事項辦理登記工作方案

1、事項辦理登記工作方案 根據中心主任辦公會議研究的意見，擬在中心開展事項辦理統(tǒng)一登記工作，本著“先試點，后推廣，扎實推進，全面實施”的原則，制定如下實施方案。 一、統(tǒng)一登記的概念和工作方式 統(tǒng)一登記是指中心設置統(tǒng)一登記窗口，所有來中心辦理的事項，一律先由統(tǒng)一登記窗口進行基本信息初始登記，再經中心電子審批系統(tǒng)流轉至相應窗口受理和辦理，電子監(jiān)察系統(tǒng)對事項辦理過程進行全程監(jiān)控。 具體工作方式分為兩種形式： 一是直接使用中心電子審批系統(tǒng)辦理的事項。申請人在統(tǒng)一登記窗口登記基本信息后，系統(tǒng)自動將信息流轉到相應窗口，然后申請人持申報材料到部門窗口，由窗口工作人員審核申報材料，決定是否能夠受理和辦理，并按照系

2、統(tǒng)設定的流程環(huán)節(jié)辦理。 二是使用部門審批系統(tǒng)不能直接使用中心電子審批系統(tǒng)的事項。其窗口需要增設一臺電腦與電子審批系統(tǒng)連接，委派一名窗口工作人員負責。其事項在電子審批系統(tǒng)中部署的流程，以承諾件為例，原則上只設受理、辦結兩個環(huán)節(jié)，受理與辦結之間的流程在部門審批系統(tǒng)內完成，也可以根據窗口的要求，把中間的環(huán)節(jié)部署上去。具體操作是，申請人在統(tǒng)一登記窗口登記基本信息后，持申報材料到部門窗口，由該窗口工作人員審核申報材料，決定是否受理。若不予受理，則打印不予受理通知單，告知申請人不予受理的原因，并打印一次性補正材料通知單，辦件結束；確認受理，則打印受理通知書，系統(tǒng)會自動發(fā)短信通知申請人，并開始進入辦理時限的

3、計時。然后由該窗口工作人員將申請人資料轉入部門審批系統(tǒng)，按照法定流程環(huán)節(jié)繼續(xù)辦理。辦理完畢后，仍由該工作人員負責在中心電子審批系統(tǒng)中確認辦結，系統(tǒng)會自動發(fā)送短信通知申請人。申請人來窗口領證時，系統(tǒng)會打印準予行政許可決定書或不予行政許可決定書，同時，語音提示申請人使用電子評價器對本次服務予以評價。需要打印收費票據、證照的，中心電子審批系統(tǒng)將予以打印。負責該項工作的窗口工作人員不必專人，可以兼職，擺放兩臺電腦即可。 二、實施范圍 所有進駐中心的窗口及其辦理的行政許可、非許可審批、備案、年檢、公共服務事項。 三、統(tǒng)一登記窗口的設立 根據中心的窗口設置現狀，計劃在一至三層每個樓層設立一個統(tǒng)一登記窗口，

4、配備一名信息錄入員，負責該樓層窗口辦件的統(tǒng)一登記工作。統(tǒng)一登記窗口除了配備電腦連接電子審批系統(tǒng)外，還配備二代身份證、組織機構代碼證讀卡器，方便信息快捷錄入。 信息錄入員同時負責該樓層的咨詢服務、投訴受理工作。 四、實施安排 一是搞好調研，梳理事項，逐個窗口、逐個事項確定使用電子審批系統(tǒng)辦件的方式。屬于使用部門審批系統(tǒng)辦件的，需要購置電腦，梳理在中心電子審批系統(tǒng)內的事項辦理流程、時限和辦理人等相關信息，錄入系統(tǒng)。同時，確認是否需要使用電子審批系統(tǒng)打印收費票據和證照，需要的提供樣本，開發(fā)打印程序。該項工作已經部署，正在進行。 二是確定軟硬件需求，購置硬件，開發(fā)軟件。硬件需求包括統(tǒng)一登記窗口的設置，

5、電腦、讀卡器、評價器、隔離卡等設備的購置；軟件包括統(tǒng)一登記軟件的開發(fā)、票據和證照打印程序的開發(fā)、讀卡器與電子審批系統(tǒng)數據交換程序的開發(fā)等。 三是部署軟件，培訓人員。逐個項目部署開發(fā)軟件，錄入項目信息資料，然后調試運行。同時，對信息錄入員和所有窗口工作人員進行業(yè)務培訓，確保大家能熟練使用該系統(tǒng)辦理業(yè)務。 四是先試點，后推廣。為穩(wěn)妥起見，計劃先在一樓有關窗口進行試點，原則上選擇的試點窗口為使用部門審批系統(tǒng)辦件，事項辦理環(huán)節(jié)也較為復雜，辦件量較大。通過一定時間的試點后，摸索工作經驗，然后在中心全面推廣。 五、工作要求 （一）轉變觀念，端正態(tài)度，切實提高對統(tǒng)一登記工作重要性的認識。實行統(tǒng)一登記，能夠把

6、住事項辦理“入口關”，切實解決使用獨立審批系統(tǒng)辦件，不能與電子審批系統(tǒng)進行數據交換，導致無法有效實施電子監(jiān)察，也不能進行準確的辦件和收費統(tǒng)計分析、時限監(jiān)察、現場評價，并解決了以往電子審批系統(tǒng)使用當中存在的事后錄入、超時審批、多頭受理等問題。同時，實行統(tǒng)一登記，能夠規(guī)范打印告知書、收費單據和證照，辦理情況能夠及時發(fā)送短信通知申請人，辦理過程和辦理結果能夠自動生成電子檔案信息，對規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率，強化窗口內部管理，提高服務質量將起到積極的促進作用。各窗口、窗口工作人員要正確認識和對待統(tǒng)一登記工作，樹立大局意識，確保統(tǒng)一登記工作的順利實施。 （二）加強協(xié)調，強化溝通，加快統(tǒng)一登記軟硬件的建設開發(fā)進度。統(tǒng)一登記軟硬件的開發(fā)和部署，涉及到中心的全面工作和各方面的人員，需要調研了解的情況很多，需要梳理的項目信息很多，需要協(xié)調溝通的工作很多。各科室、各窗口要根據工作分工和任務要求，認真履行職責，積極行動，主動配合，加強溝通協(xié)調，共同努力協(xié)作，按照期限要求保質保量完成各項工作任務。 （三）宣傳政策，引導群眾，充分發(fā)揮統(tǒng)一登記工作的積極作用。實行統(tǒng)一登記的初期，對辦事群眾而言，也需要有一個認識和適應的過程。各窗口、窗口工作人員要加強對統(tǒng)一登記工作重要性、必要性等