鐵山至東溝一級公路鄂州段工程PPP合作人招標(biāo)文件

1、 鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人招標(biāo)文件鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目名稱： 鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人 招標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標(biāo)文件備案表 工程名稱：鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（簽章） 行政主管部門備案意見：行政主管部門（備案章）：項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人（簽 章）： 鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局備案意見：鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局（備案章）：項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人（簽 章）： 目 錄

2、 第1篇 投標(biāo)邀請書第2篇 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 一、投標(biāo)須知前附表 二、投標(biāo)須知(一)、總則(二)、招標(biāo)文件(三)、投標(biāo)文件的編制(四)、投標(biāo)文件的提交(五)、開標(biāo)(六)、評標(biāo) (七)、合同的授予 第3篇 評標(biāo)辦法第4篇 通用合同條款第5篇 專用合同條款第6篇 發(fā)包人要求 第7篇 發(fā)包人提供的資料 第8章 投標(biāo)文件部分格式 第1篇 投標(biāo)邀請書鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人投標(biāo)邀請書 (被邀請單位名稱)： 1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人已經(jīng)由湖北省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)（批文編號：鄂發(fā)改審批服務(wù)【2015】235號），招標(biāo)人為鄂州市交通

3、建設(shè)投資有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，經(jīng)鄂州市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人進(jìn)行邀請招標(biāo)。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍及其他說明 2.1鐵山至東溝一級公路鄂州段工程起點(diǎn)為大冶市東風(fēng)農(nóng)場與鄂州長港鎮(zhèn)交界處高溝村，順接黃石鐵山至鄂州東溝公路黃石段止點(diǎn)，止于鄂州市東溝鎮(zhèn)六十村。路線全長3.546公里，其中新建橋梁251米/2座。全線采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時、路基寬度24.5米的雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資估算17000萬元。招標(biāo)范圍為樁號范圍內(nèi)所有的工程設(shè)計(jì)施工總承包以及征地拆遷等。2.2本次招標(biāo)的中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成的工作內(nèi)容包括：勘察設(shè)計(jì)部分：施工圖設(shè)計(jì)階段，包括

4、道路、橋梁及接線、交通工程及安全設(shè)施、排水、綠化等內(nèi)容的勘察設(shè)計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施部分：招標(biāo)范圍內(nèi)的道路、橋梁及道路接線工程（含交通工程、安全設(shè)施、排水、景觀綠化等）的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。征地、拆遷等 2.3、本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期24個月。 2.4、由中標(biāo)ppp項(xiàng)目合作人（占股95%）與鄂州市交通建設(shè)投資有限公司（占股5%）共同出資成立ppp項(xiàng)目公司，按照中華人民共和國公司法及其他相關(guān)法律和政策的規(guī)定簽訂合作經(jīng)營協(xié)議后30天內(nèi)在項(xiàng)目所在地注冊組建項(xiàng)目公司，并向其注入不低于人民幣3000萬元資本金，鐵山至東溝一級公路鄂州段工程由新組建的項(xiàng)目公司投資建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營管理需要，項(xiàng)目公司將配備具備

5、素質(zhì)的技術(shù)、管理、財務(wù)人員。 2.5、招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂購買服務(wù)合同，支付購買服務(wù)費(fèi)期限以工程交工之日作為基準(zhǔn)日，支付項(xiàng)目購買服務(wù)費(fèi)分三年按4:3:3比例支付； 2.6、支付購買服務(wù)費(fèi)方式：購買服務(wù)費(fèi)以現(xiàn)金支付。 2.7、購買服務(wù)費(fèi)基數(shù)：是指工程建設(shè)費(fèi)用和項(xiàng)目融資費(fèi)用。 3. 投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備下列資質(zhì): （1）工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路、特大橋梁）設(shè)計(jì)甲級，工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；（2）公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；3.2投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供不少于人民幣1.7億元資金證明（銀行授信、貸款承諾函、貸款意向書或自有資金銀行證明等形式）； 3.3投標(biāo)人（

6、聯(lián)合體主辦人）在投標(biāo)時須提供董事會（或相當(dāng)于董事會權(quán)力機(jī)構(gòu)）的決議；3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),應(yīng)符合下列規(guī)定：3.4.1只接受設(shè)計(jì)方+施工方聯(lián)合體的形式;3.4.2所有聯(lián)合體成員應(yīng)共同簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，并且明確各方的權(quán)利與義務(wù);3.4.3聯(lián)合體的主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)委托書，證明其主辦人資格。該授權(quán)委托書須由所有聯(lián)合體成員的法定代表人共同簽署;3.4.4整個合同的實(shí)施應(yīng)全部由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)，聯(lián)合體主辦人應(yīng)對全部聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任;3.4.5聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議及聯(lián)合體成員單位法定代表人授權(quán)委托書原件應(yīng)隨同投標(biāo)報名資料原件投標(biāo)文件一起遞交。3.5具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，

7、或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得參與同一標(biāo)段投標(biāo)（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時參與同一標(biāo)段投標(biāo)，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)），母公司有義務(wù)做好協(xié)調(diào)工作；否則，相關(guān)單位的投標(biāo)無效，投標(biāo)文件均不予接收（接收的文件均作廢標(biāo)處理）。3.6本次資格審查采用資格后審。 4.投標(biāo)擔(dān)保與履約擔(dān)保4.1、投標(biāo)擔(dān)保：擔(dān)保形式為保證金。投標(biāo)保證金人民幣：80萬元整。 4.2、履約擔(dān)保：擔(dān)保形式為銀行保函，金額為人民幣：1500萬元整。 5.資格后審文件和招

8、標(biāo)文件的獲取5.1本工程采用網(wǎng)上邀請投標(biāo)。邀請的投標(biāo)單位應(yīng)為鄂州市公共資源交易中心會員單位。5.2會員注冊詳見網(wǎng)上投標(biāo)報名指南。5.3會員按以下方式報名：5.3.1進(jìn)入，在網(wǎng)站首頁服務(wù)大廳中點(diǎn)出會員申請注冊，閱讀相關(guān)協(xié)議后點(diǎn)擊同意。5.3.2閱讀相關(guān)說明后，請確認(rèn)填寫登錄名（單位名稱）、密碼等相關(guān)信息。5.3.3確認(rèn)后自動進(jìn)入誠信庫頁面，按誠信庫入庫要求錄入相關(guān)資料，以上資料錄入完成后點(diǎn)擊提交審核，半小時后登錄交易報名系統(tǒng)可以操作業(yè)務(wù)系統(tǒng)。5.3.4由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在鄂州市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)對邀請參加的投標(biāo)單位發(fā)出電子投標(biāo)邀請函，投標(biāo)人收到電子投標(biāo)邀請函后進(jìn)行確認(rèn)參加。5.3.5投標(biāo)人確認(rèn)參加

9、后可在業(yè)務(wù)管理下面的招標(biāo)文件下載、網(wǎng)上提問、答疑文件領(lǐng)取等欄目進(jìn)行招標(biāo)文件等資料、答疑的提問及回復(fù)。5.3.6投標(biāo)人需按照本項(xiàng)目投標(biāo)邀請書的要求將工本費(fèi)、投標(biāo)保證金分別在規(guī)定時間內(nèi)從本單位基本賬戶足額匯入鄂州市公共資源交易中心指定賬戶及賬號。5.3.7獲取上述資料時間為2015年8月7日9:00:00時至2015年 8月21 日16:00:00時，工本費(fèi)2000元（人民幣） 6.資格后審申請文件和投標(biāo)文件的遞交6.1資格后審申請文件和投標(biāo)文件的遞交采取書面遞交。資格后審申請文件和投標(biāo)文件及相關(guān)原件資料在2015年8月27 日上午9：30時前提交至鄂州市公共資源交易中心開標(biāo)室。逾期送達(dá)的資格后審

10、申請文件和投標(biāo)文件及相關(guān)原件資料將被拒絕。6.2本招標(biāo)工程的開標(biāo)將于投標(biāo)截止的同一時間在鄂州市公共資源交易中心開標(biāo)室公開進(jìn)行，投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托代理人應(yīng)持有效身份證明文件參加，否則視同投標(biāo)人放棄投標(biāo)資格。7費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)單位的投標(biāo)費(fèi)用和未中標(biāo)單位設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償。8. 聯(lián)系方式8.1招 標(biāo) 人：鄂州市交通建設(shè)投資有限公司聯(lián) 系 人：龍主任 聯(lián)系電話：0711-511325 第2篇 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標(biāo)人名 稱：鄂州市交通建設(shè)投資有限公司地 址：鄂州市交通局五樓聯(lián)系人：龍主任電 話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名

11、稱：湖北大鵬工程咨詢有限公司地 址： 武漢市洪山區(qū)徐東大街龍?zhí)洞髲Bb706聯(lián)系人：汪學(xué)振電 話：135542902183項(xiàng)目名稱鐵山至東溝一級公路鄂州段工程ppp項(xiàng)目合作人4建設(shè)方式ppp模式5中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成的工作內(nèi)容包括勘察設(shè)計(jì)部分：施工圖設(shè)計(jì)階段，包括道路、橋梁及接線、交通工程及安全設(shè)施、排水、綠化等內(nèi)容的勘察設(shè)計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施部分：招標(biāo)范圍內(nèi)的道路、橋梁及道路接線工程（含交通工程、安全設(shè)施、排水、景觀綠化等） 的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。征地、拆遷等6計(jì)劃工期計(jì)劃工期：24個月計(jì)劃開始工作日期：2015年 8 月 30日計(jì)劃竣工日期：2017年 8 月 30 日實(shí)際開工日期以業(yè)主或監(jiān)理工程師書

12、面通知為準(zhǔn)7建設(shè)規(guī)模約17000萬元 8質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行國家相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足公路工程質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)要求。9購買服務(wù)期限及比例以工程交工之日作為基準(zhǔn)日，支付項(xiàng)目購買服務(wù)費(fèi)分三年按4:3:3比例支付10購買服務(wù)費(fèi)基數(shù)工程建設(shè)費(fèi)用和項(xiàng)目融資費(fèi)用11本項(xiàng)目最高限價投標(biāo)競爭下浮率：投標(biāo)人的投標(biāo)競爭下浮率a%（a為大于或等于0，大于0時能整除0.1）投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)不超過國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部2002年頒布的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%；投標(biāo)利率上浮率最高上限為不高于3-5年貸款基準(zhǔn)利率的30%；12投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須

13、具備下列資質(zhì)：（1）工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路、特大橋梁）設(shè)計(jì)甲級，工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；（2）公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；資金證明：投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供不少于人民幣1.7億元資金證明（銀行授信、貸款承諾函或自有資金銀行證明等形式）；董事會決議：投標(biāo)人（聯(lián)合體主辦人）在投標(biāo)時須提供董事會（或相當(dāng)于董事會權(quán)力機(jī)構(gòu)）的決議；本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，見聯(lián)合體規(guī)定；具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得參與同一標(biāo)段投標(biāo)（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”

14、，其一級子公司可同時參與同一標(biāo)段投標(biāo)，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)），母公司有義務(wù)做好協(xié)調(diào)工作；否則，相關(guān)單位的投標(biāo)無效，投標(biāo)文件均不予接收（接收的文件均作廢標(biāo)處理）。信譽(yù)要求：具有良好的企業(yè)信譽(yù)；本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：路橋?qū)I(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級工程師，具有五年以上路橋?qū)I(yè)技術(shù)或 管理工作經(jīng)驗(yàn)。其他要求：無13資格審查方式資格后審14費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償不補(bǔ)償補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：15踏勘不組織：組織，踏勘時間：踏勘集中地點(diǎn)：16投標(biāo)預(yù)備會不召開，17投標(biāo)人擬分包的工作允許按國家規(guī)定的方式分包18偏離不允許允許，允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度19投標(biāo)有效期 90 日歷天（從投

15、標(biāo)截止之日算起）20投標(biāo)擔(dān)保金額投標(biāo)保證金人民幣：捌拾萬元整投標(biāo)保證金繳納方式：網(wǎng)銀或電匯；投標(biāo)保證金截至?xí)r間：投標(biāo)申請人須在2015年 8 月 26 日16：00時前從其單位基本賬戶匯出并到達(dá)鄂州市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶；收款人全稱：鄂州市公共資源交易中心；開戶行：中國銀行鄂州吳都支行；賬號：55476683878421履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額為1500萬元履約擔(dān)保形式：銀行保函22組建ppp項(xiàng)目公司時間簽訂合作經(jīng)營協(xié)議后30天內(nèi)23ppp項(xiàng)目公司股份分配比例招標(biāo)人占股5%，中標(biāo)人占股95%24ppp項(xiàng)目公司資本金不低于3000萬元25投標(biāo)人的替代方案不允許提交26投標(biāo)文件份數(shù)紙質(zhì)文件正

16、本一份，副本六份；商務(wù)標(biāo)電子文件一份，效果圖2張。27近年財務(wù)狀況2011年 1 月 1 日至2014年12月31日28近年完成的類似項(xiàng)目2012年 8月 1 日至今29近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況2012年1月1日至今30是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許31簽字或蓋章要求按投標(biāo)人須知相關(guān)要求執(zhí)行。32裝訂要求其他要求：招標(biāo)人提倡雙面印刷。不得采用活頁夾裝訂，采用刷膠裝訂，提倡簡裝本。投標(biāo)文件的正本（1份）和全部副本（6份）均需在脊背上標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目及投標(biāo)企業(yè)名稱。33封套上應(yīng)載明的信息投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)文件）內(nèi)層封套：投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)

17、系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）投標(biāo)文件第一信封（技術(shù)文件）內(nèi)層封套：投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）外層封套：招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人全稱： 項(xiàng)目名稱： 投標(biāo)文件在 年 月 日 時前不得開啟34評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，專家4人。評標(biāo)專家從依法組建的評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。35是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3（不足3名時則只取相應(yīng)數(shù)量）36網(wǎng)上獲取投標(biāo)資料時間發(fā)放時間：2015年 8 月 7 日至2015年 8 月 21 日16:00

18、37踏勘現(xiàn)場不組織，由潛在投標(biāo)人自行踏勘38投標(biāo)人提出問題的截止時間2015年 8 月 11 日11時00分前在鄂州公共資源交易網(wǎng)提出。39投標(biāo)人提出異議的截止時間潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在2015年 8 月 11 日11時00分前提出。40招標(biāo)人澄清的時間2015年 8 月 12 日9時30分后在鄂州公共資源交易網(wǎng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清修改欄目中澄清。 41招標(biāo)人對異議文件答復(fù)時間招標(biāo)人澄清截止時間前在鄂州公共資源交易網(wǎng)答復(fù)。42投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時間地 點(diǎn): 鄂州市公共資源交易中心（市廣電中心東附三樓）截止時間: 2015年 8 月 27 日9時30分43開標(biāo)時間及地點(diǎn)開始時間:

19、 2015年 8 月 27 日9時30分地點(diǎn): 鄂州市公共資源交易中心（市廣電中心東附三樓）44需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1、招投標(biāo)中標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)約定由中標(biāo)人承擔(dān)；2、參加開標(biāo)人員：投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托的代理人持本人身份證原件參加開標(biāo)會議。在開標(biāo)現(xiàn)場，由監(jiān)督人員核對其身份證原件。法定代表人參加開標(biāo)會議的，需持本人身份證原件和法定代表人身份證明原件；法定代表人授權(quán)委托的代理人參加開標(biāo)會議的，需持本人身份證原件和法人授權(quán)委托書原件。3、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，需同時遞交以下證件原件：（1） 法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書原件（2） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件（3） 聯(lián)合體協(xié)議書原件（4） 企業(yè)資

20、質(zhì)證書原件（5） 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件（6） 近年財務(wù)狀況表原件（7） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資格證原件（8） 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他證件上述證、照須在有效期內(nèi)。上述原件統(tǒng)一裝入檔案袋中，并在檔案袋封面上寫明投標(biāo)人名稱及原件清單。原件包應(yīng)密封包裝加蓋單位公章，并在封面上寫明：投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： 項(xiàng)目投標(biāo)文件原件在 年 月 日 時前不得開啟附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）企業(yè)資質(zhì)等級要求本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備下列資質(zhì)：（1）工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路、特大橋梁）設(shè)計(jì)甲級，工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；（2）公路工程施工總承包

21、一級及以上資質(zhì)；附錄2 資格審查條件（資金證明）財務(wù)要求投標(biāo)人在投標(biāo)時須提供不少于人民幣1.7億元資金證明（銀行授信、貸款承諾函、貸款意向書或自有資金銀行證明等形式）。附錄3 資格審查條件（投標(biāo)授權(quán)）財務(wù)要求董事會決議：投標(biāo)人（聯(lián)合體主辦人）在投標(biāo)時須提供董事會（或相當(dāng)于董事會權(quán)力機(jī)構(gòu)）的決議；附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）信譽(yù)要求具有良好的企業(yè)信譽(yù)附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）人員數(shù)量資格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人路橋?qū)I(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級工程師，具有五年以上路橋?qū)I(yè)技術(shù)或管理工作經(jīng)驗(yàn)；64 投標(biāo)人須知1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.11項(xiàng)目概況鐵山至東溝一級公路鄂州段工程起點(diǎn)為大冶市東風(fēng)

22、農(nóng)場與鄂州長港鎮(zhèn)交界處高溝村，順接黃石鐵山至鄂州東溝公路黃石段止點(diǎn)，止于鄂州市東溝鎮(zhèn)六十村。路線全長3.546公里，其中新建橋梁251米/2座。全線采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時、路基寬度24.5米的雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資估算17000萬元。1.1.2項(xiàng)目公司的成立由中標(biāo)ppp項(xiàng)目合作人（占股95%）與鄂州市交通建設(shè)投資有限公司（占股5%）共同出資成立ppp項(xiàng)目公司，按照中華人民共和國公司法及其他相關(guān)法律和政策的規(guī)定簽訂合作經(jīng)營協(xié)議后30天內(nèi)在項(xiàng)目所在地注冊組建項(xiàng)目公司，并向其注入不低于人民幣3000萬元資本金，鐵山至東溝一級公路鄂州段工程由新組建的項(xiàng)目公司投資建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營

23、管理需要，項(xiàng)目公司將配備具備素質(zhì)的技術(shù)、管理、財務(wù)人員。1.1.3項(xiàng)目的實(shí)施 ppp項(xiàng)目公司承擔(dān)工程融資、征地、拆遷、建設(shè)、移交任務(wù)，確保建設(shè)資金及時到位，確保工程質(zhì)量和工期并按約定時間將工程驗(yàn)收合格，并達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量安全目標(biāo)。鐵山至東溝一級公路鄂州段工程建設(shè)指揮部對工程的融資、建設(shè)實(shí)行監(jiān)管，包括征地、拆遷、工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金籌措使用、工程驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期修復(fù)等，ppp項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合鐵山至東溝一級公路鄂州段工程建設(shè)指揮部履行上述監(jiān)管職責(zé)，并為鐵山至東溝一級公路鄂州段工程建設(shè)指揮部的監(jiān)管提供必要條件。1.1.4、政府購買服務(wù)由于鐵山至東溝一級公路鄂州段工程是市政公益項(xiàng)目，按照

24、“政府付費(fèi)”的原則，鄂州市人民政府授權(quán)鄂州市交通建設(shè)投資有限公司與項(xiàng)目公司簽訂購買服務(wù)合同，支付購買服務(wù)費(fèi)期限以工程交工之日作為基準(zhǔn)日，支付項(xiàng)目購買服務(wù)費(fèi)分三年按4:3:3比例支付； 支付購買服務(wù)費(fèi)方式：購買服務(wù)費(fèi)以現(xiàn)金支付；購買服務(wù)費(fèi)基數(shù)：是指工程建設(shè)費(fèi)用和融資費(fèi)用。其中：工程建設(shè)費(fèi)用中的建安費(fèi)用是指政府審計(jì)部門審計(jì)的總價（計(jì)價依據(jù)：根據(jù)2008年公路工程預(yù)算定額及相應(yīng)的概預(yù)算編制辦法等（如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）執(zhí)行，依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖、雙方確認(rèn)的主要施工方案、工程建設(shè)期內(nèi)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價差計(jì)算總價后下浮a%（a%為投標(biāo)報價競爭下浮率）。監(jiān)理費(fèi)用由招標(biāo)人支付。設(shè)計(jì)費(fèi)不超過國家發(fā)展計(jì)

25、劃委員會、建設(shè)部2002年頒布的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%。其他部分費(fèi)用在ppp合同中另行約定。利息按同期中國人民銀行人民幣35年期貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過30%。1.5、項(xiàng)目移交 鐵山至東溝一級公路鄂州段工程購買服務(wù)期到期，支付主體按照協(xié)議完全支付清其應(yīng)付的該買服務(wù)費(fèi)后，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目的所有權(quán)無償移交至建設(shè)主體或使用單位，項(xiàng)目所涉及的設(shè)施使用、檔案資料等內(nèi)容也同時移交。1.2 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.2.1 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)的中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完成的工作內(nèi)容包括勘察設(shè)計(jì)部分：施工圖設(shè)計(jì)階段，包括道路、橋梁及接線、交通工程及安全設(shè)施、排水、綠化等內(nèi)容的勘察設(shè)計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施部分：招標(biāo)范圍內(nèi)的

26、道路、橋梁及道路接線工程（含交通工程、安全設(shè)施、排水、景觀綠化等）的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。征地、拆遷等1.2.2 計(jì)劃工期：24個月。 實(shí)際開工日期以業(yè)主或監(jiān)理工程師書面通知為準(zhǔn)1.2.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行國家相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足公路工程質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。1.3 投標(biāo)人資格要求1.3.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表；1.3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)符合下列規(guī)

27、定：只接受設(shè)計(jì)方+施工方聯(lián)合體的形式；所有聯(lián)合體成員應(yīng)共同簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，并且明確各方的權(quán)利與義務(wù)；聯(lián)合體的主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)委托書，證明其主辦人資格。該授權(quán)委托書須由所有聯(lián)合體成員的法定代表人共同簽署；整個合同的實(shí)施應(yīng)全部由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)，聯(lián)合體主辦人應(yīng)對全部聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任；聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議及聯(lián)合體成員單位法定代表人授權(quán)委托書原件應(yīng)隨同投標(biāo)報名資料原件投標(biāo)文件一起遞交。1.3.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（

28、3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（5）被責(zé)令停業(yè)的；（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（7）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。1.3.4具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得參與同一標(biāo)段投標(biāo)（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管

29、的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時參與同一標(biāo)段投標(biāo)，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)），母公司有義務(wù)做好協(xié)調(diào)工作；否則，相關(guān)單位的投標(biāo)無效，投標(biāo)文件均不予接收（接收的文件均作廢標(biāo)處理）。1.4 費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償1.4.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.4.2 招標(biāo)人不承擔(dān)未中標(biāo)單位設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償。1.5 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.6 語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.7 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國

30、法定計(jì)量單位。1.8 踏勘現(xiàn)場1.8.1 本項(xiàng)目不組織踏勘現(xiàn)場。 1.8.2 投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費(fèi)用投標(biāo)人自理。1.8.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9 投標(biāo)預(yù)備會1.9.1 本項(xiàng)目不召開投標(biāo)預(yù)備會。1.10 分包1.10.1按國家有關(guān)分包規(guī)定執(zhí)行。1.11 偏離本項(xiàng)目不允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)邀請書；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）發(fā)包人提供的資料和條件；（7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。本章第2.2款對招標(biāo)文件的澄

31、清、修改、對招標(biāo)文件的異議及招標(biāo)文件答疑是構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清、修改、對招標(biāo)文件的異議及招標(biāo)文件答疑2.2.1招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件（投標(biāo)人網(wǎng)上提交的疑問）進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)，將澄清或者修改的內(nèi)容在鄂州公共資源交易網(wǎng)http/:上通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。澄清、修改等補(bǔ)充文件資料作為招標(biāo)文件的組成部分，報經(jīng)鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局備案后，與招標(biāo)文件具有同等效力；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。 2.2.2潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在前附表規(guī)

32、定時間前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。2.2.3 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知中規(guī)定的時間將澄清或異議上傳鄂州公共資源交易網(wǎng)http/:上。22.4 各潛在投標(biāo)人需要隨時關(guān)注鄂州公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站對本項(xiàng)目的各類公告（通知、答疑）信息，因潛在投標(biāo)人的原因沒有注意或疏忽該網(wǎng)站對本項(xiàng)目披露的各類相關(guān)信息，由各投標(biāo)人自行承擔(dān)因此而造成的全部責(zé)任。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）設(shè)計(jì)說明書及設(shè)計(jì)方案效果圖；（5）承包人實(shí)施計(jì)劃；（6）資格審查資料

33、；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.2 投標(biāo)報價 3.2.1投標(biāo)報價競爭下浮率a%：是指工程建設(shè)費(fèi)用按政府審計(jì)部門審計(jì)的總價（計(jì)價依據(jù)：根據(jù)2008年公路工程預(yù)算定額及相應(yīng)的概預(yù)算編制辦法等（如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）執(zhí)行，依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖、雙方確認(rèn)的主要施工方案、工程建設(shè)期內(nèi)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價差計(jì)算）后下浮的比例。投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)：是指按國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部2002年頒布的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例。投標(biāo)利率：是指按同期中國人民銀行人民幣35年期貸款基準(zhǔn)利率上浮的比例。3.2.4 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價。3.2.5 投標(biāo)報價的其他要求見投

34、標(biāo)人須知前附表。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1投標(biāo)有效期為90天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)保證金：(1) 本工程不受理現(xiàn)金；(2)投標(biāo)申請人必須從其基本賬戶一次足額匯出并在前附表規(guī)定時間前到達(dá)鄂州市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，逾期無效。投標(biāo)申請人在繳納投

35、標(biāo)保證金時，需在進(jìn)賬憑證上注明用途和投標(biāo)項(xiàng)目，并注明聯(lián)系姓名及聯(lián)系電話，以便查對核實(shí)。在規(guī)定時間未到帳的投標(biāo)申請人，其資格后審將不能通過。3.4.2對于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款而予以拒絕。3.4.3未中標(biāo)候選人的投標(biāo)擔(dān)保將在招標(biāo)人確定中標(biāo)人，并書面通知投標(biāo)人5天后，予以退還。3.4.4 出現(xiàn)下列情形之一時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保：（1） 中標(biāo)通知書發(fā)出，中標(biāo)人簽署了ppp項(xiàng)目合同；（2） 招標(biāo)過程中因正當(dāng)理由被招標(biāo)人宣布中止；（3） 招標(biāo)失敗需重新組織招標(biāo)；（4） 投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長。3.4.5 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之

36、一時，投標(biāo)保證金將被沒收：（1） 投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2） 中標(biāo)合作人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗唒pp項(xiàng)目合同3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財務(wù)會計(jì)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不

37、得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第8篇“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打?。ㄌ岢捎秒p面打印），投標(biāo)書應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目及投標(biāo)企業(yè)名稱，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)

38、盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本三份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。副本可為正本的復(fù)印件，當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋密封章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2

39、項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。（注：若原件因特殊情況不能提供的，必須有發(fā)證機(jī)關(guān)的證明材料或建設(shè)行政主管部門提供的有效證明材料。發(fā)證機(jī)關(guān)的證明材料或建設(shè)行政主管部門有關(guān)證明材料與原件具有同等效力。）4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在規(guī)定的投標(biāo)

40、截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托的項(xiàng)

41、目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加。在開標(biāo)現(xiàn)場，由監(jiān)督人員核對其身份證原件。法定代表人參加開標(biāo)會議的，需持本人身份證原件和法定代表人身份證明原件；法定代表人授權(quán)委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的，需持本人身份證原件和法人授權(quán)委托書原件。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)

42、人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）規(guī)定最高投標(biāo)限價計(jì)算方法的，計(jì)算并公布最高投標(biāo)限價；（9）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（10）開標(biāo)結(jié)束。5.3 開標(biāo)異議開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：（1）未在投標(biāo)報價函上填寫投標(biāo)報價，或投標(biāo)報價有誤；（2）投標(biāo)報價中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價；若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人

43、宣讀的內(nèi)容。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.1.3評標(biāo)委員會否決不合格

44、投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第3篇“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第3篇“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3 中標(biāo)通知在

45、本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書按本章附表格式填寫。7.4 履約擔(dān)保7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.4.2 中標(biāo)人不能按本篇第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予

46、退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.5.3 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按評標(biāo)委員會推薦排序的中標(biāo)候選人中，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)合作人。排名第一的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)、因不可抗力而不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)侯選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)合作人，也可以重新招標(biāo)。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)

47、人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法

48、”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第3篇 評標(biāo)辦法（綜合評估法）1.評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋

49、章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第8篇“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人允許聯(lián)合體投標(biāo)報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財務(wù)狀況符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人允許聯(lián)合體投標(biāo)2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價符合第2篇“投標(biāo)人須知”第3.2.4項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容

50、符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定工期符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第2篇“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第2篇“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第2篇“投標(biāo)人須知”第3.4款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)設(shè)計(jì)說明書及效果圖：20分類似業(yè)績部分：20分施工實(shí)施方案：20分投標(biāo)報價：40分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算公式偏差率=100% （投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）的絕對值/評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素（偏差率）評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（1）設(shè)計(jì)

51、說明書及圖紙?jiān)u分標(biāo)準(zhǔn)（20分）工程詳細(xì)說明滿分10分，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的相關(guān)資料獨(dú)立評分，最終得分以評標(biāo)委員會各成員打分的平均值確定。效果圖滿分10分，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的相關(guān)資料獨(dú)立評分，最終得分以評標(biāo)委員會各成員打分的平均值確定。2.2.4（2）類似項(xiàng)目業(yè)績（20分）1、每完成1座懸索橋或斜拉橋的設(shè)計(jì)或施工，得2分，最多得10分。2、每參與或獨(dú)立完成1個公路工程設(shè)計(jì)或施工，得2分，最多得10分。2.2.4（3）施工實(shí)施方案評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）總體實(shí)施方案滿分10分，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的相關(guān)資料獨(dú)立評分，最終得分以評標(biāo)委員會各成員打分的平均值確定。項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)滿分5分，評標(biāo)委員會根據(jù)投

52、標(biāo)人的相關(guān)資料獨(dú)立評分，最終得分以評標(biāo)委員會各成員打分的平均值確定。項(xiàng)目管理要點(diǎn)滿分5分，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的相關(guān)資料獨(dú)立評分，最終得分以評標(biāo)委員會各成員打分的平均值確定。2.2.4（4）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（40分）投標(biāo)競爭下浮率a%(20分）偏差率=100% （投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價本項(xiàng)滿分20分：如果投標(biāo)的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)報價得分=20-偏差率1000.5；如果投標(biāo)的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)報價得分=20-偏差率1001投標(biāo)人投標(biāo)競爭下浮率a%得分最低為0分。投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)（10分）偏差率=100% （投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價本項(xiàng)滿分10分：如果投標(biāo)的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)報價得分=10-偏差率1001；如果投標(biāo)的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)報價得分=10+偏差