公務(wù)員補貼發(fā)放經(jīng)驗交流

1、公務(wù)員補貼發(fā)放經(jīng)驗交流 食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)公事員標(biāo)準(zhǔn)津補助發(fā)下班作于2012年正式啟動，從事底層根底任務(wù)的法律人員收入有了大幅進(jìn)步，為嚴(yán)厲依法行政、增強市場監(jiān)管、維護(hù)步隊不變、推進(jìn)各項任務(wù)等供應(yīng)了主要保證。通江食物藥品監(jiān)管局在該項政策的執(zhí)行進(jìn)程中，接納有用辦法，把政策支撐與鼓勵辦法有機連系起來，掌握津補助貼“活性”成分，充沛調(diào)動干部職工的主觀能動性，獲得了必然成效，下面談一些淺薄看法，與人人一起討論。 一、標(biāo)準(zhǔn)性津補助發(fā)放為任務(wù)的正常展開供應(yīng)堅實保證 （一）待遇進(jìn)步。底層單元，特殊是貧窮地域的底層藥監(jiān)局組建工夫短，經(jīng)濟(jì)根底差，收入起原單一，絕大局部公用經(jīng)費都用于保日常運轉(zhuǎn)、珍重點支出，對職工待遇

2、也只能是有心無力。標(biāo)準(zhǔn)性津補助執(zhí)行后，底層公事員待遇獲得了分明進(jìn)步，名義工資收入的大幅添加，很大水平上影響了干部職工的任務(wù)積極性。經(jīng)過查詢，標(biāo)準(zhǔn)性津補助執(zhí)行后，底層公事員收入比曩昔進(jìn)步了40%左右，為推進(jìn)任務(wù)和維護(hù)不變等供應(yīng)了主要物質(zhì)保證。 （二）政策支撐。在未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)性津補助之前，津補助發(fā)放都是不寒而栗、遮遮蓋掩，由于少有政策依托，少有司法保證，任何方式的發(fā)放都是違紀(jì)違規(guī)，甚至違法行為。恰好是這些不通明、不公開的“隱性收入”，給大眾形成公事員待遇好、收入高的假象。標(biāo)準(zhǔn)性津補助執(zhí)行后，公事員收入從灰暗走向了陽光，從隱性邁向顯性，逐步公開、通明，也不再是談?wù)摵蜖幷摰暮诵摹?（三）保證有力。曩昔，

3、除了很少局部津補助（如保存補助78元，恰當(dāng)補助75元，艱邊津貼75/65元）歸入財務(wù)預(yù)算、做為職工法定收入外，其他都是單元自籌，基本無法保證收入的不變性、長時間性。標(biāo)準(zhǔn)性津補助全額歸入財務(wù)預(yù)算，經(jīng)費起原有了牢靠保證，給底層公事員吃上“定心丸”。 （四）差距減少。在統(tǒng)一地域統(tǒng)一級其余公事員收入都是公開通明，待遇也根本一致，大大減少了單元之間、行業(yè)之間的差距，逐步消弭了行業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)卑視，根本完成了同級同酬。 二、標(biāo)準(zhǔn)性津補助發(fā)放存在的首要問題 （一）地域差別，存在同工分歧酬。標(biāo)準(zhǔn)性津補助執(zhí)行地域差異看待,興旺地域與貧窮偏僻地域統(tǒng)一級別、統(tǒng)一工種津補助發(fā)放規(guī)范相差較大，即便是相鄰地域也會存在有高有

4、低，規(guī)范紛歧樣的狀況，過多地強調(diào)生涯性差別，無視了任務(wù)上的對等，任務(wù)前提差，艱辛水平高，反而待遇差，發(fā)生了“同工分歧酬”景象。招致局部人員思維上有動搖、任務(wù)上有惰性、行為上有攀比，很晦氣于底層的開展。 （二）同級同酬，鼓勵機制弱化。在統(tǒng)一個單元，完成了同級同酬，表現(xiàn)級別對等，易于操作和量化，但卻無視了同級卻分歧工的現(xiàn)實，統(tǒng)一級其余人員因崗?fù)し制纾瑒趧訌姸?、任?wù)局限、責(zé)任風(fēng)險等存在較大差別?，F(xiàn)行津補助政策中的“任務(wù)性補助”都是按職務(wù)、資歷劃一整齊，缺乏必然的科學(xué)性，弱化了鼓勵機制。如機關(guān)中層干部之間、指導(dǎo)職務(wù)與非指導(dǎo)職務(wù)之間影響最分明，機關(guān)中層干部及擔(dān)任指導(dǎo)職務(wù)人員的支付相關(guān)于普通科員和非指導(dǎo)職

5、務(wù)人員要大得多，辛勤任務(wù)換回的是“干多干少一個樣”、“干與不干一個樣”后果，不是按勞取酬，在必然水平上毀傷了他們的任務(wù)熱情。 （三）級別懸殊，拉大收入差距?！皹?biāo)準(zhǔn)性津補助”變革后，在收入上擺開了層次，強化了職務(wù)和級別差別。在任務(wù)投入水平都不變的狀況下，級別高的公事員的工資大幅上升，普通公事員的工資上升不多，形成普通公事員的心里不滿，發(fā)生心思上的不服衡。遍及構(gòu)成只要加官晉級才干取得更多好處誤區(qū)，尋覓和掌握時機晉級晉職成了單個人的實際追求，而受編制所限，在客觀上弱化對了任務(wù)效率和任務(wù)實績的強調(diào)。 （四）區(qū)別看待，單元不勝重負(fù)。“標(biāo)準(zhǔn)性津補助”發(fā)放的對象為公事員，對事業(yè)和工勤人員收入分派準(zhǔn)則尚未明白

6、。在統(tǒng)一單元，既有行政編制又有事業(yè)編制的，執(zhí)行津補助政策就有必然難度。假如事業(yè)人員按公事員規(guī)范執(zhí)行，缺乏政策根據(jù)和經(jīng)費保證，不執(zhí)行，從事相同的任務(wù)，待遇懸殊，事業(yè)人員心情動搖，存在不不變要素，晦氣于任務(wù)的全體推進(jìn)。現(xiàn)實上，絕大大都單元都為了公道對等、天公地道，按公事員最初級別規(guī)范發(fā)放。但這局部經(jīng)費全賴單元自籌，單元經(jīng)濟(jì)壓力大增。如通江局18名職工，就有4名在職事業(yè)人員，按最低規(guī)范執(zhí)行，一年需近7萬元的經(jīng)隱晦決這局部人待遇，形成單元財力嚴(yán)重，尷尬重負(fù)。 （五）搞一刀切，政策配套滯后。“標(biāo)準(zhǔn)性津補助”執(zhí)行后，要求任何方式的津貼補助都不得發(fā)放，以避免亂發(fā)津補助行為反彈?！耙坏肚小钡谋趁?，全盤否認(rèn)了加

7、班津貼、節(jié)假期值班津貼、政策性獎勵等鼓勵性辦法，多勞多得準(zhǔn)則沒有得以充沛表現(xiàn)，其后果就是沒有人情愿加班，沒有人情愿多干事，一些任務(wù)抓好抓歹都一樣，也就可抓可不抓。因而,必需要制訂響應(yīng)的配套辦法和方法，促進(jìn)任務(wù)朝著更好的偏向開展。 三、對標(biāo)準(zhǔn)性津補助發(fā)放的幾點建議 （一）強化價值觀教育。在市場經(jīng)濟(jì)沖擊下，一些公事員受拜金主義影響，怕喫苦、求閑適、講實惠，一切向錢看思維有所昂首，職業(yè)品德滑坡。對底層公事員進(jìn)行政治思維教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)教育顯得尤其主要，協(xié)助他們樹立準(zhǔn)確的人生觀、價值觀、好處觀，并將其內(nèi)化為盲目任務(wù)的要求，外化為積極自動的行為。本年來，通江食物藥品監(jiān)管局經(jīng)過展開“學(xué)王瑛、見舉動，爭做儉樸

8、、喫苦、感恩的巴中人”等主題教育運動，弘揚其敬業(yè)喜歡崗和無私貢獻(xiàn)精力，站在政治高度，喜歡崗敬業(yè)，仔細(xì)履職，依法行政，少計較小我得掉，多考究貢獻(xiàn)精力，對干部職工盲目做好本職任務(wù)起到了很好的教育指導(dǎo)效果。 （二）樹立鼓勵性機制。標(biāo)準(zhǔn)性津補助執(zhí)行后，調(diào)動公事員的任務(wù)積極性，使之發(fā)明性的展開任務(wù)，充沛發(fā)揚其聰明才氣，樹立響應(yīng)的鼓勵辦法已火燒眉毛。一是供應(yīng)更多的開展空間，要讓精干事、肯干事、干成事的人有發(fā)揮才氣的舞臺，不時完美的優(yōu)勝劣汰的競爭機制，鼓勵公事員奮勇當(dāng)先的進(jìn)步認(rèn)識；二是樹立完美的培訓(xùn)機制，要讓大都公事員有外出交流進(jìn)修、承受上級培訓(xùn)、調(diào)查、輪訓(xùn)的時機，拓寬其常識面、坦蕩其視野，激起其任務(wù)感，進(jìn)

9、步其程度，找準(zhǔn)其定位，激起其熱情；三是完美審核準(zhǔn)則，依據(jù)“德、能、勤、績、廉”五個方面，對分歧級別、分歧類其余公事員，確定分歧的審核內(nèi)容和偏重點，依照“以崗定責(zé)、以責(zé)定標(biāo)、嚴(yán)厲考評、兌現(xiàn)獎懲”的準(zhǔn)則制訂審核方法，連系崗?fù)へ?zé)任和目的義務(wù)，分化審核要素，細(xì)化審核目標(biāo)，公示審核后果，兌現(xiàn)審核辦法，加大獎懲力度。 （三）強化評價性實效。一是按比例提取必然的“任務(wù)性補助”用于審核，依據(jù)半年或年關(guān)目的審核后果，兌現(xiàn)余下局部，充沛表現(xiàn)了同級同工紛歧定同酬，按任務(wù)業(yè)績和任務(wù)量恰當(dāng)擺開層次，真正表現(xiàn)按勞取酬的準(zhǔn)則。通江局在執(zhí)行“任務(wù)性補助”時，80%局部按月兌現(xiàn)，20%局部依據(jù)半年績效審核狀況，如與機關(guān)上下班考勤、鄉(xiāng)村藥品市場整治、gsp認(rèn)證換證任務(wù)、城鄉(xiāng)情況綜合整治、科學(xué)開展觀進(jìn)修運動、階段性和突擊性任務(wù)等完成狀況掛鉤，當(dāng)月算賬，半年兌現(xiàn)，獎得人人稱心，懲得心服口服，極大地進(jìn)步了干部職工的任務(wù)積極性，促使各項任務(wù)有條不紊；二是持續(xù)兌現(xiàn)獎勵政策，如方案生育獎勵、最佳文明單元獎勵、檔案達(dá)標(biāo)獎勵、單項任務(wù)審核等，充沛激起單元抓好各項任務(wù)的熱情，以獎促進(jìn)任務(wù)；三是持續(xù)執(zhí)行加（值）班津貼政策，真正表現(xiàn)多勞多得的準(zhǔn)則，最大限制地防止“碰到矛盾和問題繞道走”的景象，構(gòu)成爭抓、爭管、爭做的優(yōu)越任務(wù)場面。