加快資源利用方式轉變,拓展經濟發(fā)展用地空間

1、加快資源利用方式轉變，拓展經濟發(fā)展用地空間今年以來，蕪湖市國土局緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調結構、促轉變”發(fā)展要求，為助推蕪湖經濟“全面轉型，率先崛起”，堅持以節(jié)約集約用地和土地整治為抓手，積極構建保障和促進科學發(fā)展新機制，以資源利用方式的轉變，促進經濟發(fā)展方式轉變，服務和保障能力進一步增強。1、建立完善節(jié)約集約用地考評機制。積極營造全社會關心重視節(jié)約集約用地有利環(huán)境，在年初召開的全市國土資源工作會議上，全市13家用地單位聯(lián)合向全市工業(yè)企業(yè)發(fā)出節(jié)約集約用地倡議書，中國國土資源報給予了及時報道；加強節(jié)約集約用地考核評價機制建設，制定出臺并從今年起貫徹執(zhí)行蕪湖市節(jié)約集約用地考核辦法，加大國土資源管理工作對

2、縣（區(qū)）政府年度目標責任制考核的力度，以國土資源工作占考核總分值25%的權重（其中，農村土地整治分值占10%，節(jié)約集約用地分值占15%）強化對各縣（區(qū)）政府節(jié)約集約用地考核。正在制定蕪湖市工業(yè)用地容積率和畝均工業(yè)實現稅收目標的考核細則，積極發(fā)揮土地使用稅的調節(jié)作用，對畝均稅收貢獻大的企業(yè)，給予財政獎勵，鼓勵企業(yè)集約節(jié)約用地。2、調整用地結構，切實用好新增建設用地。在繼續(xù)執(zhí)行“四個不供地”和“四個優(yōu)先”用地原則的同時，按照國家節(jié)能減排工作要求，嚴格限制向“兩高一低、產能過剩和重復建設項目供地。在供地方式上加大“點供”力度，對在產業(yè)性質、節(jié)能環(huán)保、投資規(guī)模和投資強度等方面符合用地條件的優(yōu)質重大項目

3、，由市統(tǒng)籌解決用地指標，進而保障了汽車及汽車零部件、新材料、核電、光伏及文化創(chuàng)意產業(yè)等一批重點項目和招商引資項目用地需求，優(yōu)化了土地利用結構，促進了產業(yè)結構轉型升級。3、優(yōu)化資源配置，積極盤活和清理處置閑置土地。上半年，全市累計盤活存量用地1367畝；繼續(xù)開展閑置土地專項清理工作，在去年的基礎上，進一步加大工作力度，分別采取依法收回、中止開發(fā)、重新出讓、督促用地單位限期開工等措施進行了處置，今年以來收回14宗低效利用及閑置土地，面積1189.04畝。4、嚴格監(jiān)管，確保用地有效供應。在堅持和完善經營性用地招拍掛出讓制度的同時，嚴格土地批后供后監(jiān)管。對近5年來市區(qū)出讓的56宗經營性用地合同履行情況

4、，定期在蕪湖日報等媒體上公示，接受公眾和社會監(jiān)督，督促用地企業(yè)加快開發(fā)；加大土地出讓金清繳力度，今年以來，市區(qū)已累計清欠10家開發(fā)企業(yè)土地出讓金5.78億元。加大工作力度，積極推進原國有劃撥土地使用權有償使用。5、及時更新成果，積極開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價成果更新及運用工作。完成了全市開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地平價成果更新工作。目前該成果更新已經國土部和省廳專家驗收。發(fā)揮網上土地動態(tài)監(jiān)測平臺作用，土地利用動態(tài)監(jiān)測和網上公開備案工作進入常態(tài)化和規(guī)范化軌道，上半年以來共對196宗土地評估報告進行了認真審核，其中對67宗地價評估報告進行了初審，對129宗地價評估報告進行了備案。6、扎實推進農村土地整治工程。依據蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市土地整治整村推進工作實施的實施意見，對有關縣（區(qū)）下達了2010年度土地開發(fā)整理新增耕地和建設用地置換獲取用地指標任務，并將指標任務完成情況列入年度政府目標責任考核范疇。以南陵大浦新農村建設試驗區(qū)為平臺，積極做好土地整治整村推進試點村的規(guī)劃、建設等工作，并從今年起以占市政府年度目標任務責任考核10%的分值，加大對縣（區(qū)）政府開展土地整治工作的考核。為確保土地整治工作有效推進，市委、市政府于8月16日在蕪湖縣組織召開了全市土地整治整村推進工作現場會