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1、建筑施工項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行 摘要:在如今的建筑工程項(xiàng)目中,工程安全是負(fù)責(zé)人應(yīng)該關(guān)心的首要任務(wù),只有在保證建筑安全的基礎(chǔ)上,才能保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等,所以可以說(shuō)建筑工程的安全與否直接決定了建筑工程的成敗。本文則講述了建筑施工項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行。 關(guān)鍵詞:建筑項(xiàng)目;安全質(zhì)量管理體系;建立;運(yùn)行 引言 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)也隨之不斷得快速發(fā)展,并且成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱,但是每年都會(huì)發(fā)生人員傷亡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失巨大,社會(huì)影響惡劣。因此如何保證建筑施工中的安全已經(jīng)成為了建筑行業(yè)考慮的首要問題。 一、安全質(zhì)量管理體系建立 安全質(zhì)量管理體系建立的
2、過(guò)程就是明確安全質(zhì)量管理職責(zé)分工的過(guò)程。施工項(xiàng)目應(yīng)按照“一崗雙責(zé),崗崗有責(zé)”的原則,建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,覆蓋各職能部門、全體管理人員、作業(yè)崗位的安全質(zhì)量管理體系和責(zé)任制度,明確體系組成各單元安全質(zhì)量職責(zé),并對(duì)履職情況定期進(jìn)行量化考核,逐步強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)。 施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)以下職責(zé)分工建立安全質(zhì)量管理體系: 1、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量負(fù)總責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制度、安全質(zhì)量規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入與有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全質(zhì)量施工措施,消除安全質(zhì)量事故隱患。 2、建立工程項(xiàng)目安全質(zhì)量綜合管理的責(zé)任機(jī)構(gòu),
3、依照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目管理與作業(yè)過(guò)程的偏差,對(duì)隱患排查整治負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)隱患整治的跟蹤驗(yàn)證,負(fù)責(zé)安全質(zhì)量控制過(guò)程偏差的原因分析,提出防范安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差的建議措施。 3、建立工程項(xiàng)目技術(shù)安全質(zhì)量管理的責(zé)任機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)方案、專項(xiàng)方案、技術(shù)交底與作業(yè)過(guò)程監(jiān)督等安全質(zhì)量過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)負(fù)責(zé)。 4、建立工程項(xiàng)目合同中關(guān)于項(xiàng)目安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)信息傳遞和按工程進(jìn)度進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)價(jià)的責(zé)任機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,組織編制安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,編制驗(yàn)工計(jì)劃,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)工計(jì)價(jià)負(fù)責(zé)。 5、建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用綜合管理的責(zé)任機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理和合規(guī)性的監(jiān)督。 6、建立
4、項(xiàng)目生產(chǎn)物資安全質(zhì)量管理的責(zé)任機(jī)構(gòu),對(duì)施工材料、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、安全防護(hù)用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收等過(guò)程的安全質(zhì)量合規(guī)性負(fù)責(zé)。 二、安全管理體系的運(yùn)行 1、由以上質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工程的質(zhì)量管理體系設(shè)置,分為計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)階段,旨在將工程各個(gè)階段生產(chǎn)的質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成高效的質(zhì)量控制體系。 1.1計(jì)劃階段。通過(guò)工程質(zhì)量管理目標(biāo)的設(shè)置,編織成包括分項(xiàng)工程質(zhì)量管理內(nèi)容的計(jì)劃,并將其落實(shí)到各個(gè)工序當(dāng)中。 1.2實(shí)施階段。要求施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,按照既定的質(zhì)量管理目標(biāo),在質(zhì)量控制計(jì)劃付諸實(shí)施,其中分為準(zhǔn)備工作階段、技術(shù)交底階段、施工階段、質(zhì)量
5、評(píng)定階段、資料準(zhǔn)備資料。準(zhǔn)備工作階段需要學(xué)習(xí)圖紙資料、技術(shù)資料、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及準(zhǔn)備好施工所需的材料、勞動(dòng)力、測(cè)量?jī)x器、機(jī)械設(shè)備,然后清理現(xiàn)場(chǎng)和布置臨時(shí)設(shè)施;技術(shù)交底階段,需在會(huì)審圖紙、書面交底分項(xiàng)工程、書面交底分部工程的基礎(chǔ)上,克服上道工序的弊端,然后辦理上道工序的交接手續(xù),在確保地基施工工序質(zhì)量過(guò)關(guān)后,方可開始著手實(shí)施地面施工;施工階段,重點(diǎn)處理工序之間的搭接,還需要與甲方代表參加共檢,就隱蔽工程的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行簽證,真正實(shí)現(xiàn)工程的文明施工; 1.3檢查階段。由施工人員與質(zhì)檢人員共同負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作,通過(guò)檢查,找出已經(jīng)出現(xiàn)或者潛藏的質(zhì)量隱患,然后在施工的同時(shí)采取措施消除隱患和匯
6、總這些質(zhì)量問題,以書面資料的形式歸檔,以作為日后施工質(zhì)量隱患處置的資料依據(jù)。 1.4處理階段。在工程完工后,全面檢查分項(xiàng)工程、分布工程等的質(zhì)量情況,一旦發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,則需要從材料、物資、機(jī)械、工藝、工序、方法、勞動(dòng)力等方面,綜合分析質(zhì)量的原因,并提出質(zhì)量問題補(bǔ)救措施。 2、施工項(xiàng)目在建立安全質(zhì)量管理體系、明確體系組成各單元職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,將各個(gè)階段有機(jī)結(jié)合在一起后,應(yīng)該以規(guī)范建立和留存相應(yīng)體系資料為抓手,促進(jìn)安全質(zhì)量管理體系有效、有序的運(yùn)行。在體系運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中,施工項(xiàng)目應(yīng)該建立和完善體系資料,做到體系運(yùn)行有支撐、可追溯。 2.1安全質(zhì)量管理目標(biāo) 應(yīng)包括總體目標(biāo)、分解目標(biāo)、各級(jí)簽訂的
7、責(zé)任書、目標(biāo)量化考核資料等。 2.2安全質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)包括安全質(zhì)量委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組、組織體系( 框圖) 、保證體系( 框圖) 、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。 2.3安全質(zhì)量法規(guī)和文件 應(yīng)包括法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等文件清單,上級(jí)企業(yè)安全質(zhì)量管理有關(guān)文件執(zhí)行和落實(shí)情況等。 2.4安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行支撐資料:安全教育培訓(xùn)、安全質(zhì)量檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理等等。 三、建筑工程安全管理體系應(yīng)用的保障措施 1、加強(qiáng)安全法制建設(shè) 法律法規(guī)是貫徹落實(shí)任何安全管理體系的最有利保障,因此加強(qiáng)建筑工程安全管理體系的保障措施歸根到底是要加強(qiáng)安全法治建設(shè),一方面,政府要加強(qiáng)立法工作,建筑安全管
8、理組織機(jī)構(gòu)要依法行使權(quán)利、依法承擔(dān)職責(zé),不斷完善修訂相應(yīng)的法律法規(guī),使得安全管理工作有法可依。另一方面,一旦發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在安全隱患或者安全違規(guī)現(xiàn)象,安全監(jiān)察人員必須根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)整改,若限期未改,可以采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰以及禁止繼續(xù)施工等方法手段來(lái)敦促其整改。 2、構(gòu)筑安全管理信息系統(tǒng) 安全管理信息系統(tǒng)涵括了與項(xiàng)目安全管理相掛鉤的各項(xiàng)信息資源,充分發(fā)揮社會(huì)公眾和媒體輿論的監(jiān)督職能,以便于實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)、安全管理組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的安全監(jiān)督,提高安全事務(wù)處理的速度和透明度。這是一項(xiàng)全面且復(fù)雜的工作,不僅關(guān)乎安全管理范疇同時(shí)也包含了安全管理的具體知識(shí)節(jié)點(diǎn),具有極大的系統(tǒng)性
9、與全面性,必須對(duì)此加強(qiáng)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例及規(guī)章。 3、建立安全資金保障機(jī)制 充足安全資金的投入是有效開展安全管理活動(dòng)的基本前提,也是安全管理的重要保障。項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建立專項(xiàng)安全資金保障機(jī)制,例如在項(xiàng)目招標(biāo)階段,項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位或施工單位根據(jù)工程的規(guī)模和危險(xiǎn)系數(shù)上繳一定比例的安全保證資金,直至工程竣工時(shí),根據(jù)資金的實(shí)際使用情況多退少補(bǔ),切實(shí)保障安全管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。 結(jié)束語(yǔ) 通過(guò)安全質(zhì)量管理體系建立和有效、有序運(yùn)行,施工項(xiàng)目能夠做到人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷及時(shí)消除,持續(xù)改進(jìn)安全質(zhì)量管理工作,從而實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)。因此,施工項(xiàng)目要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,尤其要落實(shí)總書記關(guān)于“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生
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