強化安全舉措規(guī)范安全生產(chǎn) 穩(wěn)促治黃發(fā)展

1、強化平安舉措 規(guī)范平安生產(chǎn) 穩(wěn)促治黃進展 平安生產(chǎn)工作是治黃事業(yè)的一個重要組成部分。隨著改革的開放、治黃事業(yè)的進展，為了給治黃工作制造一個良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，必需認真貫徹平安第一，預防為主的方針，堅持管生產(chǎn)必需管平安的原則，逐步建立和完善各項規(guī)章制度，加大平安宣揚訓練和平安培訓力度，提高職工平安素養(yǎng)和防范事故力氣，大力推行平安目標管理，層層落實責任制。對平安生產(chǎn)工作樂觀開拓，勇于創(chuàng)新，推行新的科學管理方法，使平安生產(chǎn)工作逐步走向法治化、規(guī)范化、科學化的道路。 （一）加強平安生產(chǎn)法制建設(shè)。 依據(jù)國家和有關(guān)地方政府的法律、法規(guī)，結(jié)合黃河的實際狀況，制定具有黃河特色的規(guī)章制度，使治黃平安生產(chǎn)工作有法

2、可依，有章可循，加強了依法管理，依法監(jiān)察，使一些違章現(xiàn)象得到有力的訂正。 （二）建立平安生產(chǎn)責任制。 建立以單位，企業(yè)行政一把手為平安生產(chǎn)第一責任者，主管平安的領(lǐng)導為平安生產(chǎn)直接責任人的制度，實行目標管理，層層分解，直至科室、班組，并簽定平安生產(chǎn)目標責任書，從而達到了全員目標責任制，保證了平安總目標的實現(xiàn)。 （三）加強事故的調(diào)查處理和隱患的監(jiān)控治理。 對各類等級事故的調(diào)查處理逐步規(guī)范化、嚴峻化，在處理事故時，堅持三不放過的原則，即事故緣由沒查清不放過，肇事者和群眾沒受到訓練不放過，沒有防范措施不放過。做到事故準時上報、按時調(diào)查處理，當年發(fā)生的事故當年結(jié)案。每年都進行定期和不定期的平安生產(chǎn)大檢查

3、，對事故隱患進行摸底，把握事故隱患的分布及重點，對新建、改造的工程項目和平安衛(wèi)生設(shè)施實行三同時，即平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。實行確定的有力措施，使一些大的隱患得到監(jiān)控和治理，以確保平安生產(chǎn)。 （四）推動平安生產(chǎn)學問的宣揚訓練和培訓。 實行多種形式對平安生產(chǎn)學問進行宣揚訓練和培訓，以提高職工的平安生產(chǎn)素養(yǎng)和社會平安生產(chǎn)意識。首先可以利用會議宣揚。每年召開一次全局性平安生產(chǎn)工作會議，在其他會議上也要講平安生產(chǎn)。領(lǐng)導和平安人員做到走一路教一線，住一地教一片，警鐘常鳴，各環(huán)節(jié)都經(jīng)常提示，時刻堅持訓練，真正從思想上提高平安意識。其次也可通過報紙、雜志及開展各種平安學問競賽活動進

4、行宣揚。也可利用標語、板報、平安標志牌、簡報、文件、通知、掛圖、平安生產(chǎn)車等宣揚。比如說：施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的標牌和標語，平安學問板欄，做到生產(chǎn)之前有聲勢，生產(chǎn)之中有宣揚，現(xiàn)場有標牌，駐地有板欄使平安訓練隨人走而行，隨家搬而走，使施工人員時刻都能得到警示，從而提高平安意識，確保平安生產(chǎn)。再者,開展業(yè)務技術(shù)和平安技術(shù)培訓。對特殊工種人員實行特地技術(shù)培訓和平安訓練，經(jīng)考核合格后才能持證上崗操作。通過平安訓練和平安培訓，提高了整個治黃隊伍業(yè)務素養(yǎng)，增加職工的自我疼惜力氣，從而使三違現(xiàn)象得到進一步的制止。 （五）正確貫徹預防為主方針，確保平安生產(chǎn)。 1.要樂觀預防，防患于未然。凡事預則立，不預則廢。任何

5、事物的進展規(guī)律都是從小到大，從量變到質(zhì)變的；事故的形成過程，無論從主觀還是客觀上也是如此。因此，只有見微知著，防微杜漸，把防事故的重點和難點，始終放在消退事故因素上，就像預防疾病一樣，樂觀適時地打預防針，及早預見可能消逝的各種問題并研定處置方法，變被動為主動，變消極為樂觀，才能有效把握事故因素的滋生和漫延。對于事故苗頭，要刨根尋底，查清癥結(jié)，徹底解決，從根本上消退隱患。而且還要擅長舉一反三，引為它鑒，實事求是的從主客觀上全面吸取閱歷教訓，從一人一車，一時一事的微小未節(jié)上嚴格落實各項預防措施，嚴把平安關(guān)。 2.要以系統(tǒng)論的觀點，全方位地開展預防工作。平安生產(chǎn)涉及到方方面面，假如就平安抓平安，或顧

6、頭失彼，都是搞不好的。因此，要把平安與其它工作辨證地統(tǒng)一起來，并作為一條主線，貫穿各項工作的始終，滲透到一切工作的各個環(huán)節(jié)，落實到每人一日二十四小時的分分秒秒。具體實施上，要從大處著眼，小處入手，扎扎實實做好平安生產(chǎn)的各項基本建設(shè)。如結(jié)合政治工作進行思想訓練；結(jié)合貫徹平安生產(chǎn)條例進行組織紀律、規(guī)章制度的訓練和平安設(shè)備、設(shè)施、裝置的基本建設(shè)，努力從根本上消退擔憂全因素，打好預防事故的基礎(chǔ)，克服治標不治本，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，消極堵漏洞的被動局面。 3.要克服熱一陣、涼一陣；緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。預防事故貴在防微杜漸，持之以恒。領(lǐng)導要切實作到警鐘長鳴，常抓不懈，不能講起來重要，抓起來次，忙起來不要

7、。人人要居安思危，有備無患，不能認為一票拒絕是領(lǐng)導的事，與己無關(guān)，熟視目睹，漠然置之。人人都像對待疾病一樣，防重于治，以防為主，事閑勿荒，事繁勿慌，猜想于前，妥當處理于后，張馳適度，持之一恒，緊急而有序的把訓練、組織、制度、措施全面落實，就會避開或杜絕各類事故的發(fā)生，以促進平安生產(chǎn)。 （六）動態(tài)管理保障平安生產(chǎn)。 動態(tài)管理就是對平安跟蹤、猜想和把握，使平安生產(chǎn)在每日每時，每個環(huán)節(jié)、每個崗位和角落都得到保證。平安生產(chǎn)工作的動態(tài)管理就是要發(fā)覺鑒別，推斷可能導致發(fā)生災難、事故的各種因素，樂觀地實行對策和消退、把握災難、事故的發(fā)生，對可能產(chǎn)生或可能進展成事故的因素，賜予科學的驗證和猜想，找出最佳的對策，消退或把握事故的發(fā)生和進展，從而達到生產(chǎn)處于平安狀態(tài)。 平安工作，必需年年抓、每天抓、時時抓，不能有一點松懈。要搞好平安工作，不是一個人的事，它需要大家的共同努力，特殊是在改革開放的新形勢下，為適應新形勢、新特點，就要探究出新的平安管理方法，加強平安生產(chǎn)管理。搞好平安生產(chǎn)是保障社會穩(wěn)定的重要方面，認真對待平安生產(chǎn)工作，促進兩個根本性轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)，從而促進生產(chǎn)力的進展，提高經(jīng)濟效益。 為穩(wěn)定大局，安定團結(jié)，治理整頓，深化改革和順當完成各項治黃任務，我們確定要認真學習、領(lǐng)悟黨的十八大精神內(nèi)涵，把三個代表重要思想認真貫徹落實到實際工作中，堅持貫徹平安第一、預防為主的方針，從思想上真正樹