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文檔簡介
1、經(jīng)信委擴大投資工作方案 為認真貫徹第6次、第8次市委常委會和全市經(jīng)濟和信息化工作會議精神,全面落實2012年工業(yè)投資目標任務(wù),促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,現(xiàn)就擴大工業(yè)投資提出如下工作方案。 一、工作目標 1、全年完成工業(yè)投資考核目標960億元,同比增長27.6%,其中技改投資480億元,同比增長36.7%;力爭全年完成工業(yè)投資1000億元,同比增長32.9%,其中技改投資500億元,同比增長42.4%。 2、組織實施2012年“雙千工程”項目,推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“121”重大工業(yè)項目,確保10個項目開工建設(shè),10個項目竣工投產(chǎn),20個續(xù)建項目按期完成當年投資計劃。 二、工作措施 (一
2、)抓目標任務(wù)的分解落實 年初將工業(yè)投資和技術(shù)改造目標任務(wù)落實至各縣區(qū)、開發(fā)區(qū),并按照時間節(jié)點和序時進度,將年度目標分解至每個月,抓進度,抓落實,實行工業(yè)投資和技術(shù)改造月通報制度,切實做到以月保季、以季保年。同時,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自目標任務(wù),層層抓分解,確保投資任務(wù)落實。 (二)抓項目建設(shè)進度 1、抓好項目調(diào)度。一是堅持抓主抓重。對列入省經(jīng)信委2012年“百千工程”投資導(dǎo)向計劃5億元及億元以上項目進行月調(diào)度,對列入市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“121”重大工業(yè)項目實行月直報制度,建立委領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干“121”重大工業(yè)項目聯(lián)系制度,同時,每月有重點深入項目單位2-3家,現(xiàn)場了解項目進展情況,
3、協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進項目投資落實。二是全面落實“雙千”項目。2012年列入“雙千工程”投資項目共1139項,總投資1799億元,2012年計劃投資636億元。以這批項目為抓手,按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、節(jié)能和資源綜合利用、“兩化”融合四大類項目,實行分類指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按月調(diào)度,投資億元以上的項目由我委直接調(diào)度,億元以下的項目由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)負責調(diào)度,做到所有項目都有領(lǐng)導(dǎo)負責,有專人推進,切實做到項目和責任落實、資金和進度到位。三是實行新開工項目預(yù)報制度。認真摸排新開工項目,實行新開工項目月預(yù)報制度,同時次月檢查落實上一個月新開工項目開工情況,力促項目早落地、早開工、
4、早建設(shè)。 2、抓好要素保障。一是實施經(jīng)信委系統(tǒng)項目備案、核準、審批綠色通道,積極幫助項目單位完成項目規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期工作;二是強化市工業(yè)投資工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮各成員單位作用,有針對性的開展專題調(diào)研和深入園區(qū)及企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)活動,重點解決項目資金和水、電、氣、路等建設(shè)要素保障,半年組織一次項目融資對接,每季度組織一次重大項目和工業(yè)園區(qū)水、電、氣、路等建設(shè)要素對接,做到責任明確,任務(wù)落實,確保項目按期開工并順利組織實施。 (三)抓項目謀劃和儲備 按照大項目、大集群、大產(chǎn)業(yè)的要求,建立重大項目謀劃機制。一是圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮政策疊加作用,積極引進一批龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);二是圍繞八
5、大產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),進一步加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進一批核心配套項目;三是繼續(xù)加強與中央企業(yè)合作發(fā)展,跟蹤落地一批簽約項目,對接謀劃一批重大項目;四是啟動“十二五”項目規(guī)劃,根據(jù)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和布局以及未來發(fā)展戰(zhàn)略,做好“無中生有”的大文章,進一步謀劃和儲備一批重大項目。 (四)抓投資政策落實 緊緊圍繞市政府合政201225號關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策和合政201226號關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策,一是認真做好政策宣傳和解讀,扎實開展送政策進企業(yè)活動,擴大政策影響面;二是抓好政策落實和獎補政策兌現(xiàn)工作,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)投
6、資的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)。 (五)抓項目績效評估 強化項目目標管理,實行項目目標責任制,加強項目績效評估。加大對項目投資強度、產(chǎn)出效益和用地情況的排查梳理,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大投入,提高投資強度和產(chǎn)出水平。 對納入“雙千工程”導(dǎo)向計劃和“121”重大工業(yè)項目每年進行一次績效評估,重點是評估項目的投入與產(chǎn)出效益、工藝技術(shù)和裝備水平、以及企業(yè)在行業(yè)中的地位提升,并綜合評價項目實施對我市產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻。 二、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立市經(jīng)信委擴大工業(yè)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:,副組長:。工業(yè)投資與規(guī)劃辦公室負責日常工作,并做好與市直相關(guān)部門、縣區(qū)和開發(fā)區(qū)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)局)、機關(guān)相關(guān)處室的協(xié)調(diào)工作。 (二)健全工作機制 進一步建立和健全以項目為抓手的推進全市工業(yè)投資調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)平臺,一是強化市經(jīng)信委和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)局)和項目單位三級調(diào)度機制,開好縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)局)工業(yè)投資月調(diào)度會,及時掌握投資進度,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并認真分析研究,提出解決問題的方案;二是開好市工業(yè)投資工作聯(lián)席會議,做到每月會議有主題,充分發(fā)揮各成員單位作用,重點協(xié)調(diào)項目資金和建設(shè)要素的保障,形成上下聯(lián)動、橫向互動、共同推進的工作機制。 (三)強化項目管理 進一步完善項目聯(lián)系制度、例會制度、通報制度、督查制度、分級協(xié)調(diào)制度;加強項目服務(wù)和跟蹤管理,推行企業(yè)項目實施法人責任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招
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