（精選）開(kāi)創(chuàng)基層質(zhì)監(jiān)工作新局面必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

1、開(kāi)創(chuàng)基層質(zhì)監(jiān)工作新局面必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 近年來(lái)，xx分局以黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系為己任，緊緊圍繞省局提出的為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)秩序，提升發(fā)展動(dòng)力恪盡職守，努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)推進(jìn)器的總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，事業(yè)發(fā)展步入了良性發(fā)展軌道-行政管理和行政執(zhí)法平衡發(fā)展，互促互 動(dòng)，提前實(shí)現(xiàn)了一年鞏固有提高、兩年跨越新臺(tái)階、三年面貌大變樣的既定目標(biāo)，先后被評(píng)為省市局系統(tǒng)先進(jìn)集體、省市級(jí)文明單位，連續(xù)三年被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的指南，面對(duì)

2、國(guó)家質(zhì)檢總局提出的關(guān)于兩抓兩提高的新任務(wù)、新要求，結(jié)合x(chóng)x分局的實(shí)際，我們陷入了深深的思考：如何把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái);把工作的精力真正集中到從源頭抓質(zhì)量上來(lái);把工作的考核要求真正轉(zhuǎn)移到職能履行上來(lái);把工作的著力點(diǎn)放到提高監(jiān)管工作的有效性上來(lái)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所作為。我們的觀點(diǎn)是：只有全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把好源頭、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)，才能開(kāi)創(chuàng)基層質(zhì)監(jiān)工作新局面。 一、強(qiáng)監(jiān)管、抓源頭，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求溫家寶總理在關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如何全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的論述中明確指示：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、全面履行行政職能。這充分表明了強(qiáng)監(jiān)管、抓源頭是全面落

3、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。如何立足基層抓源頭，我們的體會(huì)是應(yīng)該著重抓好以下三個(gè)方面工作：明確重點(diǎn)，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，基層分局從源頭抓質(zhì)量，實(shí)施有效監(jiān)管，一方面要明確以許可證管理產(chǎn)品、qs管理產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和鍋、容、管、特為監(jiān)管的重點(diǎn)，才能夠充分發(fā)揮基層分局有限的人力、物力等監(jiān)管資源;另一方面，應(yīng)該實(shí)施分類監(jiān)管，對(duì)列入a類的名牌或免檢產(chǎn)品企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行不告不查制，著力引導(dǎo)企業(yè)自律;對(duì)列入b類的一般企業(yè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量基礎(chǔ)管理，著力提高質(zhì)量水平;對(duì)列入c類的較差企業(yè)、重點(diǎn)食品企業(yè)，要重點(diǎn)監(jiān)管，搞好巡查。關(guān)口前移，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。市場(chǎng)準(zhǔn)入是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、從源頭抓

4、質(zhì)量的重要手段之一。如何讓百姓放心，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入尤為重要。從我們的做法來(lái)看，要一改過(guò)去側(cè)重事后監(jiān)督和查處的工作方式，關(guān)口前移，實(shí)施過(guò)程控制;一方面抓獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測(cè)試和質(zhì)量管理三大自律體系;另一方面要著力消除未獲證企業(yè)的監(jiān)管死角和盲點(diǎn)，把監(jiān)管責(zé)任分解到具體部門(mén)和具體工作人員，做到日常監(jiān)督經(jīng)?；图姓螌ｍ?xiàng)化。正是因?yàn)槲覀冏チ诉^(guò)程管理，關(guān)口前移，市場(chǎng)準(zhǔn)入工作成效明顯，已有40多家企業(yè)獲取了qs許可，生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證辦理率達(dá)到了90以上。責(zé)任落實(shí)、打扶并舉，不斷提高行政執(zhí)法水平。深入開(kāi)展打假斗爭(zhēng)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，確保人民利益不受侵犯，實(shí)現(xiàn)人

5、的全面發(fā)展的重要手段。我們認(rèn)為，首先要克服打假責(zé)任不清的問(wèn)題，實(shí)行轄區(qū)打假責(zé)任制：將稽查大隊(duì)內(nèi)部設(shè)立若干小組，以組為單位，劃定若干區(qū)域，明確責(zé)任人和管轄范圍，實(shí)行分片包干;建立和完善打假快速反應(yīng)機(jī)制，制定緊急情況預(yù)案，保證在遇有緊急情況時(shí)，拉得出，打得響;其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，將打假治劣的主戰(zhàn)場(chǎng)真正轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)領(lǐng)域上來(lái)，充分履行源頭打假職能，不斷提高依法行政水平。今年上半年，我們立案查處了生產(chǎn)企業(yè)制假售假案件40余件，有效遏制了源頭制假售假不法行為;再者，就是要堅(jiān)持打扶并舉，查處、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合?；椴块T(mén)負(fù)責(zé)依法查處，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控，防止卷土重來(lái);管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，實(shí)施有效服務(wù)，督促其規(guī)

6、范運(yùn)作。最近，我們對(duì)兩家不合格食品生產(chǎn)企業(yè)在采取了批評(píng)教育、行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)后，交由管理科室進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，請(qǐng)來(lái)了食品方面的專家，幫助企業(yè)找出產(chǎn)品不合格的原因，指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)工藝方面進(jìn)行了調(diào)整，穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上有效地堵住了不合格食品流向市場(chǎng)。 二、重服務(wù)、促發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)溫家寶總理指出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更要注重履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能?？梢钥闯觯胤?wù)促發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)，基層質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)。全民質(zhì)量意識(shí)的提高是區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高的前提，努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)是質(zhì)量行政管理部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該積極爭(zhēng)取地方政府的重視，建立健全各級(jí)政府產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制，把從源頭抓質(zhì)量納入到各級(jí)政府的目標(biāo)考核中去。要抓住質(zhì)量興區(qū)的契機(jī)，制訂出臺(tái)本地區(qū)質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法和質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則。同時(shí)，應(yīng)該利用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等多種形式廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)參與面，形成政府重視、企業(yè)參與、全民關(guān)注的良好氛圍，努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)，積極打造質(zhì)量社會(huì)。