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1、工會(huì)在國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系形成中作用 一、國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中為何要發(fā)揮工會(huì)作用 一些國(guó)有企業(yè)在改革過程中,侵害了職工的合法權(quán)益,一些國(guó)有企業(yè)的職工利益要求過高國(guó)有企業(yè)各種利益的復(fù)雜交織造成各種矛盾凸顯。工會(huì)作為國(guó)有企業(yè)“老三會(huì)”之一,在國(guó)有企業(yè)改制重組后作為國(guó)有企業(yè)寶貴的制度遺產(chǎn)保留了下來,它在企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中具有不可替代的地位,我們發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),深化國(guó)有企業(yè)改革,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須注重發(fā)揮工會(huì)的作用。 1.工會(huì)是職工的利益代表者中國(guó)工會(huì)是會(huì)員和職工利益的代表。工會(huì)的性質(zhì)決定了工會(huì)的基本職責(zé)是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)
2、,工會(huì)組織在尋求服務(wù)企業(yè)發(fā)展和滿足職工需求的結(jié)合點(diǎn)上具有獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作要牢固樹立以職工為本的理念,尋求服務(wù)企業(yè)發(fā)展和滿足職工需求的結(jié)合點(diǎn),建立起科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和訴求表達(dá)機(jī)制,努力推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。 2.工會(huì)是保障職工權(quán)益的監(jiān)督者勞動(dòng)法第八十八條規(guī)定:“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督?!逼髽I(yè)民主管理規(guī)定第五條規(guī)定:“企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工依法開展企業(yè)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益?!眹?guó)有企業(yè)引入法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行公司制改革以來,國(guó)有企業(yè)原有的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變化,職工權(quán)利的保障需要強(qiáng)有力的監(jiān)督,工會(huì)組織在監(jiān)督職工權(quán)益
3、保障方面具有不可替代的職能優(yōu)勢(shì)。 3.工會(huì)是勞資矛盾的協(xié)調(diào)者勞動(dòng)法第八十條規(guī)定:“在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”,并明確規(guī)定“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任”,法律賦予工會(huì)權(quán)利,就是要工會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面發(fā)揮好的作用,及時(shí)掌握有效化解勞資雙方的矛盾,理順職工情緒,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。 二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮工會(huì)作用 要把握好“五個(gè)堅(jiān)持”工會(huì)作為企業(yè)勞資雙方斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,在發(fā)揮作用的過程中經(jīng)常會(huì)碰到依附行政、角色錯(cuò)位、民主管理形式化等問題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程等法律法規(guī),支持企業(yè)工會(huì)組織在上級(jí)工會(huì)和本企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履行好維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四
4、項(xiàng)基本職能,妥善解決好影響工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用的問題,推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 1.必須堅(jiān)持以人為本以人為本是工會(huì)作用有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)要樹立以人為本的理念,把人作為企業(yè)大樹之根,努力營(yíng)造企業(yè)與職工和諧發(fā)展的環(huán)境。要把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好以職工為主體的勞動(dòng)者的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果和人民共享。要徹底摒棄那種把人作為企業(yè)成本和資本進(jìn)行壓榨的思想,改變片面追求利潤(rùn)的錯(cuò)誤思維,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.必須堅(jiān)持依法維權(quán)依法維權(quán)是工會(huì)作用有效發(fā)揮的保障。勞動(dòng)法、工會(huì)法等法律法規(guī)都明確賦予了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)
5、益的基本職責(zé)和權(quán)利,勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)對(duì)企業(yè)工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)做出了具體的規(guī)定。在目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)職工相對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者弱勢(shì),尤其要堅(jiān)持根據(jù)這些法律法規(guī)的要求,積極主動(dòng)維護(hù)好職工的具體經(jīng)濟(jì)利益和政治民主權(quán)利。 3.必須堅(jiān)持民主管理企業(yè)民主管理是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,是職工參與管理的必然要求,是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分。它能充分發(fā)揮工會(huì)的參與職能,搭建企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與職工溝通的橋梁,暢通勞資雙方表達(dá)利益訴求的渠道,有效化解勞資矛盾。國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持不斷完善民主管理制度,推進(jìn)企務(wù)公開,搭建企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與職工交流對(duì)話的平臺(tái),確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各
6、項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處,使民主管理成為企業(yè)與勞動(dòng)者“相互尊重、平等合作、共謀發(fā)展、共享成果”雙贏局面的重要載體。 4.必須堅(jiān)持爭(zhēng)議調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要手段。實(shí)施勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴前調(diào)解有利于保護(hù)當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)在賦予工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職權(quán)的同時(shí),也賦予了企業(yè)工會(huì)在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)出具相關(guān)協(xié)議書的法律效力。國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須有效利用爭(zhēng)議調(diào)解的工具,深入基層,掌握情況,化解矛盾,理順情緒,切實(shí)避免矛盾激化,尤其要避免突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生。 5.必須堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展企業(yè)發(fā)展是維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵和根本保障,職工的利益離不開所在企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)必須積極圍繞企業(yè)發(fā)展開展健康有益的活動(dòng),教育引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展是自身利益的根本所在,促進(jìn)職工在工作實(shí)踐中提高技能、提升素質(zhì)、建功立業(yè),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)和維護(hù)國(guó)有企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,把企業(yè)建設(shè)成為友愛融洽、團(tuán)結(jié)向上、充滿活力的集體,有助于充分調(diào)動(dòng)職工群眾的工作積極性,有助于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,有助于推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠從根本上服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)大局。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的情況下,國(guó)有企業(yè)要深入研究勞動(dòng)關(guān)系問題和規(guī)律,充
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