機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

1、機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告 機(jī)關(guān)工作是糧食工作管理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。增強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)程，就是為局實行職能服務(wù)的進(jìn)程，只要機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)生了成效，提高了水平，才干把局各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都搞好，然后推進(jìn)糧食工作邁上新的臺階。機(jī)關(guān)工作水平直接決定著糧食局全體的工作水平，直接影響到全局中心工作的順利進(jìn)行，也直接關(guān)系著機(jī)關(guān)干部隊伍的本身建設(shè)，為此，縣糧食局就如何進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、當(dāng)前機(jī)關(guān)建設(shè)存在的主要問題及原因分析 經(jīng)過召開班子專題分析會，走訪、座談局部群眾，組織行風(fēng)評斷面向系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)職工尋求意見等方法。我們以為糧食局機(jī)關(guān)工作的主流是好的，大多數(shù)干部職工可以在本職崗位上腳

2、踏實地、勤勤懇懇，基層單位和群眾對機(jī)關(guān)的服務(wù)立場和工作形態(tài)總體上比較滿意。機(jī)關(guān)建設(shè)在糧食發(fā)展建設(shè)的各關(guān)鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優(yōu)越成果。但認(rèn)真總結(jié)、反思，當(dāng)前機(jī)關(guān)工作與新期間糧食工作新要求比較，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求比較，依然存在必然的差距。一是單個干部職工工作安于近況，發(fā)展認(rèn)識與創(chuàng)新認(rèn)識不強(qiáng)；二是單個股室和干部職工服務(wù)認(rèn)識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，處理問題的才能不夠，存在股室工作溝通不夠，效率不高的問題。二是管理體制、機(jī)制上還存在著問題。如用人機(jī)制、競爭機(jī)制、鼓勵機(jī)制、審核機(jī)制不健全、不完善；管理辦法和管理手段掉隊，一些做事順序、審批手續(xù)過于繁瑣。三是一些機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題依然不容無視。單個機(jī)

3、關(guān)黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在不思提高，茍且偷生；單個黨員干部怕?lián)?zé)任，職責(zé)范圍內(nèi)不敢勇敢作為，行動緩慢、推諉、遷延；機(jī)關(guān)依然存在上班時間從事與公事無關(guān)事宜的景象。四是黨員指導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中“典范”、“表率”效果發(fā)揚(yáng)不夠。 發(fā)生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內(nèi)容單一，不足針對性、實效性；黨性磨煉短少有用平臺，形成黨員干部幻想信心不堅定，對不正之風(fēng)麻痹不仁，甚至趁波逐浪。二是制度規(guī)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些干部職工規(guī)律認(rèn)識不強(qiáng)，在執(zhí)行公事規(guī)律時呈現(xiàn)“打扣頭”景象，后果招致規(guī)律松懈、制度廢弛。三是管理監(jiān)督機(jī)制還不夠健全。一些績效考評機(jī)制存在方式主義、走過場景

4、象。還有一些機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，規(guī)則比較籠統(tǒng)，不足可操作性，破綻較多，沒有約束力。單個干部職工善做外表文章，言而無信，說一套，做一套，單個指導(dǎo)干部執(zhí)行制度不自覺，形成上行下效，使制度成為部署。 上述問題，假如不引起高度注重并實時處理，勢必嚴(yán)格影響全局工作的發(fā)展，制約機(jī)關(guān)管理水平的提高。因而，當(dāng)前我局機(jī)關(guān)建設(shè)的主要任務(wù)是改革管理體制和管理機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的內(nèi)在建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)才能和微觀調(diào)控才能，提高機(jī)關(guān)工作效率和水平，建設(shè)一支高本質(zhì)的干部隊伍。 二、以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)立活動為載體，增強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) （一）以服務(wù)作為機(jī)關(guān)建設(shè)目的 增強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)程，就是為局實行職能服務(wù)的進(jìn)程，只要機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)生

5、了成效，提高了水平，才干把局各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都搞好，然后推進(jìn)糧食工作邁上新的臺階。要圍繞縣委中心任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)糧食部分職能效果，服務(wù)好縣委工作大局和廣大人民群眾。詳細(xì)來說，創(chuàng)立服務(wù)型機(jī)關(guān)就是做到“五要”：一要加強(qiáng)服務(wù)認(rèn)識，要認(rèn)識到機(jī)關(guān)的全部工作都是服務(wù)。二要提高服務(wù)質(zhì)量，要采取有用辦法，提高服務(wù)水平。三要改善服務(wù)前提，包括工作前提、生活前提、交通前提，發(fā)明優(yōu)越的服務(wù)情況。四要創(chuàng)新服務(wù)方法，講質(zhì)量，講效率，講標(biāo)準(zhǔn)，講協(xié)作，求真務(wù)實，開辟創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。五要注重服務(wù)結(jié)果，不搞方式主義，不做外表文章。經(jīng)過優(yōu)越的服務(wù)到達(dá)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高機(jī)關(guān)形象、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)。 （二）以學(xué)

6、習(xí)教育促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 要依照中心建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社會的要求，把政管治論學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)政管治論學(xué)習(xí)。堅持以人本的思想，在指導(dǎo)干部職工自學(xué)、鼓舞其參與各類學(xué)歷學(xué)習(xí)的基本上，每周五集中組織學(xué)習(xí)實踐和業(yè)務(wù)常識，學(xué)習(xí)黨的道路方針政策，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的幻想信心教育和思想作風(fēng)建設(shè)教育，進(jìn)一步穩(wěn)固機(jī)關(guān)建設(shè)的思想基本，使每個干部職工都可以安心、熱心糧食工作，堅持起準(zhǔn)確的人生觀、世界觀、價值觀和優(yōu)越的品德質(zhì)量，具體增強(qiáng)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的建設(shè)。要經(jīng)過實踐學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)干部政治立場更加堅決，工作作風(fēng)更加務(wù)實，思想認(rèn)識不斷增強(qiáng)，積極性和自動性進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊伍的全體本質(zhì)進(jìn)一步提高。

7、 （三）以創(chuàng)新精神搞好機(jī)關(guān)組織建設(shè) 機(jī)關(guān)組織建設(shè)抓得如何，不只影響著機(jī)關(guān)干部的全體本質(zhì)，并且決定著機(jī)關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要用創(chuàng)新的精神，勇敢選拔運(yùn)用人才，構(gòu)成各司其職、各盡其責(zé)、獎罰清楚的工作機(jī)制和競爭鼓勵機(jī)制。依據(jù)局機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需求，合時調(diào)整工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各股室、人員的職責(zé)分工。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的隊伍建設(shè)，要加大對年青干部的培育選拔力度，注重干部的選拔、運(yùn)用、教育、培育并關(guān)懷他們的工作和生活；要增強(qiáng)干部的培訓(xùn)，拓寬他們的視野；要推進(jìn)干部制度改革，使干部的管理完成由職務(wù)管理向崗位管理改變；要完善干部的監(jiān)督和審核方法，增加對審核后果運(yùn)用的力度，堅持鼓勵機(jī)制；要做好干部的梯隊建設(shè)和后備干部

8、隊伍建設(shè)。一切機(jī)關(guān)干部，都要做到勤政、廉政、不斷提高本人的思想水平和工作才能。 （四）以厲行節(jié)省改善機(jī)關(guān)工作前提 改善工作前提，是機(jī)關(guān)建設(shè)不成無視的主要內(nèi)容。糧食局機(jī)關(guān)前提相對較差，經(jīng)費(fèi)比較嚴(yán)重，離退休人員多，處理機(jī)關(guān)干部職工工作前提的壓力十分大。我們要積極爭奪縣委、縣政府及各方面的了解和支持，內(nèi)部厲行節(jié)省，標(biāo)準(zhǔn)管理，除搞好日常的經(jīng)費(fèi)開支、物資收購、車輛管理、后勤招待外，要嚴(yán)格節(jié)制不合理開支，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，保證干部職工的好處。本年機(jī)關(guān)將本切實用和節(jié)省的制度，添制和改換電腦、空調(diào)、辦公桌椅等，今后在前提答應(yīng)的狀況下，機(jī)關(guān)還要堅持健身房、活動室、圖書室等，對機(jī)關(guān)大院情況進(jìn)行綠化和美化。從基本上改動機(jī)關(guān)

9、的工作情況和前提，為實行職能奠基堅實的物質(zhì)基本。還要艱辛斗爭，節(jié)儉節(jié)省，對立鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格節(jié)制大會、出差、招待、車輛、辦公等方面的資金運(yùn)用，進(jìn)行成本核算，少花錢多做事，真正把有限的資金和資源用在局的發(fā)展建設(shè)上。 （五）以實干促進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧 團(tuán)結(jié)和諧是當(dāng)今社會的主流，建設(shè)實干型和諧機(jī)關(guān)，就要求機(jī)關(guān)全體干部在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，生活上和諧相處，交往中真誠待人。為此，要充分發(fā)揚(yáng)局機(jī)關(guān)黨委、工會等組織的效果，開展一系列創(chuàng)立活動和豐富多彩的文體活動，經(jīng)過活動起到凝集人心、鼓舞士氣、增添勁頭、激起斗志的效果。如增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)立“五型”機(jī)關(guān)；組織機(jī)關(guān)干部職工開展“卡拉ok”競賽、念書演講競賽、體育活動競

10、賽等，豐富機(jī)關(guān)干部職工的文娛活動；組織職工外出學(xué)習(xí)、觀賞調(diào)查，開辟視野。使全體干部職工在活動中感觸到團(tuán)結(jié)和諧的主要性，做到合作協(xié)作、求同存異，整個機(jī)關(guān)氛圍和諧，干部隊伍團(tuán)結(jié)敦睦。在工作中要深化基層，查詢研討，堅持講真話、辦實事、務(wù)實效，為建設(shè)一個團(tuán)結(jié)同事、扎實肯干、風(fēng)清氣正、氛圍和諧的機(jī)關(guān)情況打下堅實的基本。 三、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，以健全的制度標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)管理 （一）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度 針對原機(jī)關(guān)制度不夠完善，工作不夠標(biāo)準(zhǔn)等問題，本年我們對機(jī)關(guān)制度進(jìn)行了修訂和完善，從新堅持了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、水電管理制度、公函管理制度、車輛管理制度和工作人員崗位責(zé)任制等九個制度。制度健全后，各股室要理順工作關(guān)系

11、，減少工作的自覺性和隨意性，使機(jī)關(guān)各項工作有章可循、標(biāo)準(zhǔn)有序。各部分的職責(zé)要更加明確，每個職工要嚴(yán)格遵照規(guī)章制度，依照本人的職責(zé)，不遺余力，積極提高，減少工作中的推諉扯皮，提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率，也提高糧食部分的形象。 （二）增強(qiáng)職能股室職責(zé)分工 一是要增強(qiáng)股室內(nèi)務(wù)建設(shè)。在內(nèi)部構(gòu)成一個健康向上、管理有序、職責(zé)明晰，責(zé)任到位、相互協(xié)助、協(xié)作同事的工作情況；二是制訂響應(yīng)辦法。細(xì)化執(zhí)行規(guī)章制度和工作順序，在保證工作質(zhì)量的前提下簡化工作流程；三是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要增強(qiáng)同其他股室的溝通、服務(wù)和協(xié)作；四是為基層服務(wù)。向基層供應(yīng)信息、政策和前提，分析本股室的職責(zé)、目的、制度、重點(diǎn)等問題，還也要調(diào)查基層的詳細(xì)狀況和詳細(xì)需求；五是執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)工作責(zé)任感，提高做事效率，各股室的基本制度和工作流程要公開透明；六是堅持與時俱進(jìn)。研討寬和決新狀況、新問題和新矛盾，不斷學(xué)習(xí)和探究機(jī)關(guān)管理的新實踐、新體制、新機(jī)制和新行動。 （三）施行機(jī)關(guān)精密化管理 精密化管理是一個系統(tǒng)工程，是一種以最大限制地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目的的管理方法。施行精密化管理，一要進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)的管理體制和機(jī)制。要定崗定責(zé)，施行目的管理，細(xì)化責(zé)任；二要增強(qiáng)進(jìn)程節(jié)制，增強(qiáng)監(jiān)督和審核，提高工作效率，工作質(zhì)量和服務(wù)水平。對每一項工作要制訂詳細(xì)的方案、要詳細(xì)到人、詳細(xì)到時間、詳細(xì)到數(shù)字化的目的，最后保