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1、本文格式為word版,下載可任意編輯踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)的調(diào)研思考黨的十七大報告提出,要“著力保障和改善民生”,“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”。今年以來,省委、市委相繼出臺了關(guān)于加強(qiáng)民生建設(shè)的政策意見。民生建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié),是維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義的基礎(chǔ)保障。在當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略背景下,加強(qiáng)農(nóng)村民生建設(shè)尤其具有緊迫性和重要意義。一、*市農(nóng)村民生建設(shè)現(xiàn)狀近年來,*市高度重視和積極推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè),不斷建立健全農(nóng)村民生保障機(jī)制,農(nóng)村民生建設(shè)取得了顯著的成效。(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次進(jìn)一步

2、提升。我市以重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程為突破口,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有效促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。一是實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程。為切實(shí)改善農(nóng)村道路交通條件,2021年我市啟動了“鄉(xiāng)村康莊工程”,到2021年底,我市累計(jì)建成通村公路2143公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)通村公路 “三百”目標(biāo)。從2021年開始,我市啟動實(shí)施第二輪鄉(xiāng)村康莊工程,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)化。目前,我市班車通村率達(dá)到90%以上,其中市六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化,有效地緩解了農(nóng)民出行難的問題。二是實(shí)施農(nóng)民飲用水工程。為改善農(nóng)民飲用水問題,我市于2021年啟動農(nóng)民飲用水工程,計(jì)劃到2021年全市95%以上農(nóng)民飲用水質(zhì)達(dá)到國家

3、農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)。目前全市農(nóng)民飲用水工程階段性目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),農(nóng)民飲水困難基本解決,農(nóng)村自來水受益率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程。從2021年啟動實(shí)施“百村示范、千村整治”工程建設(shè)以來,截至2021年底全市累計(jì)有2021個村啟動村莊整治建設(shè),占全部行政村總數(shù)的76%,建成示范村222個,環(huán)境整治合格村1517個,全市一半以上的行政村完成了環(huán)境整治任務(wù)。四是開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。從2021年開始,我市全面開展以河道整治為主的水環(huán)境建設(shè),到2021年已建成1000公里的清水河道,3000多公里的內(nèi)河河道得到不同程度的疏浚,農(nóng)村水環(huán)境和水體質(zhì)量得到一定程度改善。 “戶集、村收、

4、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集處理系統(tǒng)在全市農(nóng)村全面推廣實(shí)施。2021年啟動實(shí)施農(nóng)村污水處理工程并完成了54個村的生活污水處理項(xiàng)目試點(diǎn),在今年成功申請世行貸款的基礎(chǔ)上,該工程項(xiàng)目實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。(二)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)力度不斷加大。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,我市注重加大農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)力度,不斷滿足廣大農(nóng)民對社會事業(yè)等公共產(chǎn)品需求。一是農(nóng)村信息化程度不斷提高。為適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求,我市加快農(nóng)村信息化建設(shè),將農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)整體規(guī)劃,不斷縮小“數(shù)字鴻溝”。目前寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)村、進(jìn)家庭。2021年農(nóng)村電氣化改造建設(shè)全面展開,也為農(nóng)村信息化水平的進(jìn)一步提升奠定

5、了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是農(nóng)村教育保障水平進(jìn)一步提高。近年來,我市大力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)四項(xiàng)工程,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,全面完成12萬平方米的校舍改造任務(wù)。從2021年起,在全市城鄉(xiāng)實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)義務(wù)教育,江北、鄞州等地對義務(wù)教育段學(xué)生實(shí)行免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi),部分縣(市)區(qū)還將免費(fèi)教育拓寬到高中段教育和農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村教育保障水平的提升有效促進(jìn)了農(nóng)村教育公平健康發(fā)展。三是農(nóng)村文化建設(shè)全面展開。作為全國農(nóng)村電影放映試點(diǎn)地區(qū),我市積極開展“萬場電影千場戲”下農(nóng)村活動,率先實(shí)現(xiàn)“一村一月放映一場電影”目標(biāo)。村落文化和“農(nóng)村小康體育工程”建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境明顯改善,不斷豐富

6、了農(nóng)民精神文化生活。四是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。我市高度重視改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),不斷建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,全市123家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。目前全市農(nóng)村“十五分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”基本形成,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%,農(nóng)民免費(fèi)體檢及建檔率為84.6%,農(nóng)民看病難問題在一定程度上有所緩解。(三)農(nóng)村社會保障體系逐步完善。我市自1998年建立農(nóng)村居民最低生活保障制度以來,把農(nóng)村社會保障作為農(nóng)村民生建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,到目前為止已初步形成了以農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障為核心的農(nóng)村社會保障體系。推進(jìn)被征地人員養(yǎng)老保障制度實(shí)施,實(shí)現(xiàn)被征地人員“即征即?!?,全市參保人員累計(jì)達(dá)到52.1萬人,已有32.95萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金,月平均待遇提高到370元,全市還有16.6萬名被征地人員參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。鞏固和完善農(nóng)村低保制度,做到“應(yīng)保盡?!?,2021年共扶持農(nóng)村低保對象4

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