（精選）漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

1、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 第一條為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁第二條第三條業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我養(yǎng)殖場實際制定本制度。 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。 養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由養(yǎng)殖場場負(fù)責(zé)。 1第四條養(yǎng)殖場從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須第五條第六條第七條第八條第九條符合安檢標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防、救生設(shè)備。 嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險品。 嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船。 嚴(yán)禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時必須穿戴救

2、生衣。 漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。 養(yǎng)殖場要采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生 2產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語牌，做到警鐘長鳴。 第十條養(yǎng)殖場要定期或不定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)或消除安 全隱患。 第十一條建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，養(yǎng)殖場都要組建安全檢查員隊伍，并且作用發(fā)揮得好。 第十二條養(yǎng)殖場要制定安全應(yīng)急救援預(yù)案，明確機(jī)構(gòu)和人員，備有應(yīng)對各種突發(fā)事件的裝備和救援物資。 第十三條車、船在行駛中工作人員禁止打鬧，生產(chǎn)船只必須按規(guī)定航線行駛。 3第十四條各種車輛、船

3、舶駕駛員必須持證上崗，嚴(yán)禁非駕。 第十五條對養(yǎng)殖場生活區(qū)和一些重要場所的第十六條第十七條安全防火設(shè)施要經(jīng)常檢查，電工要隨時對轄區(qū)線路和各種用電設(shè)施進(jìn)行檢修，排除事故隱患。 養(yǎng)殖場值班員及更夫要自覺遵守崗位職責(zé)，加強(qiáng)四防工作，發(fā)現(xiàn)險情采取積極措施并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 元江錦源水產(chǎn)養(yǎng)殖場 4 一、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 防范和遏制較大及以上的水上生產(chǎn)安全事故、藥物及水產(chǎn)品中毒事故、火災(zāi)事故、漁業(yè)水域污染事故，控制和減少一般事故，努力確保大理州漁業(yè)生產(chǎn)“零事故”、“零傷亡”的目標(biāo)，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安

4、全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理為主、分級負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，層層落實漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 2、單位主要領(lǐng)導(dǎo)是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；單位分管領(lǐng)導(dǎo)是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具有漁業(yè)安全管理職能的部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他工作人員對各自崗位職責(zé)范圍內(nèi) -1行動。 4、安全生產(chǎn)檢查以查思想、查措施、查檔案、查設(shè)施設(shè)備、查投入用品、查操作行為、查違章違法、查安全隱患、查安全防護(hù)等為主要內(nèi)容。 5、日常巡視

5、檢查及專項檢查過程中要認(rèn)真做好檢查記錄、留存文字及影像資料，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時提出整改意見并限期整改落實。 6、督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期、不定期地開展安全生產(chǎn)自檢自查，認(rèn)真做好檢查記錄，認(rèn)真落實整改意見、措施。 7、對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違章行為，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、按照法定程序、視行為輕重程度給予適當(dāng)?shù)奶幜P。 8、檢查結(jié)束后，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤、督促整改落實，并認(rèn)真總結(jié)、形成總結(jié)材料，及時上報給上級業(yè)務(wù)主管部門。 五、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育制度 1、為提高漁業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識和安全技能水平、防止傷亡事故發(fā)生，要將安全生產(chǎn)宣傳教育作為漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項重要工作來抓，并認(rèn)真

6、落實。 2、要結(jié)合行業(yè)特點，充分利用各種形式、通過各種渠道、結(jié)合各種機(jī)會，開展豐富多彩、行之有效的宣傳教育活動。 3、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，宣傳上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神，同時要大力 -3 2、單位工作人員發(fā)現(xiàn)安全事故或者接到事故報告后，要盡可能全面地了解清楚事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故類型、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，按照事故上報的規(guī)定程序，及時將事故情況報告給分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門；不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 3、要及時做好事故情況的登記記錄和呈報記錄。 4、事故發(fā)生后，要根

7、據(jù)事故情況，快速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 5、要積極配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見，并將事故調(diào)查、處理情況建立檔案，以備查證。 6、要持續(xù)跟蹤事故的應(yīng)急處置、調(diào)查處理情況，及時續(xù)報事故有關(guān)信息。 八、漁業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度 1、要全面、系統(tǒng)地建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)工作檔案、安全事故調(diào)查處理檔案，檔案建立應(yīng)符合規(guī)范要求。 2、有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的所有檔案（包括會議記錄）要集中管理，由專人負(fù)責(zé)，不得分散和私人保存。 3、檔案管理人員必須確保檔案的安全、完整、清潔，要定期清點整理檔案資料，對不完整的、破損或變質(zhì)

8、的檔案要及時補(bǔ)充完善；還要及時做好檔案的查閱、借閱記錄。 4、本單位工作人員要查閱檔案，須經(jīng)檔案管理人員同意；要借閱檔案須的須向檔案管理人員辦理登記手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)歸還； -56- 單位 年月日 第三篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)要求： （一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； （二）按有關(guān)規(guī)定簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并落實安全生產(chǎn)責(zé)任； （三）按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求； （四）配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品； （五）配合相關(guān)行政主管部門做好漁業(yè)船

9、舶外來從業(yè)人員管理工作； （六）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。 二、經(jīng)營業(yè)主對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織實施交通、生產(chǎn)各項安全作業(yè)制度和規(guī)程，并履行下列安全生產(chǎn)措施： （一）出航前，對漁業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查； （二）在出航期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，保證船位監(jiān)控儀處于開機(jī)狀態(tài)，及時報告船舶動態(tài)； （三）執(zhí)行安全值制度和航行、作業(yè)及錨泊的各項規(guī)則，做好航行日志的記錄工作； （四）遇有大風(fēng)時，應(yīng)當(dāng)及時組織漁業(yè)船舶靠岸； （五）督促船員在作業(yè)時采取相應(yīng)的防范措施。 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利： （一）要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷保險

10、； （二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； （三）了解漁船和作業(yè)崗位存在的危險因素及防范應(yīng)急措施； （四）對漁業(yè)船舶存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除時，有權(quán)拒絕上船作業(yè)； （五）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)； （六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。 四、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程，服從管理； （二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； （三）及時報告事故隱患和不安全因素； （四）參加事故搶救和救援； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

11、當(dāng)依法與從業(yè)人員訂立書面勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 六、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，生產(chǎn)經(jīng)營單位立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時發(fā)出求救信號，以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求及發(fā)生事故的原因，向當(dāng)?shù)卣?、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門、村民委員會和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織報告。 七、違反本規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 八、生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處5000元以上1萬元以下的罰款。 九、企業(yè)法人未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處以500元以上5000元以下的罰款。 本規(guī)定所稱的漁業(yè)

12、是指本水域、灘涂以及國家規(guī)定由本局實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等活動。 十、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。十 一、要加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實行漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。 十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 十三、縣安

13、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、漁業(yè)行政主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。 第四篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 *縣水產(chǎn)局 二零一三年五月 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法 第一條為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際制定本辦法。 第二條漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。 第三條水產(chǎn)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由漁政站負(fù)責(zé)。 第四條漁政站設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專班，負(fù)責(zé)我縣轄區(qū)內(nèi)水上漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并制定相應(yīng)的安全

14、管理制度。 第五條從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須符合安檢標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防、救生設(shè)備。 第六條嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險品。 第七條嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船，嚴(yán)禁夜晚出船作業(yè)。 第八條嚴(yán)禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時必須穿戴救生衣。 第九條漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。 第十條實行安全事故責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)工作要實行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。 第十一條水產(chǎn)局，漁政站每年至少召開四次以上安全工作專題會議，研究部署安全工作。 第十二條漁政站要采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職

15、工和漁民的安全生產(chǎn)意識，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語牌，做到警鐘長鳴。 第十三條漁政站每年至少舉辦兩次安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)班，對職工、漁民進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 第十四條漁政站要定期或不定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。 第十五條水產(chǎn)局逐步建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，漁政站要組建安全檢查隊伍，并且發(fā)揮主觀能動作用。 第十六條漁政站嚴(yán)格管理漁船牌照，規(guī)范漁船“三證”發(fā)放程序，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理漁業(yè)水上安全事故，漁業(yè)船舶事故人員死亡率控制在1.5以內(nèi)。 漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施辦法 第一條為了切實加強(qiáng)

16、對漁業(yè)船舶的安全管理，防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)漁區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、湖北省漁港漁船管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和特點，制定本辦法。 第二條漁業(yè)安全生產(chǎn)實行分級管理責(zé)任制度，按各自職責(zé)，明確責(zé)任、責(zé)任到人，建立系統(tǒng)的安全管理體系。 第三條漁業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安全生產(chǎn)委員會及有關(guān)職能部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開展。 第四條水產(chǎn)局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，漁政站是水產(chǎn)局二級單位，作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的更新、建造、購置

17、、報廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理。 （二）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的考試、發(fā)證，以及船舶進(jìn)出港簽證。 （三）負(fù)責(zé)傳達(dá)、起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件。 （四）負(fù)責(zé)組織漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，開展安全專項整治，查處漁業(yè)船舶的違規(guī)行為，對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，提出書面整改意見并跟蹤督促落實。 （五）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗，把好漁船質(zhì)量關(guān)和救生、消防、信號設(shè)備的配備關(guān)。 （六）落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁船安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、安全會議制度。 （七）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 （八）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施本轄區(qū)內(nèi)漁船動態(tài)報告制度。 （九

18、）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計上報工作。 （十）定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題，并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 （十一）開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。 （十二）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。 第五條水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)本縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。 （一）貫徹執(zhí)行國家和省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和工作要求，履行漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職能，對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有部署，有落實，有目標(biāo)，有措施。 （二）督促漁政站落實專職人員，落實經(jīng)費，完善制度，明確職責(zé)。 （三）健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與漁政站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況有檢查、有考核。 （

19、四）開展經(jīng)常性的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。 （五）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故及時組織救援，妥善處理善后工作。 （六）定期分析轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，及時研究和解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。 （七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。 第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漁業(yè)船舶實施安全管理。 （一）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全法規(guī)的組織實施，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶進(jìn)行日常性安全檢查。 （二）開展經(jīng)常性的安全宣傳工作。 （三）督促并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂與落實工作。 （四）建立健全漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)，落實安全值班制度，及時向漁業(yè)船舶通報氣象信息。 （五）

20、搞好編組生產(chǎn)工作，落實搶險救災(zāi)船只，制定相應(yīng)的報酬政策。 （六）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶相關(guān)審核工作。 （七）協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故和漁船違規(guī)案件的調(diào)查處理。 （八）勸阻漁業(yè)船舶非法搭客，如勸阻無效的，及時向上級有關(guān)部門報告。 第七條村民自治委員會、合作社、公司對所屬漁船的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理。 （一）負(fù)責(zé)本村、合作社、公司漁民群眾的安全宣傳教育工作。 （二）組織本村、合作社、公司漁業(yè)船舶實行“編組生產(chǎn)、互助互救”，建立和完善本村、合作社、公司漁業(yè)生產(chǎn)安全通訊網(wǎng)絡(luò)等各項安全保障制度。 （三）配備專職安全管理人員，及時了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務(wù)船員配備和安全設(shè)備配備情

21、況，隨時掌握船員的變動情況及船舶進(jìn)出的動態(tài)況，并按規(guī)定上報漁船動態(tài)情況，建立各類安全臺帳。 （四）對漁業(yè)船舶存在的問題及安全隱患應(yīng)當(dāng)及時上報，積極配合職能部門查處。 （五）對安全管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見，應(yīng)當(dāng)督促漁民整改落實。 （六）嚴(yán)格管理雇用外來勞力，制止無資質(zhì)勞力進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，做好村與各漁船船長漁業(yè)安全責(zé)任狀簽訂工作，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)各項制度落實到位。 第八條漁業(yè)船舶的所有人或經(jīng)營人對漁業(yè)船舶及船員的生命財產(chǎn)安全負(fù)管理責(zé)任，船長對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 （一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守內(nèi)河防避碰規(guī)則，切實按照各項規(guī)章制度進(jìn)行航行生產(chǎn)作業(yè)，教育督促全體船

22、員共同執(zhí)行。 （二）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、合作社、公司和漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。 （三）按規(guī)定及時辦理漁業(yè)船舶及船員的各類證書，配齊航行安全設(shè)施及消防、救生、通訊等設(shè)備，保證船舶處于安全適航狀態(tài)，按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶航行簽證。 （四）切實執(zhí)行漁業(yè)船舶“編組生產(chǎn)、互助互救”制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，及時報告船舶動態(tài)。 （五）積極參加漁業(yè)船東、船員互助保險，提高抗災(zāi)自救能力。對雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無資質(zhì)勞力上船作業(yè)。 第九條建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)會議制度，縣級半年一議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級一季一議，漁業(yè)村一季一議，及時交流情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，切實消除漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。 第十條漁業(yè)船舶生產(chǎn)

23、應(yīng)認(rèn)真履行互助互救的義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險求助，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施做好搶險救助工作，并及時向各級安全機(jī)構(gòu)報告。搶險救助實行救助有效補(bǔ)償原則。 第十一條漁業(yè)船舶在各級安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，應(yīng)根據(jù)各自的作業(yè)特點及不同情況，切實做好各自的安全工作。 （一）木質(zhì)漁船應(yīng)加大“三修”投入，做到風(fēng)前風(fēng)后對本船灰縫水密情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補(bǔ)缺。 （二）鋼質(zhì)漁船隨著船齡的增加，應(yīng)及時檢查水線下、艙室內(nèi)、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。 （三）捕撈漁船在作業(yè)過程中，船員必須戴安全帽、穿救生衣，并嚴(yán)格按操作規(guī)程和作業(yè)流程作業(yè)。 （四）漁業(yè)

24、運輸船舶，必須嚴(yán)格按船舶檢驗部門核定的載重線標(biāo)志裝載，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁違章搭客；不得從事營業(yè)性運輸，如確需從事營業(yè)性運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向交通行政主管部門辦理營運手續(xù)。 （五）漁業(yè)船舶應(yīng)做好防風(fēng)工作，切實做到不搶風(fēng)頭、不抗風(fēng)尾，應(yīng)在安全時間內(nèi)及早回港，有關(guān)規(guī)定到指定錨地避風(fēng)，嚴(yán)禁超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。 第十二條漁政漁港監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對職務(wù)船員的培訓(xùn)、教育和考核，實行漁船船長考核記分制度，對安全意識淡薄，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)差，屢次違反安全管理法規(guī)和制度的船長及其他職務(wù)船員給予相應(yīng)處理，直至吊銷職務(wù)證書。 第十三條漁業(yè)行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、合作社、公司等組織對漁業(yè)船舶違反下列禁令和規(guī)定之一的，應(yīng)堅

25、決予以禁止，并督促整改；對不聽勸阻，擅自下水作業(yè)導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的，移交司法部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究船長及直接責(zé)任人的刑事責(zé)任： （一）嚴(yán)禁無證及三證不齊的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。 （二）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊職務(wù)船員及其他船員證書的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。 （三）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊救生、消防、信號等安全設(shè)備和船舶處于不適航狀態(tài)的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。 （四）嚴(yán)禁未按規(guī)定配置有效通訊、導(dǎo)航設(shè)備的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。 （五）嚴(yán)禁擅自改變船體結(jié)構(gòu)，影響船舶設(shè)計穩(wěn)性的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。 （六）嚴(yán)禁違章搭客、超載、超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。 （七）嚴(yán)禁其他一切有礙或可能有礙航行安全生產(chǎn)的行為。 第十四條建立漁業(yè)船舶船長違

26、規(guī)處理制度，切實落實船長第一責(zé)任人的責(zé)任，對有違章、違規(guī)情節(jié)并造成后果的船長，根據(jù)不同情況，可給予警告、罰款、吊銷證書，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 第十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、漁政站、漁業(yè)村、公司及其工作人員要認(rèn)真按照本規(guī)定履行職責(zé)，對有令不行，有禁不止，敷衍塞職，失職、瀆職，所轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大漁業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)工作人員的責(zé)任。 第十六條對切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法規(guī)、政策和本實施辦法，全年安全生產(chǎn)無事故的先進(jìn)單位、漁業(yè)船舶和船長要予以表揚獎勵。 漁業(yè)安全隱患排查整治制度 一、指導(dǎo)思想 堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅持“安全第 一、預(yù)防為主

27、、綜合治理”方針，突出重點、落實責(zé)任、關(guān)口前移，深入開展?jié)O業(yè)安全隱患排查，堅決整改、消除事故隱患為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 按照事故隱患排查治理“業(yè)主全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”和風(fēng)險預(yù)警防控“科學(xué)化、規(guī)范化、程序化”的要求，進(jìn)一步深化漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在安全生產(chǎn)隱患排查治理行動中必須做到“四個百分之百”即“對漁船檢查覆蓋率達(dá)到100%、排查出的隱患整改率達(dá)到100%、隱患整改復(fù)查驗收率達(dá)到100%、專項執(zhí)法檢查

28、登記建檔率達(dá)到100%。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立由水產(chǎn)局局長為組長，分管副局長為副組長，行政許可股、漁政站為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政許可股，負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織協(xié)調(diào)。 四、排查內(nèi)容 一是檢查和落實安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。二是清理和整頓“三無”和“三證不齊”漁船。三是清理和整頓違規(guī)作業(yè)漁船。四是檢查和落實漁船作業(yè)安全生產(chǎn)制度和措施，重點檢查和落實漁船進(jìn)出港簽證制度。五是檢查和落實職務(wù)船員和普通船員持證上崗制度。六是檢查和落實漁船保險和勞工保險工作。七是漁港防風(fēng)、防火應(yīng)急預(yù)案及演練情況。八是24小時安全值班規(guī)定及應(yīng)急等措施落實情況。九是漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制

29、訂及實施情況。 五、排查治理方式 事故隱患排查治理工作要做到“五個結(jié)合”。隱患排查與專項整治相結(jié)合、隱患排查與“打非”行動相結(jié)合、隱患排查與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、隱患排查與安全生產(chǎn)宣傳教育相結(jié)合、隱患排查與加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)相結(jié)合。完善“五個機(jī)制”。隱患排查機(jī)制、隱患整改機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、信息報送機(jī)制、考核和獎懲機(jī)制。漁船安全生產(chǎn)隱患排查治理要結(jié)合各地區(qū)安全生產(chǎn)特點，以遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少人員和財產(chǎn)損失為重點。一要與日常監(jiān)督檢查和港口以及庫面巡查相結(jié)合。一是航行簽證簿辦理要嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件不予辦理。二是登臨漁船檢查，對通訊、消防、救生設(shè)施、航行信號設(shè)備和職務(wù)船員配備不齊以及不適航的

30、漁船要采取積極有效的措施并責(zé)令限期整改。三是加水上執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處“三無”和“三證不齊”漁船和超適航區(qū)域、超有效航行期、超抗風(fēng)力等級航行作業(yè)等違法行為。二要與落實漁船安全主體責(zé)任制相結(jié)合。結(jié)合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。 六、排查治理重點時段 第一時段。確保重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。 第二時段。圍繞春汛、伏季休漁期做好隱患排查治理工作。 第三時段。圍繞秋冬季災(zāi)害性大風(fēng)天氣扎實做好安全隱患治理工作，防范遏制重特大事故的發(fā)生。 七、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

31、要切實加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織指導(dǎo)、周密部署、精心組織，全力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)督查負(fù)責(zé)制，實施全面細(xì)致的隱患排查和整治。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開展本單位隱患排查治理工作，對查出的隱患要制定隱患監(jiān)控整改措施，落實整改資金和責(zé)任，限期整改并及時上報。對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的給予通報批評。 （二）突出重點、全面整治。結(jié)合本地實際按照三個階段的工作安排，突出工作重點，扎實開展各項隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。要把打擊取締“三無”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)查處證書不齊、安

32、全設(shè)備配備不齊漁船及船員臨水作業(yè)不穿救生衣等違規(guī)行為貫穿全年。對重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點事故隱患要建檔監(jiān)控、掛牌督辦，逐級上報。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查、確保取得實效。要切實加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改消號制度。要強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處“三無”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)和各類違規(guī)行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的漁船要依法予以取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （四）加大輿論宣傳、充分依靠群眾。要充分利用廣播、電視等媒體，加大對漁業(yè)安全隱患排查治理工作的宣傳力度。通過組織漁民會議、舉辦船

33、員培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語等途徑，教育引導(dǎo)漁民群眾特別是漁業(yè)船舶經(jīng)營者和船長深刻認(rèn)識開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性，形成漁民群眾全員參與安全隱患排查治理的良好氛圍。 （五）標(biāo)本兼治、重在治本。要切實加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，推動隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。 （六）嚴(yán)格管理、加強(qiáng)信息報送。要切實加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計和報送工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，互通信息及時掌握隱患排查治理及“打非”工作進(jìn)度。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，對

34、發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，特別是列入治理計劃的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。實現(xiàn)隱患排查治理信息統(tǒng)計制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。為進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展，提供可靠的信息支持和決策依據(jù)。 第一條為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實際制定本制度。 第二條本制度適用于我公司所轄的所有單位。 第三條漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。第四條公司設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，下屬單位負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)本公司的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，各下屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。 第五條從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須符