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1、 20192020年秋冬季機(jī)動(dòng)車大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案 20192020年秋冬季機(jī)動(dòng)車大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案為貫徹全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)議精神,深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)提升機(jī)動(dòng)車污染防治水平,推動(dòng)我市空氣質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施”的原則,根據(jù)市委、市政府決策部署和聊城市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)落實(shí)方案(20182020年)的通知、聊城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(20182020年)的通知、聊城市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求,特制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,
2、堅(jiān)定信心、痛下決心,竭盡全力、集中攻堅(jiān),舉全警之力開展秋冬季機(jī)動(dòng)車大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)貨車限行、重型柴油車、渣土車治理、科技監(jiān)管等措施,完善常態(tài)化嚴(yán)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制大氣污染反彈形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,打造安全、舒暢、清潔的道路交通環(huán)境。二、重點(diǎn)治理工作(一)重點(diǎn)道路:市城區(qū)和外環(huán)路,各縣(市、區(qū))城區(qū)道路,10處重型柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法站點(diǎn)所在道路。(二)重點(diǎn)車輛:柴油貨車、農(nóng)用三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等高污染排放車輛,商砼車、渣土車等城市建筑工程運(yùn)輸車輛。(三)重點(diǎn)違法行為:貨車闖禁區(qū)、超載超限運(yùn)輸、渣土車闖禁區(qū),駕駛排放檢驗(yàn)不合格、“冒黑煙”車輛以及逾期未檢驗(yàn)、
3、未報(bào)廢、非法改裝車輛。三、工作措施(一)嚴(yán)格市城區(qū)和北外環(huán)路限行8噸以上貨車。設(shè)施大隊(duì)要對(duì)所有進(jìn)入市城區(qū)的路口進(jìn)行一次摸底排查,補(bǔ)充完善提示、禁令標(biāo)志。東昌府大隊(duì)要繼續(xù)在道口鋪中隊(duì)以西、西外環(huán)聊堂路口、北外環(huán)聊臨路口和德上高速聊城北路口設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),引導(dǎo)貨車?yán)@行。開發(fā)區(qū)大隊(duì)要繼續(xù)在北外環(huán)聊夏路口、北外環(huán)聊博路口、東外環(huán)高速路口設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),引導(dǎo)貨車?yán)@行。茌平大隊(duì)要繼續(xù)在聊夏臨博路口、聊博茌平南環(huán)路口設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),引導(dǎo)貨車?yán)@行。以上所有執(zhí)勤點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)勤務(wù),每個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)執(zhí)勤力量不少于4人,落實(shí)“六個(gè)一”措施,即一輛警車、一座方形遮陽(yáng)棚、一張桌子、一本臺(tái)賬、一批宣傳資料、一套飲水便民設(shè)施。責(zé)任單位:設(shè)施
4、大隊(duì)、東昌府大隊(duì)、開發(fā)區(qū)大隊(duì)、茌平大隊(duì)(二)強(qiáng)化城市道路巡查管控??椕苎策壒芸鼐W(wǎng)絡(luò),壓實(shí)管控責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化勤務(wù),細(xì)化整治措施,將責(zé)任傳導(dǎo)至每一名網(wǎng)格民警、輔警,確保人人肩上有擔(dān)子,確保各項(xiàng)任務(wù)有力推進(jìn)。嚴(yán)管重型柴油貨車、農(nóng)用三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等高污染排放車輛,嚴(yán)查超載超限運(yùn)輸、貨車和渣土車闖禁區(qū)、排放檢驗(yàn)不合格、“冒黑煙”等交通違法。市城區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大隊(duì)轄區(qū))劃分為5個(gè)責(zé)任區(qū)31個(gè)責(zé)任網(wǎng)格(附件1),實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)。其他縣(市、區(qū))也要按照上述要求,建立網(wǎng)格化勤務(wù)機(jī)制。責(zé)任單位:各交警大隊(duì)(三)嚴(yán)格渣土車運(yùn)輸管理。嚴(yán)格渣土車通行審批制度,規(guī)范“渣土車通行證”辦理(要求手續(xù)齊全,安
5、全達(dá)標(biāo),車身后擋、側(cè)面等部位噴涂放大號(hào),安裝密閉裝置),明確渣土車運(yùn)行路線和運(yùn)行時(shí)間(晚10時(shí)至次日凌晨5時(shí)),嚴(yán)格實(shí)行每日審批、實(shí)地驗(yàn)車拍照,逐車建立臺(tái)賬,對(duì)達(dá)不到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的渣土車一律不予辦理。加強(qiáng)渣土車途中管控,采取流動(dòng)巡查、突擊檢查、集中夜查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等措施,嚴(yán)查渣土車闖禁區(qū)、駕駛排放檢驗(yàn)不合格、“冒黑煙”車輛以及逾期未檢驗(yàn)、不按規(guī)定路線、時(shí)間通行等交通違法。責(zé)任單位:各交警大隊(duì)(四)嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門路面聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮10處機(jī)動(dòng)車污染執(zhí)法站點(diǎn)作用,充分利用6063交通違法處罰代碼,采用路檢路查和黑煙抓拍等方式,加大對(duì)超標(biāo)車輛的處罰力度,對(duì)外
6、埠排放不合格車輛加大勸返力度,并協(xié)同相關(guān)部門建立超標(biāo)柴油車黑名單制度。配合生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門加大貨運(yùn)車輛停放地抽測(cè)執(zhí)法和遙感非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,對(duì)抽測(cè)不合格的依法進(jìn)行處罰。責(zé)任單位:高速交警支隊(duì)、各交警大隊(duì)(五)強(qiáng)化科技執(zhí)法應(yīng)用。依托“冒黑煙”抓拍系統(tǒng)、集成指揮平臺(tái)、緝查布控系統(tǒng),全天候監(jiān)控巡查重型柴油貨車,“冒黑煙”車等高污染排放車輛、城市建筑工程運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,對(duì)貨車闖禁區(qū)、超載超限運(yùn)輸、渣土車闖禁區(qū),駕駛排放檢驗(yàn)不合格、“冒黑煙”車輛以及逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、非法改裝車輛等嚴(yán)重交通違法行為,予以實(shí)時(shí)監(jiān)控抓拍和檢索取證,指令路面警力攔截查處,提高精準(zhǔn)打擊效果。責(zé)任單位:高速交警支隊(duì),信息
7、中心、各交警大隊(duì)(六)配合加快推進(jìn)老舊車淘汰。配合交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。責(zé)任單位:車管所、各交警大隊(duì)(七)探索重型貨車四環(huán)路繞行方案。會(huì)同交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、司法部門,深入分析研判市城區(qū)四環(huán)路重型貨車通行流量,四環(huán)路范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和物流運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站分布情況,結(jié)合我市實(shí)際,積極探索研討繞行方案。責(zé)任單位:交管科、設(shè)施大隊(duì)(八)加快實(shí)施市城區(qū)交通“優(yōu)化提升工程”。盡快完成四環(huán)路交通信號(hào)系統(tǒng)提升改造,更換30臺(tái)智能聯(lián)網(wǎng)信號(hào)機(jī),實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)網(wǎng)、綠波協(xié)調(diào)控制,使車輛勻速通過,減少停車次數(shù)和尾氣排放污染。責(zé)任單
8、位:設(shè)施大隊(duì)四、工作要求(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安交警務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,把打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重要政治任務(wù)來抓,再動(dòng)員、再部署、再加壓,以責(zé)任在我的政治擔(dān)當(dāng)、盡銳出戰(zhàn)的工作力度、更加過硬的治理措施全力開展攻堅(jiān)戰(zhàn)。支隊(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市公安局黨委委員、交巡警支隊(duì)長(zhǎng)劉占軍同志擔(dān)任,支隊(duì)其他黨委成員任副組長(zhǎng),各科所隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員,副支隊(duì)長(zhǎng)李彤、張保民兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)的組織部署、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、情況控制等工作。各交警大隊(duì)也要迅速制定方案,成立工作專班,確定專班聯(lián)絡(luò)員,全面落實(shí)工作責(zé)任。(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,多措
9、并舉推進(jìn)。要始終把路面作為主戰(zhàn)場(chǎng),精準(zhǔn)、精細(xì)、精確治理,充分發(fā)揮科技設(shè)備作用,用足法律手段,對(duì)違法行為頂格處罰,始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法教育,從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)處罰措施,規(guī)范使用違法代碼,規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用管理,杜絕執(zhí)法不作為、亂作為問題發(fā)生。要高度重視執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作,配齊執(zhí)法車輛和防護(hù)裝備,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生民警、輔警受傷害事件。要加大宣傳警示曝光,公開接受群眾舉報(bào),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、理解、支持的濃厚氛圍。(三)強(qiáng)化調(diào)度考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,每天調(diào)度,每周通報(bào),跟蹤考核,明查暗訪,確保把書面方案變成實(shí)際行動(dòng),確保責(zé)任落實(shí)到位、督導(dǎo)檢查到位、壓力傳導(dǎo)到位。各交警大隊(duì)要實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)果,確保每個(gè)數(shù)字經(jīng)得起檢驗(yàn),要認(rèn)真填寫秋冬季機(jī)動(dòng)車大氣污染綜合治理
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