--市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施

1、本文格式為word版，下載可任意編輯*市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施一、2021年就業(yè)形勢(shì)總體評(píng)估:2021年，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀，勞動(dòng)力供大于求狀況將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。工作的艱巨性和復(fù)雜性也將不斷增加，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)和工作任務(wù)估計(jì)要比今年更加繁重。主要有以下幾個(gè)因素構(gòu)成：一是下崗失業(yè)人員大量增加。隨著并軌工作的開展，2021年我市并軌失業(yè)人員將達(dá)到11.8萬人。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員，預(yù)計(jì)2021年全市下崗失業(yè)人員將突破18萬人。不但再就業(yè)壓力加大，而且必然會(huì)帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢(shì)。二是城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)的矛盾更加突出。目前，我

2、市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力5萬人，當(dāng)年新成長(zhǎng)的初高中畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到3萬人左右，加上擴(kuò)招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的2萬人，2021年將達(dá)到10萬人。三是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大。2021年我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)87萬人,2021年的目標(biāo)是規(guī)模不減,質(zhì)量提高。就全國(guó)而言，目前各地都在實(shí)行農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開展勞務(wù)輸出。而全國(guó)使用農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的變化，還是那么一塊市場(chǎng)，誰出得快，誰就能占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得主動(dòng)權(quán)。從我市情況看，農(nóng)村勞務(wù)輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務(wù)輸出工作的任務(wù)仍然很重。四是吸納勞動(dòng)力的渠道不寬。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的退出和社

3、會(huì)保障制度改革試點(diǎn)的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少，而且吸納勞動(dòng)力的能力也相當(dāng)?shù)?，目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快，每年可新增就業(yè)崗位8萬余個(gè)，但與實(shí)際需要近30萬人就業(yè)相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時(shí)工、季節(jié)工、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業(yè)安置，這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù)。二、就業(yè)再就業(yè)的總體思路以落實(shí)國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針，以完善社會(huì)保障試點(diǎn)為契機(jī)，以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心，堅(jiān)持全市就業(yè)一盤棋的思想，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及全社會(huì)參與就業(yè)的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開展就業(yè)服務(wù)

4、和大學(xué)生的就業(yè)推薦工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、具體工作思路和措施1、建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為適應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)工作長(zhǎng)期性和艱巨性的需要，2021年建立和完善與之配套長(zhǎng)效機(jī)制和管理體系。重點(diǎn)是建立三個(gè)體系：一是建立和完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)部門牽頭，社會(huì)各界共同參與的目標(biāo)責(zé)任體系，層層落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。明年主要抓好兩項(xiàng)工作：第一精選。即對(duì)原有的目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選，剔除個(gè)別效益不好，沒有開發(fā)潛力的單位和部門，保證崗位開發(fā)工作真正落到實(shí)處。二是擴(kuò)面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)納入到目標(biāo)管理范圍，增加崗位開發(fā)的外延和容量。二是建立長(zhǎng)春市錄用備案和

5、就業(yè)登記管理體系，就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動(dòng)就業(yè)部門辦理備案手續(xù)，所需招用人員原則上必須進(jìn)入人力資源市場(chǎng)招收。對(duì)各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工手續(xù)。這樣，既有利于加強(qiáng)就業(yè)的宏觀調(diào)控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系。針對(duì)前幾年的工作情況，重點(diǎn)是建立兩級(jí)督查，三級(jí)檢查的雙重考核體系。兩級(jí)督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務(wù)指標(biāo)列入市和各縣（市）區(qū)兩級(jí)政府督查工作范圍，每半年組織力量進(jìn)行一次督查。三級(jí)檢查就是市勞動(dòng)部門對(duì)縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門以及市直行業(yè)主管

6、部門，縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門和市直行業(yè)主管部門對(duì)所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進(jìn)行檢查，通過督查檢查，真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。2、拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭(zhēng)取崗位開發(fā)和安置工作在四個(gè)方面有新的進(jìn)展。一是在民營(yíng)企業(yè)崗位開發(fā)有新的進(jìn)展。從統(tǒng)計(jì)資料看，我市目前共有民營(yíng)企業(yè)24.8萬家，我們要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，今后要在民營(yíng)企業(yè)開發(fā)崗位3.5萬個(gè)，安置下崗失業(yè)人員2萬人，并以批量開發(fā)、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式，爭(zhēng)取在招工用人較多的民營(yíng)企業(yè)中建立起就業(yè)基地，由勞動(dòng)局授牌，并逐年發(fā)展擴(kuò)大。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8219個(gè)，大約還有150多個(gè)社區(qū)服務(wù)工作處于空白狀態(tài)，社區(qū)就業(yè)的潛力也很大，重點(diǎn)要在加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上下功夫，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)，全年?duì)幦⌒陆ㄉ鐓^(qū)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，同時(shí)，進(jìn)一步完善和推進(jìn)下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)開發(fā)就業(yè)崗位達(dá)到2.2萬個(gè)，力爭(zhēng)解決1.8萬人的就業(yè)問題。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新