如何提高工程招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量

1、如何提高工程招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量 【摘 要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也在日新月異的突飛猛進；工程造價的合理控制和工程量清單編制是完成招標項目的一項重要工作，從一定的意義上說，這對我們在招標控制價和工程量清單編制的質(zhì)量上提出更為嚴格的要求；本文以實例，就如何提高工程招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量、做好基礎(chǔ)性的工作提出一些自己的看法，旨在拋磚引玉，以求精言。 【關(guān)鍵詞】工程招標控制價；工程量清單編制；質(zhì)量 1、前言 08規(guī)范、09費用定額的正式實施實施，對工程項目的改革起到了一定的促進作用。針對于我們而言，招標控制價和工程量清單編制的要求也進入了更深的一個層次；我們就以實際的案例來用時間

2、和理論相結(jié)合的方式，來談一談?wù)袠丝刂苾r格和工程量清單編制的各類因素的控制、以及細節(jié)的處理，從而找到和解決實際工作中的難點與重點。 2、工程案例 工程案例項目：xx市公安局9層綜合樓的裝飾改造工程招標控制價和工程量清單編制。 xx市公安局9層綜合樓裝飾改造工程結(jié)構(gòu)較為復雜。依據(jù)甲方提供的圖紙，尚有不清晰的地方和不明確之處，這對控制價和工程量清單的編制造成了一定的影響。xx市公安局9層裝飾改造清單編制分為兩部分，第一部分為拆除控制價和工程量清單的編制；第二部分裝飾改造重建的控制價和工程量清單的編制。第一部分，在清單編制中，遇到的最大的問題對原始工程情況的深入了解，這給工程量清單的編制帶來了不少的困

3、難；我們采取的做法是，從設(shè)計院調(diào)取了原始圖紙，對一些砌體材料和吊頂材料進行了詳細的記錄，并根據(jù)實際的預估工程量咨詢了相關(guān)的專業(yè)人士，讓他們以專業(yè)的角度來評判數(shù)據(jù)的中間值；最后按照常規(guī)計算方法做了最終定案并申報甲方核準。在這一過程中，資料的完整收集和信息的有力采納，以及專業(yè)的手段和溝通，對我們控制價和工程量清單的編制質(zhì)量起到了積極的促進作用。相比較而言，第二部分的工作進行的相當順利，由于xx市公安局9層裝飾改造無論是洗手間還是淋浴間的外觀和設(shè)施在要求上都有了明確的規(guī)定。要求明確了，清單的編制就會相應(yīng)的順利很多，小到衛(wèi)生間蹲坑材質(zhì)使用時的描述，大到墻面主體的項目描述，跟最后工程的現(xiàn)場實施外觀材料組

4、成等以致最后的結(jié)算審計，根據(jù)招標人的要求及相關(guān)資料確定以下，對其清單子目的編制得以順利完成，然后材料價格也根據(jù)調(diào)研信息價和招標人指定的價格得以來確定。在第二部分的清單編制，唯一的小問題就是面臨了幾種材料的選擇，在這個問題上，對其做法的了解及其工作量的計算過程又有了新的挑戰(zhàn)，通過咨詢、比較、核對，我們最終取得了勝利。 3、工程招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量控制因素 完美的招標控制價和工程量清單編制，依靠綜合單價確定，其組成不外乎各個清單子項目的完備與齊全。這里面有兩個主導因素：一是主材價格：一個是項目特征的描述和清單子目下定額項目。主材價格因其所占比重，是招標控制價和工程量清單中最重要的一環(huán)；而

5、項目特征的描述則是招標控制價和工程量清單中最完備細節(jié)；質(zhì)量高的招標控制價和工程量清單是有利于招投標雙方的事情，既能掌握投標單位與人群；又有利于對工程招標的主動權(quán)掌控。無論合同簽訂是以何種方式進行，或固定價格或可調(diào)價格，清單編制準確性，都能使得甲乙雙方避免因結(jié)算過程中的矛盾；就算在結(jié)算時，工程變更項目沒有在原合同中得以體現(xiàn)，但也可以參照原招標中標價與招標控制價相比下浮的相同比例確定工程變更新增項目的單價。 4、提高工程招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量措施 4.1確定計算基礎(chǔ) 計算基礎(chǔ)包括各生產(chǎn)要素的消耗量指標和單價。根據(jù)09定額，按照施工方案確定完成清單項目需要消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量。 4

6、.2分析與清單項目對應(yīng)的定額子目 按照清單項目工程內(nèi)容，根據(jù)08規(guī)范、09費用定額查找所需的計價定額子目。其中主體子目是指與工程量清單項目對應(yīng)一致的定額子目；附屬子目是指附屬于工程量清單項目所包含的其他工程內(nèi)容。在套用定額子目時，一定注意防止錯選、漏選、重套定額的現(xiàn)象發(fā)生。因此清單項目特證就更應(yīng)為重要，特征不明、不清、做法不全是導致上述現(xiàn)象的直接原因。所以首要任務(wù)因該是嚴格檢查清單項目特征后再套定額。但有些造價人員還是容易漏套定額子目，例如：該工程辦公室塊料地面的做法如下（由上至下）：防滑地磚塊料面層、20厚1：3水泥砂漿結(jié)合層、20厚1：2.5水泥砂漿保護層、1：3水泥砂漿找平層（最薄處20

7、厚）、素水泥砂漿一道、結(jié)構(gòu)層。一般情況結(jié)構(gòu)層另列項目且防滑地磚塊料面層、20厚1：2.5水泥砂漿保護層、1：3水泥砂漿找平層（最薄處20厚）基本套用正確，單大部分人員容易漏掉素水泥砂漿一道這一子目，而塊料面層本身會包含15厚水泥砂漿結(jié)合層，大部分人員會直接套用20厚1：3水泥砂漿結(jié)合層導致重復計取15厚1：3水泥砂漿結(jié)合層。 4.3計算定額子目的定額工程量 若工程量計算與消耗量定額中的工程量計算不同，按照實際情況加以修正和補充。相一致時，可直接以工程量清單中的工程量作為定額子目的工程量。 4.4計算各分部分項工程費用 分部分項工程費按09費用定額確定綜合單價。（1）分項工程人工費材料費和機械費

8、。人工費=主體（附屬）子目定額工程量定額人工費基價。材料費=主體（附屬）子目定額工程量定額材料費基價。機械費=主體子目定額工程量定額機械費基價（2） 根據(jù)09定額規(guī)定計算基數(shù)及費率計算企業(yè)管理費。（3）根據(jù)09定額規(guī)定計算基數(shù)及社會平均利潤率，計算利潤。（4）分部分項工程合價=人工費+材料費+施工機械使用費+企業(yè)管理費+利潤+風險費用 4.5計算措施項目費用 措施項目費用應(yīng)依據(jù)招標文件中措施項目清單確定。計價依據(jù)：通用的工程造價信息或市場價格。（1）以單價計算措施項目，如：混凝土、模板及支架費、腳手架費、垂直運輸費等。（2）按定額計算的措施項目費，安全文明施工、冬雨季施工費、大型機械設(shè)備進出場

9、及安拆費、施工降排水、已完設(shè)備保護費等項目等。措施費=計算基數(shù)措施費費率計算基數(shù)和措施費率可根據(jù)09定額按工程類別確定。但本工程屬于改造工程，我們在選取措施費時，應(yīng)特別注意費率的選取并根據(jù)工程實際情況合理套用相應(yīng)措施費用以防止控制價編制的不合理，針對本工程大型機械設(shè)備進出場及安拆費、施工降排水不應(yīng)考慮，而已完設(shè)備保護費就不可忽視，經(jīng)過現(xiàn)場考核及與業(yè)主的溝通后，我們合理的按照規(guī)范要求考慮了該項費用。 4.6計算規(guī)費和稅金 規(guī)費和稅金清單項目，在工程造價計價時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計算。規(guī)費 = 取費基數(shù)規(guī)費費率（%）；稅金 =（分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費）綜合稅率。但稅金的取費標準應(yīng)按照各地方性的文件規(guī)定合理選取。 5、結(jié)語 隨著工程量清單計價的全面推行，提高招標控制價和工程量清單的編制質(zhì)量迫在眉睫。我們要把握招標控制價和工程量清單的編制質(zhì)量的控制因素，對這些控制因素加以細致有力的分析，是保證質(zhì)量的最有力措施；針對于質(zhì)量體系的監(jiān)督，我們自身的專業(yè)技術(shù)水平也是相當重要的，這方面必須得到加強. 參考文獻： 1邵春宏.淺析工