以密切聯(lián)系群眾為核心,大力加強干部作風(fēng)建設(shè)

1、以密切聯(lián)系群眾為核心,大力加強干部作風(fēng)建設(shè) （南陽市委黨校社旗分校，河南 社旗 473300） 【摘 要】作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和貫徹黨的群眾路線是當今領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。當前黨風(fēng)建設(shè)方面存在著形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題。堅持和貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，就必須在加強人格修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方法，創(chuàng)新體制機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。 【關(guān)鍵詞】作風(fēng)建設(shè)；聯(lián)系群眾；群眾路線 十八大報告指出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新

2、形勢下群眾工作的能力。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風(fēng)會風(fēng)，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。特別是中央決定今年下半年在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，自上而下分兩階段鋪開，標志著我黨在落實十八大的黨建目標上邁出了扎實的一步。 一、充分認識加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性 （一）從黨的歷史進程看，加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨取得勝利的重要法寶。我們黨90多年的歷史充分證明，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和鮮明特征，是我們黨發(fā)展壯大的重要保證。 （二）從黨所肩負的執(zhí)政使命看，加強作風(fēng)建設(shè)是實

3、現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證。在我們黨長期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔負的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，黨員的干部隊伍狀況發(fā)生了深刻變化。我們要清醒地看到，新黨員大量增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這既給黨的發(fā)展帶來了生機和活力，又給黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。 （三）從黨同人民群眾的關(guān)系看，加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨取得人民擁護的關(guān)鍵所在。改革開放以來的巨大成就，固然取決于我們選擇了正確的發(fā)展道路、有了正確理論的指導(dǎo)，但從根本上取決于人民群眾的支持和擁護，取決于人民群眾的辛勤勞動，取決于人民群眾的偉大創(chuàng)造。 二、深刻理解和

4、準確把握當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題 這些年來，先后開展整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等重大活動，不斷增進了黨群、干群之間的感情，保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅決果斷剎風(fēng)整紀，從出臺八項規(guī)定切入，中央政治局以身作則，發(fā)揮示范效應(yīng)，各級黨組織迅速跟進，促進了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。 （一）目前黨的作風(fēng)存在的主要問題 同時也要清醒看到，世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化，黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍構(gòu)成都發(fā)生了重大變化。來自黨內(nèi)外的風(fēng)險挑戰(zhàn)和嚴峻考驗前所未有，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當嚴重

5、。這些問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。 “四風(fēng)”問題損害黨的形象，違背黨的性質(zhì)宗旨，群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其傳播泛濫，就會像無形的墻隔開黨和群眾，像鋒利的刀割裂干群之間的信任，必須采取有效措施加以解決。 （二）黨的作風(fēng)方面存在的問題原因分析 黨的作風(fēng)方面存在的問題，有其復(fù)雜而深刻的社會根源和思想根源。具體概括起來有主要有以下幾個方面： 1. 市場經(jīng)濟的影響。在市場經(jīng)濟的條件下，要追求利潤的最大化，要發(fā)揮個人的聰明才智，像這些東西它有些就和我們黨性所要求的組織觀、集體觀產(chǎn)生碰撞和矛盾，如果處置不好，就有可能不顧黨和人民的利益去實現(xiàn)個人的

6、利益。還有一個非常重要的問題，就是在市場經(jīng)濟的條件下，我們黨員干部面臨的挑戰(zhàn)可以說比任何時候都嚴峻、復(fù)雜、尖銳得多。在中國市場經(jīng)濟條件下，法制還沒有很健全，還很不完善，拉關(guān)系，找領(lǐng)導(dǎo)，可以說不擇手段，想盡一切辦法。 2. 權(quán)力本身所具有的腐蝕性。英國著名歷史學(xué)家約翰-阿克頓曾經(jīng)說過一句至理名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。長期執(zhí)政，權(quán)力是雙刃劍，風(fēng)光與風(fēng)險同在，領(lǐng)導(dǎo)干部一方面地位比較高，受到人民的尊重，權(quán)力也是有腐蝕性的。在革命戰(zhàn)爭年代，沒有條件沒有資源，你想謀私都不可能，現(xiàn)在我們掌握了全國的政權(quán)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有大大小小的權(quán)力，意味著資源，也就意味著財富。所以不法分子要想盡一

7、切辦法拉攏我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的考驗是空前的、嚴峻的。 3. 不良的社會風(fēng)氣和負面官場生態(tài)的影響。在黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的辯證關(guān)系上，既要看到黨風(fēng)對社會風(fēng)氣的主導(dǎo)、決定作用，也要看到社會風(fēng)氣對黨風(fēng)的反作用。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，一些地方和領(lǐng)域的社會風(fēng)氣由清變濁、由濁變污、由污變臭，辦事要拉關(guān)系、要請客送禮、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潛規(guī)則”；一些人社會道德缺失，為了一己私利干出損人利己、違法亂紀的勾當，卻不以為恥、反以為榮，嚴重顛倒了社會主義榮辱觀。 4. 黨員干部政績測評體系和評價標準不夠科學(xué)。在gdp作為考核評價政績的絕對或唯一標準的導(dǎo)向下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正

8、確認識“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展理念，為了能夠在經(jīng)濟發(fā)展上快速出政績，不惜大搞華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ?，群眾對這一做法意見很大。目前反腐倡廉的形勢依然嚴峻，不是因為懲治和預(yù)防腐敗的制度出臺少，而是制度執(zhí)行不力，有些制度已成為擺設(shè)，給腐敗分子有機可乘，對腐敗行為心存僥幸而不加以收斂。 三、堅持和貫徹黨的群眾路線，做好新時期群眾工作的途徑 堅持和貫徹黨的群眾路線、做好群眾工作是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)當從加強人格修養(yǎng)，端正對群眾的根本態(tài)度；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決群眾實際問題；創(chuàng)新群眾工作方法，提升工作能力；創(chuàng)新體制機制，完善為群眾服務(wù)的制度平臺幾個方面入手，構(gòu)建新時期新階段貫徹群眾路線、做好群眾工作的有效

9、途徑。 （一）加強人格修養(yǎng)，端正對群眾的根本態(tài)度 1. 加強人格修養(yǎng)，就是要正直、誠實、善良、忠誠。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要講良心、講黨性，做人追求真理、堅持正義，做官一身正氣、兩袖清風(fēng)，使自己成為透明的人、坦蕩的人?！叭藷o信不立，政無信不威?！?誠實是最大的智慧，而世界上最聰明的人就是最誠實的人。善良。當官不能做老好人，但一定要做個好人。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民；作為一名干部，就要忠于事業(yè)、忠于職守。上，要無愧于國家；下，要對得起群眾。 2. 端正對群眾的根本態(tài)度。正確認識權(quán)力是端正態(tài)度的關(guān)鍵。要時刻牢記：權(quán)力就是責(zé)任，干部就是公仆，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。作為黨的干部，要堅持“問政于民、問需于

10、民、問計于民”，把人民群眾贊成不贊成、愿意不愿意、支持不支持作為思考問題、制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點。培養(yǎng)群眾感情是端正態(tài)度的基礎(chǔ)。群眾的支持是我們順利開展各項工作的前提和基礎(chǔ)。感情是相互的，您真心待群眾，群眾就會真心待你。端正態(tài)度的正確方法。學(xué)習(xí)，反思。要養(yǎng)成反思的習(xí)慣，做到吾日三省吾身。實踐。實踐接觸才能消除隔閡，才能有感情。才能避免干部不知道群眾在想什么，群眾不知道干部在干什么。 （二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決群眾實際問題 第三次復(fù)出時講了一番話： “我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產(chǎn)黨人呢。既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的

11、選擇。”作為黨的干部，必須做事，必須從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決群眾牽腸掛肚的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，才能贏得人民的擁護，反之就要出問題。 （三）創(chuàng)新群眾工作方法，提升工作能力 在新的背景下，要增強四大本領(lǐng)：教育、宣傳、組織群眾的本領(lǐng)，服務(wù)群眾的本領(lǐng)，化解矛盾的本領(lǐng)，團結(jié)群眾的本領(lǐng)。具體工作方法：（1）學(xué)會運用群眾化的語言與群眾溝通的技巧；（2）掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法；（3）注重培養(yǎng)和造就群眾工作者；（4）善于運用“人文關(guān)懷”和“情緒管理”的方法，變“怨民”為“愛民”；（5）培養(yǎng)運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體聯(lián)系群眾、解決問題的習(xí)慣。 （四）創(chuàng)新體制機制，完善為群眾服務(wù)的制度平臺 說：我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?制度問題，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。教育當然重要，但制度機制也不可缺少，有