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文檔簡介

1、編號:時間:2021年3月19日政府機(jī)關(guān)公文工作情況匯報 政府機(jī)關(guān)公文工作情況匯報 若 冰 建章健制嚴(yán)格把關(guān) 保證公文運(yùn)行的高質(zhì)量高效率 公文是政府機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的一項(xiàng)硬指標(biāo),是政府機(jī)關(guān)形象的直接體現(xiàn)。近幾年來,我們xx認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和xx省國家行政機(jī)關(guān)公文格式實(shí)施細(xì)則,圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想,堅(jiān)持整體把握,建章健制,細(xì)處著手,嚴(yán)格把關(guān),在公文處理、公文審核、規(guī)范行文等方面取得了一定成效。我們的具體做法是: 一、健全制度,保證公文制發(fā)有序 為改進(jìn)公文處理工作,提高公文處理的質(zhì)量和效率,我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立

2、崗位責(zé)任制。由秘書科負(fù)責(zé)收文處理和檔案、印章管理,并配備了專職文書;由綜合科按領(lǐng)導(dǎo)秘書分工歸口負(fù)責(zé)公文的起擬和審核;由主管文字副主任負(fù)責(zé)文件的復(fù)核;由秘書長負(fù)責(zé)文件的“進(jìn)口”與“出口”,即是否以政府名義發(fā)文或是否送交領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是完善公文處理制度。xx年,我市制定了xx市人民政府工作規(guī)則,在收文、發(fā)文、登記、辦理、傳遞、簽發(fā)、歸檔和完成時限等各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步做出了具體的規(guī)定,做到了收文處理程序化、發(fā)文處理規(guī)范化、文件歸檔正規(guī)化。三是建立公文質(zhì)量評價制度。我們按照公文制發(fā)的質(zhì)量進(jìn)行量化打分,按規(guī)定程序、按時保質(zhì)保量完成公文的,得基礎(chǔ)分;受到領(lǐng)導(dǎo)好評和被上級評為優(yōu)秀公文的,給予加分;文字和格式等方

3、面出現(xiàn)質(zhì)量問題的,按項(xiàng)目進(jìn)行扣分;出現(xiàn)錯別字和違反政策等嚴(yán)重錯誤的,扣掉基礎(chǔ)分。年度以質(zhì)量評價為標(biāo)準(zhǔn),按得分多少兌現(xiàn)獎勵。 為切實(shí)提高政府系統(tǒng)公文質(zhì)量,我們還建立了文秘隊(duì)伍強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,以提高辦文人員的綜合素質(zhì)。一是建立學(xué)習(xí)制度。我們堅(jiān)持每周組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),白天沒有時間就利用晚上時間,做到雷打不動,可串不可占。在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上,我們除組織學(xué)習(xí)公文業(yè)務(wù)知識和黨的方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)秀公文作品外,還建立了談稿制度,像報社評定稿件一樣,相互切磋,相互交流,不僅相互增長知識,還有效地提高了公文質(zhì)量,減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野,開闊思路,我們積極學(xué)習(xí)借鑒外地公文處理方面的先

4、進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。訂閱了上海出版的秘書雜志,遇到疑難問題主動與各縣(市)區(qū)和市文電處進(jìn)行溝通、請教。尤其在向市文電處咨詢業(yè)務(wù)知識時,不論是簡單問題,還是復(fù)雜問題,都得到了文電處領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助,不厭其煩地給我們解答,及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓(xùn)制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓(xùn)班外,我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓(xùn)活動。還不定期抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文秘人員到辦公室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。有機(jī)會的話,我們還想派文秘人員到錦州文電處進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)和進(jìn)修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發(fā)過的好的公文分門別類,進(jìn)行整理,裝訂成冊,力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本,作為平時核文或培訓(xùn)參

5、考,把理論上的要求,變成實(shí)實(shí)在在的例文。這種公文樣本很實(shí)用,對我們審核公文,提高質(zhì)量起到了很大的作用。 通過強(qiáng)化文秘隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全各種制度,做到了公文制發(fā)有序,確保了公文高質(zhì)量、高效率地安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 二、嚴(yán)把 “五關(guān)”,保證公文制發(fā)權(quán)威 公文審核是公文制作過程中承上啟下的重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)非常細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。為切?shí)提高公文質(zhì)量,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把行文過程中的審核關(guān),杜絕出現(xiàn)各種差錯,保證了公文的權(quán)威性。為此,今年1月我們下發(fā)了關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室公文文稿審核辦法的通知,進(jìn)一步規(guī)范了公文文稿審核程序。 一是嚴(yán)把行文關(guān)。在行文上,我們堅(jiān)持做到:該發(fā)的文快發(fā),不該發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā),能降低

6、規(guī)格發(fā)文的一律降低。具體做法:該由部門行文的,政府不行文。對于一些部門代替政府起草,需用政府名義下發(fā)的文件,我們都要進(jìn)行認(rèn)真研究,認(rèn)為確實(shí)重要,部門自己又不便行文的,再由政府行文,否則一律退回。如,我市文化旅游局開展鄉(xiāng)村文化站(室)評比檢查,想利用政府文件向全市通報發(fā)文,我們考慮這項(xiàng)工作是由文化部門組織專人進(jìn)行檢查評比,屬部門業(yè)務(wù),市政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員均未參加。因此,我們將其退回,沒有發(fā)文。能用政府辦公室名義發(fā)文的,政府不行文。一些臨時性的工作部署,批轉(zhuǎn)不屬于全局性的部門工作意見等,我們一般都用辦公室行文。我們每年都要成立或調(diào)整一些臨時性,又不是實(shí)體性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),如“春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“抗旱防

7、汛領(lǐng)導(dǎo)小組”等,每年都不下十幾件,我們規(guī)定年初列出計(jì)劃,一次性統(tǒng)一以政府辦公室文件下發(fā)。還有對已發(fā)過的內(nèi)容無太大變化的文件堅(jiān)持不重復(fù)發(fā)文、會議部署過的事項(xiàng)不以文件形式下發(fā)、不越級轉(zhuǎn)發(fā)省政府及有關(guān)部門的文件等。這樣既減少了政府文件數(shù)量、提高了質(zhì)量,又充分發(fā)揮了部門的職能作用,并在一定程度上控制了文件數(shù)量。 二是嚴(yán)把政策關(guān)。政府的文件具有一定的權(quán)威性,一經(jīng)發(fā)出,就具有一定效力。因此,把好政策關(guān)十分重要。我們一貫要求審核人員在核對文稿時,首先查矛盾抵觸,看文稿是否同已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)文件相互矛盾,同現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)及上級文件是否一致。在審核規(guī)范性文件時,先由法制辦進(jìn)行審核,再由辦公室進(jìn)行復(fù)核

8、,確保政府公文的合法性。其次查政策界限,看公文的內(nèi)容有無政策界限不清,或把政策界限規(guī)定過死、過寬的情況。再次查主題觀點(diǎn),看公文的觀點(diǎn)、提法是否正確,是否符合實(shí)際,有無主觀臆斷的問題等。 三是嚴(yán)把文字關(guān)。政府的公文除了具有較強(qiáng)的政策性外,在語體上要求準(zhǔn)確、簡潔、規(guī)范。我市在公文審核中,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)秘書熟悉業(yè)務(wù),了解領(lǐng)導(dǎo)意圖的優(yōu)勢,使文件的內(nèi)容更加符合我市的實(shí)際情況,避免了發(fā)文生搬硬套上級文件現(xiàn)象。注重在兩個方面嚴(yán)格把關(guān)。一方面是內(nèi)容。一看文稿的基本觀點(diǎn)是否正確,是否符合實(shí)際;二看文稿提出的措施和辦法是否可行;三看文稿是否存在職責(zé)不清問題;四看文稿是否存在不符合實(shí)際照抄照轉(zhuǎn)的情況。另一方面是語體。

9、看文字表達(dá)是否準(zhǔn)確,文稿是否冗長,并逐句逐字進(jìn)行推敲,逐個標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行斟酌,力求使文稿準(zhǔn)確運(yùn)用公文語體。為保證公文質(zhì)量我們堅(jiān)持“四不發(fā)”:即內(nèi)容空洞、無實(shí)際價值的不發(fā),主題不鮮明、目的不明確的不發(fā),結(jié)構(gòu)不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟话l(fā),語句不符合形式邏輯、字詞使用不當(dāng)?shù)牟话l(fā)。 四是嚴(yán)把體式關(guān)。由于公文是一種具有特定體式的文章,我們在體式審核上堅(jiān)持做到“六看”:一看文種的選擇是否合適;二看發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)關(guān)系處理是否恰當(dāng);三看上報公文有無注明簽發(fā)人姓名;四看主送、抄送是否準(zhǔn)確;五看公文標(biāo)題、發(fā)文字號、發(fā)文時間是否正確;六看附件、落款是否遺漏。堅(jiān)持不規(guī)范的文件不出手,確保公文體式正確規(guī)范。 123 五是嚴(yán)把校對

10、關(guān)。凡是下發(fā)的公文,先由來文單位進(jìn)行一校,再由辦文人員進(jìn)行二校,之后由綜合科科長進(jìn)行三校,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能付印。在文件印刷時,委托有資質(zhì)的廠家進(jìn)行定點(diǎn)印刷,既可節(jié)省成本,又能保證文件的質(zhì)量。文件在蓋章下發(fā)前,再由秘書科進(jìn)行最后校對,如果發(fā)現(xiàn)錯誤,既便文件印完了,也要重改、重印,以確保無差錯。 三、爭取重視,保證公文處理渠道暢通 處理公文經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)打交道,領(lǐng)導(dǎo)的重視,對于做好公文處理工作起著十分重要的作用。我們建立公文處理制度的目的:一是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),使其減輕負(fù)擔(dān),集中精力抓好其它大事;二是對公文負(fù)責(zé),維護(hù)其權(quán)威性,提高政令的威嚴(yán);三是對群眾負(fù)責(zé),使其在執(zhí)行過程中暢通無阻,發(fā)揮更大的作用。對此,我市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,并給予了大力支持,給秘書人員辦文帶來很多方便。凡不經(jīng)辦公室登記而直接送交領(lǐng)導(dǎo)手中的公文,領(lǐng)導(dǎo)都能主動交給辦公室編號登記。領(lǐng)導(dǎo)收到一些需行文的文稿,均轉(zhuǎn)交給辦公室,按行文程序進(jìn)行登記、核稿。對于辦公室提出的不宜發(fā)文的核稿意見,市領(lǐng)導(dǎo)也很理解,并幫助我們向擬稿單位進(jìn)行解釋,減少了我們的壓力,確保了公文處理的規(guī)范化和制度化。同時,在資金上也給予了大力支持,在財政緊張的情況下,為文秘人員配

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