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文檔簡介

1、泓域咨詢/智能看護機器人工程項目競爭能力分析智能看護機器人工程項目競爭能力分析xxx(集團)有限公司一、 項目背景分析智能看護機器人可以輔助殘障人士正常生活,專業(yè)陪護,看護服務(wù),無障礙出行,無障礙家居,具備提醒用藥、監(jiān)測血壓等功能,不僅適用于養(yǎng)老機構(gòu),更適用于子女不在身邊的獨居老人。在為老年人開發(fā)和部署人工智能解決方案方面存在一些獨特的挑戰(zhàn)。考慮到老年人的學(xué)習(xí)和認(rèn)知能力逐漸下降的趨勢,其中之一是教用戶如何操作人工智能增強的設(shè)備和服務(wù)。顯而易見的解決方案是簡化和個性化人機界面,并根據(jù)需要自動更新這些界面。此外,即使是今天最先進的機器人系統(tǒng)也遠(yuǎn)非沒有錯誤,安全和穩(wěn)定對于老年人輔助機器人的設(shè)計和操作

2、將特別重要,因此系統(tǒng)的穩(wěn)健性也將是一個優(yōu)先考慮的問題。對于機器人照護老人,當(dāng)然有爭議,最重要是,它們能是否安全,是否在功能上能全面替代甚至超越子女和護工。這些問題,當(dāng)然都是機器人護理員需要解決的問題,隨著技術(shù)的改進,安全性和照護技術(shù)的可替代性都可以逐步得以解決。但是,最重要的是,照護機器人是否可以在情感上替代人類,尤其是子女。表面上看,照護機器人是冷冰冰的,無法與人的護理員有情感交流,更無法產(chǎn)生與子女相似的情感依托和溫暖。但是,這或許正是機器人照護員的優(yōu)勢。在面臨失智,老人無法表達(dá)自己的意思,甚至表現(xiàn)出種種老態(tài)和不堪之時,如口角流涎,咽不下飯食,排不出糞便,行動遲緩,情緒不穩(wěn),大哭大鬧,并且可

3、能隨時提出許多荒誕要求之時,即便是子女,也可能會崩潰。但是,機器人不會計較人的不良情緒,也不會嫌棄老人的種種異常的生理狀況,它們會一如既往任勞任怨地照護老人,不生氣,也不會有情緒反應(yīng),更不會討厭這份工作。這或許就是解決照護人口眾多的中國未來無數(shù)老年人的重要方式。日本的老齡化程度是世界上最高的。60歲以上人口占全國人口的32.79%。因此,智能護理機器人已成為日本第一大市場,是目前各種智能護理機器人最具競爭力的市場。在日本,智能護理機器人的應(yīng)用場景主要有兩種,一種是針對家庭單位推出的智能護理機器人,一種是針對養(yǎng)老院等機構(gòu)推出的智能護理機器人。兩者在功能上并無太大差別,只是受制于價格等因素,目前個

4、人家庭市場的智能護理機器人需求量遠(yuǎn)不如養(yǎng)老院等機構(gòu)。日本的一項全國性調(diào)查發(fā)現(xiàn),使用智能機器人護理可以使療養(yǎng)院超過三分之一的老人更加活躍和自主。在美國,醫(yī)療保健行業(yè)目前擁有多達(dá)450萬專業(yè)醫(yī)護人員和勤雜工,養(yǎng)老金缺口高達(dá)28萬億美元。隨著老年陪護服務(wù)市場逐年增長,從事護理的熟練技工將供不應(yīng)求。各國政府和科研機構(gòu)已經(jīng)把目光開始轉(zhuǎn)向智能機器人,期望通過開發(fā)各種不同需求的老年護理機器人來填補這一巨大人力資源空白。與其他服務(wù)類機器人市場相比,老年護理機器人尚未成熟,但人工智能技術(shù)已成功涉足于該領(lǐng)域,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,其前景令人期待和鼓舞。基于人工智能技術(shù)的優(yōu)勢和應(yīng)用,其賦能護理行業(yè)的價值將是不可估量的。二

5、、 企業(yè)競爭能力分析企業(yè)競爭能力分析,主要基于企業(yè)內(nèi)部要素進行分析評價,它取決于行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)相對市場競爭地位。企業(yè)競爭地位可以通過一些信號反映出來,涉及因素包括行業(yè)競爭能分析與競爭對手分析兩個層面,前者揭示了行業(yè)中各企業(yè)關(guān)鍵的成功要素和區(qū)別行業(yè)成功者的重要因素,后者提供了判斷競爭企業(yè)強勢和能力的信息。企業(yè)競爭能力分析工具主要包括競爭態(tài)勢矩陣和企業(yè)核心競爭力分析等。(一)競爭態(tài)勢矩陣競爭態(tài)勢矩陣(cpm),是通過行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵戰(zhàn)略因素的評價比較,分析企業(yè)的主要競爭對手及相對于企業(yè)的戰(zhàn)略地位、所面臨的機會與風(fēng)險大小,為企業(yè)制定戰(zhàn)略提供競爭優(yōu)勢的分析工具。分析步驟如下:1首先確定行業(yè)中的關(guān)鍵戰(zhàn)略因素。

6、如市場份額、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備能力、研發(fā)水平、財務(wù)狀況、管理能力、成本水平等,這些是行業(yè)的關(guān)鍵成功要素和競爭優(yōu)勢的決定因素。不同行業(yè)的關(guān)鍵成功因素可能完全不同,比如對華為、聯(lián)想、中興等科技密集型行業(yè),申請一定數(shù)量的專利證書是其保持核心競爭力的關(guān)鍵戰(zhàn)略,而對于傳統(tǒng)的鋼鐵、石化、發(fā)電等資源密集型企業(yè),獲得一定數(shù)量的資源則是其保持核心競爭力的關(guān)鍵。2根據(jù)每個因素在該行業(yè)中成功經(jīng)營的重要程度,確定每個因素的權(quán)重,從0(最不重要)到1(最重要),權(quán)重和為1,同一因素在不同行業(yè)的權(quán)重可能是不同的,反映了該指標(biāo)對不同行業(yè)競爭成功的重要性不同。3篩選出主要競爭對手,按每個指標(biāo)對企業(yè)進行劃分。對該行業(yè)中各競爭者在每

7、個要素上的能力相對強弱進行評價,評價分?jǐn)?shù)為1(最弱),2(較弱),3(相同),4(較強),5(最強),在特定指標(biāo)上得分最高的企業(yè)就擁有在那個指標(biāo)上的競爭優(yōu)勢,其得分與其競爭對手得分的差值反映了其優(yōu)勢的大小。4將各要素的評價值與相應(yīng)的權(quán)重相乘,得出加權(quán)評分值。5匯總得到企業(yè)的總加權(quán)分,通過比較確定處于競爭能力最強和最弱地位的公司,以及被評價公司之間競爭優(yōu)勢的差異。(二)核心競爭能力分析1基本概念核心競爭能力是一家企業(yè)在競爭中擁有的比其他企業(yè)更具優(yōu)勢的關(guān)鍵資源或活動,它具有競爭對手難以模仿、不可移植,不隨員工離開而流失的特點,它對公司的競爭力、市場地位和盈利能力起著至關(guān)重要的作用。在實踐中,不同企

8、業(yè)所表現(xiàn)出來的核心競爭力是多種多樣的:如獨特的企業(yè)文化,生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的技能,創(chuàng)建和操作一個能夠快速而準(zhǔn)確的客戶訂單系統(tǒng)的技能,生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的技能,良好的售后服務(wù)能力等。核心競爭能力對戰(zhàn)略制定的重要意義在于:它能夠給公司帶來具有寶貴競爭價值的能力,具有成為公司戰(zhàn)略基石的潛力,為公司帶來競爭優(yōu)勢。2成功關(guān)鍵因素分析競爭成功關(guān)鍵因素是指影響企業(yè)在市場上盈利能力的主要因素,是企業(yè)在特定市場盈利能力的主要因素,是企業(yè)在特定市場上必須擁有的技能、條件或資產(chǎn)。他們可能是產(chǎn)品價格優(yōu)勢、產(chǎn)品性能優(yōu)勢,或是一種資本結(jié)構(gòu)和消費組合,也可以是企業(yè)縱向一體化的行業(yè)結(jié)構(gòu)。如產(chǎn)品性能、競爭力、能力、市場表現(xiàn)等。處于不同

9、行業(yè)的企業(yè),其競爭成功關(guān)鍵要素可能存在較大差異,即使在同一行業(yè),在不同的發(fā)展時期,其成功的關(guān)鍵要素也會發(fā)生變化。三、 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。一般按市場集中程度、進人和退出障礙、產(chǎn)品差異和信息完全程度等方面體現(xiàn)的不同特征分為完全競爭、寡頭壟斷、雙頭壟斷、完全壟斷四種類型。(一)五因素分析模型20世紀(jì)80年代,哈佛大學(xué)教授邁克爾波特在其名著競爭策略中,提出了一種結(jié)構(gòu)化的競爭能力分析法。波特認(rèn)為一個行業(yè)中的競爭存在五種基本的競爭力量,即潛在的進入者、替代品的威脅、客戶討價還價的能力、供應(yīng)商討價還價的能力以及現(xiàn)有競爭對手之間的抗衡。供應(yīng)商和購買者之間討價還價可視

10、為來自“縱向”的競爭,其他三種力量視為“橫向”的競爭。1行業(yè)新進入者的威脅指行業(yè)新進入者對行業(yè)已有企業(yè)的威脅,行業(yè)新進入者可能會擠占一部分現(xiàn)有企業(yè)的市場份額,減少原有的市場集中度;或是帶來了行業(yè)原有資源供應(yīng)的競爭,引起行業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)利潤下降。威脅的大小取決于行業(yè)的進入障礙和可能遭遇的現(xiàn)有企業(yè)的反擊策略。2供應(yīng)商討價還價的能力指供應(yīng)商通過提高投入要素價格與降低單位價值質(zhì)量的能力來影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競爭力。影響企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系及其競爭優(yōu)勢的因素,包括供應(yīng)商的數(shù)量、品牌、產(chǎn)品特色和價格,企業(yè)在供應(yīng)商的戰(zhàn)略地位,供應(yīng)商之間的關(guān)系,從供應(yīng)商中間轉(zhuǎn)移的成本,購買者采購

11、的部件或原材料產(chǎn)品占其成本的比例,各買方之間是否有聯(lián)合等。3替代品的威脅替代品是指能夠滿足客戶需求的其他產(chǎn)品或服務(wù),新技術(shù)或社會需求的變化往往導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn),替代原有的產(chǎn)品,縮短了原有產(chǎn)品的生命周期,也影響了原有產(chǎn)品的定價與盈利水平。替代品的威脅主要包括三個方面:替代品在價格上的競爭力、替代品質(zhì)量和性能的滿意度、客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。替代品對企業(yè)不僅有威脅,也可以帶來新機會。如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強,能夠率先推出性價比高的新產(chǎn)品,就可以在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢。4現(xiàn)有企業(yè)的競爭這是五因素中最重要的競爭力量。包括行業(yè)內(nèi)競爭者的數(shù)量、均衡程度、增長速度、固定成本比例、產(chǎn)品或服務(wù)的差異化程度、退出壁

12、壘等,現(xiàn)有企業(yè)的競爭決定了一個行業(yè)內(nèi)的競爭激烈程度。同時,還要考慮競爭者目前的戰(zhàn)略及未來可能的變化、競爭者對風(fēng)險的態(tài)度、競爭者的核心競爭力等方面。5客戶討價還價的能力客戶要求企業(yè)降低價格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。并使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互獨立,從而導(dǎo)致行業(yè)盈利水平的降低??蛻粲憙r還價的能力取決于客戶的集中程度、產(chǎn)品市場的集中程度、客戶自身垂直整合能力、客戶對產(chǎn)品的了解、市場供求情況等因素。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競爭力量共同決定行業(yè)的競爭力和獲利能力。對同一行業(yè)或不同行業(yè)的不同時期,各種力量的作用是不同的。顯然,最危險的環(huán)境是進入壁壘低、存在替代產(chǎn)品、由供應(yīng)商或者客戶控制、行業(yè)內(nèi)競爭激烈的市場環(huán)境

13、。行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)可以通過戰(zhàn)略調(diào)整來改變行業(yè)的競爭格局,謀求相對優(yōu)勢地位,從而獲得更高的盈利。(二)行業(yè)吸引力分析行業(yè)吸引力是企業(yè)進行行業(yè)比較和選擇的價值標(biāo)準(zhǔn),也稱為行業(yè)價值。行業(yè)四引力取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α⑵骄降纫蛩?,同時也取決于行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。行業(yè)吸引力分析是在行業(yè)特征分析和主要機會、威脅分析的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵性的行業(yè)因素。一般影響因素有市場規(guī)模、市場增長率、利潤率、市場競爭強度、技術(shù)要求、周期性、規(guī)模經(jīng)濟、資金需求、環(huán)境影響、社會政治與法律因素等。從中識別出幾個關(guān)鍵的因素,然后根據(jù)每個關(guān)鍵因素相對重要程度定出各自的權(quán)數(shù)再對每個因素按其對企業(yè)某項業(yè)務(wù)的經(jīng)營的有利程度逐個評級,其中:非

14、常有利為5,有利為4,無利害為3,不利為2,非常不利為1,最后加權(quán)得出行業(yè)吸引力值。權(quán)重表示了該因素的重要程度,分值在01之間。因為行業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分析因素提供的信息是局部和靜態(tài)的,考慮到大多數(shù)情況下每個行業(yè)都處于不斷地變化之中,所處的宏觀環(huán)境也在不斷變化,給行業(yè)帶來新的機會和威脅,因此,行業(yè)吸引力的大小應(yīng)該把行業(yè)本身的特征和宏觀環(huán)境的變化帶來的主要機會和威脅結(jié)合起來進行評價,才能真正作為企業(yè)戰(zhàn)略選擇的依據(jù)。四、 項目名稱及項目單位項目名稱:智能看護機器人工程項目項目單位:xxx(集團)有限公司五、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

15、地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積100132.59。其中:主體工程76346.36,倉儲工程8925.14,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8936.64,公共工程5924.45。七、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息

16、和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資43630.59萬元,其中:建設(shè)投資35128.69萬元,占項目總投資的80.51%;建設(shè)期利息497.44萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金8004.46萬元,占項目總投資的18.35%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資35128.69萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用30313.84萬元,工程建設(shè)其他費用3974.13萬元,預(yù)備費840.72萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入73000.00萬元,綜合總成本費用61099.93萬元,納稅總額5922.01萬元,凈

17、利潤8681.72萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率14.35%,財務(wù)凈現(xiàn)值2374.48萬元,全部投資回收期6.45年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積100132.59容積率1.751.2基底面積34973.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝392.302總投資萬元43630.592.1建設(shè)投資萬元35128.692.1.1工程費用萬元30313.842.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3974.132.1.3預(yù)備費萬元840.722.2建設(shè)期利息萬元497.442.3流動資金萬元8004.463資金籌措萬元4

18、3630.593.1自籌資金萬元23326.783.2銀行貸款萬元20303.814營業(yè)收入萬元73000.00正常運營年份5總成本費用萬元61099.936利潤總額萬元11575.637凈利潤萬元8681.728所得稅萬元2893.919增值稅萬元2703.6610稅金及附加萬元324.4411納稅總額萬元5922.0112工業(yè)增加值萬元21486.4613盈虧平衡點萬元31626.82產(chǎn)值14回收期年6.45含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2374.48所得稅后十、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識的過程

19、,按照因果關(guān)系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應(yīng)重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標(biāo);2項目要達(dá)到什么具體目標(biāo),不同層次的具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系;3怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo);4有哪些外部因素在項目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標(biāo)是什么,如何進行檢測;6驗證項目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目

20、標(biāo);2確定為實現(xiàn)項目具體目標(biāo)所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達(dá)到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標(biāo);5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標(biāo)的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗證的指標(biāo);8確定指標(biāo)的客觀驗證方法;9確定各項投入活動的預(yù)算成本和驗證指標(biāo)及方法;10對整個邏輯框架的設(shè)計進行對照檢查和核對。(二)目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系,分析項目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標(biāo)構(gòu)成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標(biāo)

21、做出貢獻。要對項目進行目標(biāo)體系的分解和分析,可借助目標(biāo)樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項目宏觀目標(biāo)的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一,也是該項目希望達(dá)到的目標(biāo),是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標(biāo)的實現(xiàn)。3各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應(yīng)注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏

22、輯性:為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動各項產(chǎn)出成果是達(dá)到項目直接目標(biāo)所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項目具體目標(biāo)的先決條件;項目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時,一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認(rèn)真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的

23、影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風(fēng)險還包括地震、干旱、洪水、臺風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴(yán)重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由

24、水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項目有關(guān)的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完成,或者施肥項目屆時結(jié)束等。這里需要強調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。

25、如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標(biāo)和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應(yīng)是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項目的評價指標(biāo)及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗證每一個目標(biāo)的實現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標(biāo)實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標(biāo),以測定項目目標(biāo)的

26、實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標(biāo),突出重點指標(biāo);(3)驗證指標(biāo)與對應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理;(4)驗證指標(biāo)與層次目標(biāo)一一對應(yīng),是唯一的、單獨的;(5)驗證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的;(6)驗證指標(biāo)必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接指標(biāo)的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標(biāo),需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。(8)驗證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標(biāo)時,要盡可能選

27、擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標(biāo)來代替。2客觀驗證方法某項指標(biāo)被作為檢驗?zāi)硞€目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn),它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗證指標(biāo)的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗證指標(biāo)的要求,每個層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因

28、此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認(rèn)真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負(fù)擔(dān)),并通過討論加以落實;8當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時,項目設(shè)計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什

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