企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)局勢安排意見

1、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)局勢安排意見 為貫徹落實中央、省和市經(jīng)濟工作會議精神，幫助困難企業(yè)渡過難關，鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢，根據(jù)魯勞社20127號和煙勞社201210號關于減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的意見要求，結合我市實際，現(xiàn)就有關問題提出如下意見： 一、允許困難企業(yè)緩繳社會保險費。對符合條件的困難企業(yè)，可以向市社會勞動保險事業(yè)處書面提出緩繳社會保險費申請，市勞動保障、財政部門審核、匯總，經(jīng)市政府同意后逐級上報省政府批準執(zhí)行。困難企業(yè)社會保險費緩繳執(zhí)行期為2012年之內(nèi)，同一企業(yè)2012年內(nèi)緩繳期限最長不超過6個月。具體緩繳期限，由企業(yè)與社會保險經(jīng)辦機構在簽訂緩繳

2、和補繳協(xié)議時約定，并報同級勞動保障部門備案。經(jīng)批準緩繳社會保險費期間，企業(yè)應當繼續(xù)按月申報應繳納的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。緩繳的社會保險費不計收滯納金。緩繳期間達到退休年齡的職工，補齊個人賬戶資金后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。 二、階段性降低社會保險費率。按照國家和省、市的規(guī)定，結合我市實際，2012年內(nèi)適當降低企業(yè)社會保險費率。 1、適當降低失業(yè)保險、醫(yī)療保險費率。自2012年4月1日起，失業(yè)保險、醫(yī)療保險繳費比例做如下調(diào)整：失業(yè)保險降低50%，其中，企業(yè)繳費比例由2%降為1%，個人繳費比例由1%降為0.5%；基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費由7%調(diào)整為6%，職工個人繳費比例不變。 2、企業(yè)職工

3、基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險費率不做調(diào)整。 三、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，經(jīng)市政府同意，2012年度全市從失業(yè)保險基金中安排一定的資金，對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，給予一定的社會保險補貼或崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2012年度內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。社會保險補貼標準參照就業(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，崗位補貼標準參照失業(yè)保險金標準確定。上述兩項補貼，同一企業(yè)只能享受一項。已經(jīng)享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。上述補貼由企業(yè)按月向

4、勞動保障部門提出申請，并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和相關資料，由勞動保障部門會同經(jīng)貿(mào)、財政等部門審核，報市勞動保障、經(jīng)貿(mào)、財政等部門批準。崗位補貼資金按月劃入企業(yè)賬戶，社會保險補貼資金按月劃入社會保險經(jīng)辦機構賬戶。要嚴格基金使用的審批、撥付和監(jiān)督檢查，市勞動保障、財政部門對基金補貼的使用情況將及時向社會公布，確?；鸢匆?guī)定使用。 四、鼓勵困難企業(yè)通過開展在職培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍。困難企業(yè)開展職工在崗培訓，要確定培訓內(nèi)容，擬定培訓目標，制定具體培訓計劃和大綱，編制經(jīng)費預算，報勞動保障、財政部門備案。培訓后經(jīng)鑒定合格的所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。凡按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費，并全部用于職

5、工培訓的困難企業(yè)，由職工教育經(jīng)費支付培訓費用不足部分，在嚴格標準和程序的前提下，可向當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構提出申請，經(jīng)勞動保障、財政部門審核同意后，由就業(yè)專項資金予以適當支持。 五、采取積極措施穩(wěn)定就業(yè)局勢。一是企業(yè)盡量不裁員。企業(yè)生產(chǎn)任務不足，可采取輪崗作業(yè)、待崗培訓等方式，減少工作時間，增加作業(yè)班次。生產(chǎn)經(jīng)營困難經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論通過，可以適當降低職工工資；特別困難的企業(yè)，也可以按最低工資標準支付工資。停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的待崗人員，經(jīng)平等協(xié)商后可以按不低于最低工資的70%發(fā)放生活費，待經(jīng)濟效益好轉后再及時恢復或提高工資標準。二是企業(yè)規(guī)范裁員。企業(yè)采取多種措施后仍然需要裁員的

6、，要嚴格按照勞動合同法和勞動合同法實施條例規(guī)定的條件和程序進行。一次裁員20人以上，或雖然不足20人但占職工人數(shù)的10%以上的，應當提前30日向工會或者全體職工說明情況，向有管轄權的勞動保障行政部門報告。三是企業(yè)依法裁員。企業(yè)規(guī)模裁員解除職工勞動合同的，應按照勞動合同法的有關規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金，并做好職工安置、社會保險接續(xù)、失業(yè)保險待遇享受、再就業(yè)培訓等各項工作。困難企業(yè)規(guī)模裁員的，可以在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。 六、困難企業(yè)認定。本意見所指“困難企業(yè)”，須同時符合以下幾個條件：受當前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的，已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外），已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務的。困難企業(yè)認定要充分考慮基金支付能力，要在突出重點、總量控制、動態(tài)監(jiān)管的前提下合理確定困難企業(yè)的范圍、數(shù)量、比例。具體認定工作由