本制度的國際化。 提高認(rèn)識 會計國際化是大勢所趨、潮流所

7、向。當(dāng)今世界國際貿(mào)易和資本市場飛速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的迅猛發(fā)展，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入國際經(jīng)濟(jì)潮流，任何國家要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身的較高水準(zhǔn)的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的。同樣，由于世界各國都加入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程中，任何一個國家或地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)動蕩，會影響到世界上其他國家或地區(qū)。而會計作為國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中自然扮演著越來越重要的作用，推進(jìn)會計國際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或消除“語言”上的障礙和成本，無疑是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。與此同時，隨著科技革命的突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應(yīng)用，深刻影響著會計信息技術(shù)革命為會計國際化的發(fā)展提供

8、了有力的技術(shù)支持，并加速了會計的國際化進(jìn)程。 會計國際化是一個國際協(xié)調(diào)的過程，是世界各國都要面臨的課題。也就是說，會計國際化不僅是發(fā)展中國家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家所面臨的問題，也是包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的全世界所有國家所面臨并應(yīng)予以關(guān)注的問題，各個國家都要參與到這個協(xié)調(diào)過程中來。會計國際協(xié)調(diào)的動力是經(jīng)濟(jì)利益，會計國際化實(shí)質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào)。通過會計的國際協(xié)調(diào)這一過程，各國間的會計差異逐步消除和減少，國際資本時常的效率得以提高，有助于改善投資環(huán)境，提升國家和地區(qū)的形象，降低資金成本。在會計國際化進(jìn)程中，一些發(fā)達(dá)國家總希望將本國或本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)，這樣可以不費(fèi)任何力氣而坐收協(xié)調(diào)之利，但對于其他國家

9、來說，則必須花費(fèi)大量的協(xié)調(diào)成本，包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成本，支付外國會計師服務(wù)費(fèi)用和咨詢費(fèi)用等，因此朝哪個方向協(xié)調(diào)也是一個利益問題，而對于這一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家目前面臨著更為緊迫的選擇，因?yàn)檎l在會計國際化進(jìn)程中占據(jù)了主導(dǎo)地位，誰就可以獲得更多的利益，利益之爭將決定會計國際化的發(fā)展方向。 完善教育 為解決好我國會計國際化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，需要做大量的工作，其中一個重要方面就是要加強(qiáng)會計隊伍的建設(shè)，建立一支訓(xùn)練有素的、道德水平高尚的會計隊伍。這就必須提高會計教育的改革和教育水平，即在會計教材、教育方法、教育組織形式等方面，應(yīng)當(dāng)面向國際化。在過去的20余年中，一些高校已經(jīng)在這方面作了很好的嘗試，已經(jīng)開始采用英文原

10、版教材進(jìn)行教學(xué)等，在我國加入wto之后，這一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持和加強(qiáng)。尤其是隨著會計國際化進(jìn)程的加快，已經(jīng)有了國際會計準(zhǔn)則新的體系，我們應(yīng)當(dāng)把國際會計準(zhǔn)則作為教學(xué)和研究的重要參考藍(lán)本。當(dāng)然會計教學(xué)的國際化，并不是簡單地重述國際會計準(zhǔn)則條文，而應(yīng)當(dāng)著重闡述國際會計準(zhǔn)則背后所隱含的原理和理念，這些原理和理念應(yīng)當(dāng)成為會計教學(xué)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，而不應(yīng)當(dāng)局限于特定條文的含義。 由于21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時代，這就要求會計人員不僅要懂外語，還要懂信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及熟悉軟件的應(yīng)用與維護(hù)并能具體操作。會計人員必須加強(qiáng)對準(zhǔn)則、制度的學(xué)習(xí)，逐漸提高自身的業(yè)務(wù)水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高我國現(xiàn)有的會計人員的全面素質(zhì)。由于會計人員在會計工作過程中，很大程度上依靠其主觀判斷，必須提高他們正確選擇會計政策和職業(yè)判斷的能力，并且還要重視后續(xù)教育，力求知識的多元化。規(guī)范和鼓勵企業(yè)對信息的充分披露，提高信息披露水平。 當(dāng)前我國正處于向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時期，有著自身特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、獨(dú)特的