使用林地可行性報(bào)告_6

1、使用林地可行性報(bào)告寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告寧夏寧苗園林綠化有限公司寧夏銀川二0一四年一月 項(xiàng)目名稱:寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 編制單位: 寧夏寧苗園林綠化有限公司(蓋章)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書等級(jí)：乙級(jí)證書編號(hào)：乙30-002發(fā)證機(jī)關(guān)：中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)法人代表: 余根民（簽章）審核：楊秀玲編制人：楊秀玲靳彥萍陳蓓蓓制圖：陳亮校對(duì)：黃靜編制日期: 二o一四年一月目錄1 總論. 錯(cuò)誤!未指定書簽。11項(xiàng)目概況. 錯(cuò)誤!未指定書簽。12使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù) . 錯(cuò)誤!未指定書簽。2項(xiàng)目區(qū)域概況.

2、 錯(cuò)誤!未指定書簽。21項(xiàng)目區(qū)域自然地理概況. 錯(cuò)誤!未指定書簽。23野生動(dòng)植物資源. 錯(cuò)誤!未指定書簽。24項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況. 錯(cuò)誤!未指定書簽。3項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況. 錯(cuò)誤!未指定書簽。 31調(diào)查對(duì)象、范圍及方法 (6) 32擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果. 錯(cuò)誤!未指定書簽。33擬使用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用估算. 錯(cuò)誤!未指定書簽。4項(xiàng)目擬使用林地對(duì)資源環(huán)境的影響. 錯(cuò)誤!未指定書簽。41對(duì)森林資源的影響. 錯(cuò)誤!未指定書簽。42對(duì)生物多樣性的影響. 錯(cuò)誤!未指定書簽。43對(duì)生態(tài)效能的影響. 錯(cuò)誤!未指定書簽。44對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響. 錯(cuò)誤!未指定書簽。45對(duì)景觀資源的影響. 錯(cuò)誤!未指定書

3、簽。46對(duì)寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響錯(cuò)誤!未指定書簽。5 綜合評(píng)價(jià). 錯(cuò)誤!未指定書簽。51項(xiàng)目建設(shè)的必要性. 錯(cuò)誤!未指定書簽。5. 2項(xiàng)目建設(shè)使用林地必要性評(píng)價(jià). 錯(cuò)誤!未指定書簽。5. 3項(xiàng)目效益評(píng)價(jià). 錯(cuò)誤!未指定書簽。6保障措施. 錯(cuò)誤!未指定書簽。6. 1法律政策保障. 錯(cuò)誤!未指定書簽。62管理保障. 錯(cuò)誤!未指定書簽。63技術(shù)保障. 錯(cuò)誤!未指定書簽。64生態(tài)保障. 錯(cuò)誤!未指定書簽。7可行性結(jié)論. 錯(cuò)誤!未指定書簽。8相關(guān)說(shuō)明. 錯(cuò)誤!未指定書簽。8. 1有關(guān)建設(shè)單位的說(shuō)明. 錯(cuò)誤!未指定書簽。 8. 2有關(guān)施工單位的說(shuō)明. 錯(cuò)誤!未指定書簽。 8. 3有關(guān)寧夏賀蘭山國(guó)

4、家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的說(shuō)明錯(cuò)誤!未指定書簽。8. 4有關(guān)可行性報(bào)告編寫單位的說(shuō)明 . 錯(cuò)誤!未指定書簽。附件一. 錯(cuò)誤!未指定書簽。附件二. 錯(cuò)誤!未定義書簽。附表. 錯(cuò)誤!未指定書簽。 1 總論 11項(xiàng)目概況111項(xiàng)目名稱：寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告112項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：石嘴山市大武口區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目性質(zhì)：新建113項(xiàng)目建設(shè)單位：寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司法人代表：宋曉賓114項(xiàng)目建設(shè)位置：臨近大武口區(qū)大峰礦115被使用林地單位：寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局116項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：辦公室、倉(cāng)儲(chǔ)廠房等。116項(xiàng)目擬使用林地規(guī)模項(xiàng)目擬臨

5、時(shí)使用寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局管轄的一般林地面積為2.9993公頃（44.99畝），林地權(quán)屬國(guó)有。117項(xiàng)目建設(shè)背景隨著日益顯現(xiàn)的全球性能源緊缺，以礦產(chǎn)為主的資源戰(zhàn)略已成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。大武口區(qū)大峰礦地區(qū)分布著豐富、優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，煤炭資源開發(fā)對(duì)石嘴山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很重要的作用。 寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目的 建設(shè)立足于當(dāng)?shù)孛禾抠Y源開發(fā)的基礎(chǔ)上，利用優(yōu)勢(shì)的地理位置和周邊資源及煤炭機(jī)械配件市場(chǎng)較大的需求量，通過(guò)市場(chǎng)供需分析預(yù)測(cè)，機(jī)械配件加工市場(chǎng)將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)間接地會(huì)促進(jìn)地區(qū)煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，經(jīng)石嘴山市大武口區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)立

6、項(xiàng)，寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司選擇臨近大武口大峰礦建設(shè)年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目，根據(jù)關(guān)于賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后土地管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（寧政函【2012】90號(hào)）文件：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域已調(diào)整出寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，屬于寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局管轄的一般林地范圍。118項(xiàng)目建設(shè)意義項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)石嘴山地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型等方面都具有積極的促進(jìn)作用，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。另外，項(xiàng)目的建設(shè)不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題，提高人民生活水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還對(duì)保障當(dāng)?shù)孛禾渴袌?chǎng)穩(wěn)定性有很重要的作用。12使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)121相關(guān)法律、法規(guī)(1)中華人民

7、共和國(guó)森林法)1998-04-29(2)中華人民共和國(guó)土地管理法2o04-08-28(3)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989-12-26(4)中華人民共和國(guó)水土保持法1991-06-29 (5)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法2004-08-28 (6)中華人民共和國(guó)防沙治沙法2001-o8-31(7)中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例2o00-o1-29(8)中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例1998-12-24(9)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法2004-08-28(10)中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例1992-02-12(11)中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例1996-09-30(12)中華人民共

8、和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例1994-10-9(13) 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知(國(guó)發(fā)電19988號(hào))(14)寧夏回族自治區(qū)六盤山、賀蘭山、羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例122行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、辦法、文件及相關(guān)材料(1)國(guó)家林業(yè)局占用征用林地審核審批管理辦法(2)國(guó)家林業(yè)局林木和林地權(quán)屬登記管理辦法(3)占用征用林地審核審批管理規(guī)范(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào))(4)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范的通知(林資發(fā)【2o02】237號(hào))(5)國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定(6)國(guó)家林業(yè)局森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程(7)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行

9、辦法的通知(財(cái)綜發(fā)【2002】73號(hào)) (8)寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局關(guān)于規(guī)范使用可行性報(bào)告編制管理工作的通知(寧林(保)發(fā)【2010】756號(hào)) (9)自治區(qū)林業(yè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局關(guān)于收取征收、占用林地補(bǔ)償費(fèi)的通知(寧林發(fā)【1994】127號(hào)文)（10）自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于核定寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林地、林木補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知(寧價(jià)費(fèi)發(fā)【2008】38號(hào))123項(xiàng)目技術(shù)資料(1) 寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書（寧石大發(fā)改備案【2013】79號(hào)）(2)建設(shè)單位提供的其它材料2項(xiàng)目區(qū)域概況21項(xiàng)目區(qū)域自然地理概況211項(xiàng)目區(qū)域地貌項(xiàng)目區(qū)地處礦區(qū)邊緣，地貌屬于中低土石山地，海拔

10、高度1980米-2050米，地形開闊，地勢(shì)平坦，坡降在5.8%-12%之間。212項(xiàng)目區(qū)域土壤項(xiàng)目區(qū)土壤主要以灰鈣土為主，主要以變質(zhì)巖為主，邊際有少量的沉積巖，平緩處多為坡積物和洪積物。山地灰鈣土層較薄，厚度僅為10cm左右。213項(xiàng)目區(qū)域水文 項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，無(wú)常年性及季節(jié)性地表徑 流。地上水資源主要來(lái)源于大氣降水，一般發(fā)生在7月-8月。214項(xiàng)目區(qū)域氣候條件項(xiàng)目區(qū)具有典型的大陸性干旱氣候特征，夏季酷熱，冬季嚴(yán)寒，晝夜溫差大。年平均氣溫6.8，七月份平均氣溫32.6，12月份平均氣溫-23.7，干旱少雨，年降水量約200mm，多集中在7、8月份，時(shí)有暴雨出現(xiàn)。每年35月份為風(fēng)

11、季，最大風(fēng)速33m/s，11月下旬至次年3月中旬為冰凍期，最低溫度-27。215項(xiàng)目區(qū)域自然人文景觀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布著自然形成的山體景觀，未見(jiàn)賀蘭山分布的各類歷史人文景觀。項(xiàng)目區(qū)屬于寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局石嘴山管理站管理范圍，石嘴山管理站現(xiàn)有林地面積107716.44公頃，其中：有林地面積7749.06公頃，疏林地面積4929.61公頃，灌木林地面積5251.90公頃，宜林地面積89785.03公頃，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積0.84公頃。項(xiàng)目區(qū)位于大峰礦北邊，植被類型主要為荒漠草原植被，無(wú)喬木和中生灌木林地分布。23野生動(dòng)植物資源1、野生植物資源項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布的多為荒漠類旱生植被類型，由于氣溫

12、變化劇烈，干旱少雨，大陸性氣候十分明顯，地面植物稀疏，灌叢矮小，種類貧 乏，分布的植物主要以紅砂等構(gòu)成的小灌木或半灌木荒漠植被，伴生植物有一、二年生強(qiáng)旱生草本植物。 2、野生動(dòng)物資源項(xiàng)目區(qū)周邊集中分布著大中型煤礦，礦區(qū)范圍內(nèi)車輛和人為活動(dòng)頻繁，該范圍不是野生動(dòng)物的適宜棲息地，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。24項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目地處大武口區(qū)大峰礦，屬于石嘴山市大武口區(qū)管轄范圍，大武口區(qū)轄2個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)鎮(zhèn)和10個(gè)街道辦事處，12個(gè)行政村和47個(gè)社區(qū)委員會(huì)。2011年末轄區(qū)總?cè)丝?9.07萬(wàn)人，其中漢族25.89萬(wàn)人，占89.07%；回族人口2.76萬(wàn)人，占9.49%，其他少數(shù)民族0

13、.42萬(wàn)人，占1.44%。人口出生率為9.11%，人口自然增長(zhǎng)率5.06%。人口密度288.37人平方公里。2011年，石嘴山市大武口區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值150億元，同比增長(zhǎng)13%；完成地方財(cái)政預(yù)算收入3.59億元，同比增長(zhǎng)19.8%；社會(huì)固定資產(chǎn)投入116.06億元，同比增長(zhǎng)30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19377元，同比增長(zhǎng)17%,；農(nóng)民人均收入5673元，同比增長(zhǎng)14.8%。3項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況31調(diào)查對(duì)象、范圍及方法311調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象 本次調(diào)查范圍是“寧夏盛宏佰業(yè)商貿(mào)有限公司年加工煤礦機(jī)械配件2萬(wàn)噸項(xiàng)目”擬臨時(shí)使用寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局管轄的一般林地范圍。 調(diào)查對(duì)象是上述范圍內(nèi)林地的林種和地類、面積、權(quán)屬。同時(shí)，調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)動(dòng)、植物資源狀況、重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)、植物物種的分布情況。312調(diào)查方法3121森林資源調(diào)查方法1、森林資源調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)森林資源調(diào)查的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按照森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、森林資源調(diào)查方法根據(jù)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目區(qū)域范圍和批復(fù)依據(jù)，結(jié)合寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)