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1、本文格式為word版,下載可任意編輯2021年城建工作的基本原則和基本思路文章標題:2021年城建工作的基本原則和基本思路 2021年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。城建工作的指導思想是認真貫徹執(zhí)行十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統領城市化發(fā)展,遵循“十一五”發(fā)展規(guī)劃,始終堅持“發(fā)展、人本、特色、創(chuàng)新”原則,主動融入大都市,加快建設新臨安,以“擴大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位”為著力點,注 重規(guī)劃引導,加快實施關鍵少數項目建設,注重彰顯吳越文化內涵和森林城市特色,努力朝著建設生態(tài)經濟強市、吳越文化名城、休閑度假勝地目標而奮力拼搏。2021年城建工作的基本原則2021年是站在“十一五”時期新的
2、歷史起點上的重要一年。城建工作必須遵循“規(guī)劃承上啟下、基礎確-保重點、形象整體提升、統籌城鄉(xiāng)運作”的原則加快推進城市化發(fā)展。 一要規(guī)劃承上啟下。保持城市建設的系統性和連續(xù)性,要在“十五”城市建設的基礎上,與“十一五”規(guī)劃前后統籌對接,落實好2021年項目與2021年項目的過渡銜接,做到科學規(guī)劃與工作實際相結合,統籌協調好城市建設與經濟社會事業(yè)發(fā)展、與環(huán)境保護、與歷史文化資源挖掘、與城鄉(xiāng)區(qū)域協調的關系,合理利用城市各類資源,科學安排各項建設,促進城市全面協調可持續(xù)發(fā)展。 二要基礎確保重點。進一步梳理建設項目,集中力量建設重大基礎設施和關鍵少數項目,重點加快與人民群眾生活條件改善密切相關的項目建設
3、,從而加快帶動和推進城市建設項目的穩(wěn)步實施,真正體現人民群眾的根本意愿。 三要形象整體提升。要鞏固“十五”已有建設成果,從城市發(fā)展的需求出發(fā),同步考慮城市建設的量與質,綜合安排城市建設的項目和管理的內容,堅持舊城改造與拓寬空間并舉,在高起點的規(guī)劃拓寬城市發(fā)展空間的同時,全面整合城市吳越文化資源,建設高起點的城市發(fā)展新區(qū),以充分展現臨安精神和城市活力。 四要統籌城鄉(xiāng)運作。抓住城市提升的最大機遇,發(fā)揮最大潛能,對具備提高承載能力,促進城市產業(yè)優(yōu)化的項目,要加強項目的綜合策劃,營造城市發(fā)展環(huán)境,積極爭取發(fā)展的政策,創(chuàng)新投融資舉措,拓展社會投融資領域,吸引更多民資外資,加強城鄉(xiāng)聯動,統籌區(qū)域協調發(fā)展,
4、推動“一中二副多組團”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,從認識和舉措上統籌城鄉(xiāng)一體化運作。 2021年城建工作的基本思路 審視過去,展望未來,站在融入大都市,建設新臨安,2021年城市化建設任重而道遠。根據現實基礎和條件,必須面對困難,理清思路,落實舉措,以科學發(fā)展觀為指導,全面實施“一中二副多組團”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快城市化建設步伐,努力朝著“強市名城勝地”建設目標邁進。 一要完善修編城鄉(xiāng)規(guī)劃,構筑合理的市域發(fā)展空間。接軌大杭州,構建“一中二副多組團”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間,統籌城鄉(xiāng)規(guī)劃勢在必行。這是扭轉城鄉(xiāng)二元結構,縮小城鄉(xiāng)差距,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)空間資源配置中的綜合調控作用的內在要求。2021年,全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作
5、進一步撤擴并調整,城建工作將抓住規(guī)劃龍頭,重新組織力量花更大的精力去修編完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是落實編制全市城鄉(xiāng)發(fā)展空間一體化規(guī)劃綱要,重新編制臨安市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,繼續(xù)深化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃。從而更好地統籌安排城鄉(xiāng)居民的生產和生活、工作和休閑、物質和精神等各方面的設施空間與用地。形成一個中心城市,二個副中心城鎮(zhèn),多組團協調發(fā)展、梯級有序、功能互補、分工合理、整體推進的城鎮(zhèn)市域發(fā)展空間。二是從融入大杭州、建設新臨安的要求,主動與杭州進一步落實統籌輕軌延伸、文三西路與石臨公路連線、交通項目、天然氣管道鋪設的規(guī)劃銜接,確保從規(guī)劃上密切與杭州與黃山區(qū)域的空間對接和聯系,真正在規(guī)劃
6、的空間布局上接受大杭州的輻射,主動融入網絡化大都市。 二要抓住少數關鍵項目建設,提升城市基礎設施的建設品位。項目是社會經濟發(fā)展的基石。加快項目帶動就是要在科學發(fā)展觀的引領下,從臨安東、西部兩個不同地域的經濟、社會發(fā)展水平,資源環(huán)境,人文風土人情和當地實際需要出發(fā),尊重客觀發(fā)展規(guī)律,尊重廣大群眾的愿意,運用經營城市的理念,確定合理的、適度超前的發(fā)展速度,有計劃有重點地啟動一批項目,儲備一批項目,努力提高城鄉(xiāng)建設投資效益。通過加快項目帶動,實現大杭州的輻射、中心城市的帶動和西部集鎮(zhèn)的接應三者之間的互動聯動。一是中心城市要加大城市建設投入資金的籌措力度,用于關鍵少數項目建設。同時,憑借臨安自然、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,強化城市景觀設計,展示富有縱
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