施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工安全生產(chǎn)的實(shí)際制定本工程施工生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案。A、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目的 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工現(xiàn)場(chǎng)，場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反

2、應(yīng)行動(dòng)的快速，有序高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。B、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，分為一、二級(jí)組織編制，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的框架。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：劉苗苗副總指揮：張俊卻現(xiàn)場(chǎng)搶救組：周永華風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：祁兆定技術(shù)處理組：帥建棟善后工作組：陸寶龍事故調(diào)查組：孫賢海后勤供應(yīng)組：張國(guó)芳施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理小組網(wǎng)絡(luò)圖現(xiàn)場(chǎng)指揮：張俊卻現(xiàn)場(chǎng)副指揮：周永華 機(jī)修 蔡寶林 架工 王小羊 電工 季忠 水工 季忠 鋼筋工陳安明 木工 劉忠海 焊工 塔吊 吳方生 門衛(wèi) 楮躍琴 瓦工 朱大榮C、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的

3、職責(zé)分工組成 （一）、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)。1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)（1）、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。（2）、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)（3）、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)（4）、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。（5）、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。（6）、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。（7）、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。（8）、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別（9）、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助（10）、決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職

4、責(zé)（1）、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)（2）、向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。（3）、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)（4）、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。（5）、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（6）、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。（7）、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組織的職能及職責(zé)（1）、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員（2）、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資（3）、組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)（

5、4）、保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)（1）、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生。（3）、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)。（4）、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施。（5）、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用。（6）、科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)（1）、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)

6、容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。（2）、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)（1）、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。（2）、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。（3）、與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。（4）、慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)（1）、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

7、的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。（3）、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。（4）、按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)(1)、協(xié)調(diào)制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔。（2）、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)。（3）、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。（4）、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，

8、有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。（二）、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門，項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司工程師擔(dān)任、工程辦其他人員為成員。5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司安全科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員。6、善后工作組組長(zhǎng)由公司總賬會(huì)計(jì)擔(dān)任，科室人員為成員。7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員。8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司安

9、全科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員。D、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練。2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置，個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用。3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)。4、事故報(bào)警。5、緊急情況下人員的安全疏散。6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。（二）、演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有

10、效的培訓(xùn)，公司總部人員，各項(xiàng)目部員每年演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大的時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，結(jié)存有一定差距的在日后工作中加以提高。E、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，質(zhì)安部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。F、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備

11、，并對(duì)應(yīng)急救援器材，設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的機(jī)械設(shè)備，運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。1、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備專用車輛。2、公司項(xiàng)目部分別配備絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣鋼絲鉗。3、項(xiàng)目部辦公室必須配備急救醫(yī)藥箱，內(nèi)備常規(guī)急救藥物，大小繃帶、夾板。4、公司項(xiàng)目部生活區(qū)、木工房，倉(cāng)庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管室、配電房等分別配備滅火機(jī)、沙箱、消火栓、緊急疏散通道保持暢通，并有明顯標(biāo)志。5、項(xiàng)目部必須配備水泵，包裝袋、鐵絲、元木、鋼絲繩、繩索、鐵鍬、竹桿、應(yīng)急燈、通訊器材等。6、應(yīng)急器材必須由專人保管，明確責(zé)任人，貯存場(chǎng)所必須符合要求。7、應(yīng)急準(zhǔn)備物資應(yīng)標(biāo)明狀態(tài)

12、標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，確保完好。G、應(yīng)急措施（一）、聯(lián)絡(luò)報(bào)告1、發(fā)生事故時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)者或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即以最快捷的方式向在場(chǎng)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、項(xiàng)目部接報(bào)告后必須立即在第一時(shí)間向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)安科報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情況；必要時(shí)項(xiàng)目部可以直接向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全科報(bào)告。3、公司接報(bào)告后，根據(jù)事故類別，負(fù)責(zé)及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所在地的相關(guān)主管部門報(bào)告事故情況。4、當(dāng)傷者傷勢(shì)較重或事故等級(jí)較重不能自救時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)者或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即拔打“110、120”火災(zāi)事故，爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故拔打“119”和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、安全監(jiān)督主管部門，請(qǐng)求緊急救援。（二）、人員搶救1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目

13、部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，一邊應(yīng)急聯(lián)絡(luò)報(bào)告，一邊組織應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，組織工地工人對(duì)傷員進(jìn)行妥善處理，將傷者盡快轉(zhuǎn)移脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，同時(shí)用最快速度組織車輛或拔打“120”救護(hù)中心將傷員送往醫(yī)院急救，最大限度的避免人員傷亡。2、現(xiàn)場(chǎng)搶救，轉(zhuǎn)移傷者注意事項(xiàng)（1）、盡快解除重物壓迫，減少擠壓綜合癥的發(fā)生。（2）、如果擠壓部位有開(kāi)放創(chuàng)傷及活動(dòng)出血者，應(yīng)止血，但避免加壓，除有大量血管斷裂外，不用止血帶。（3）、事故現(xiàn)場(chǎng)，如果傷員出現(xiàn)呼吸，心跳驟停，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇，人工胸外心臟按壓和輔助呼吸搶救。（4）、移動(dòng)昏迷顱腦損傷者，應(yīng)保持頭、頸、胸在同一直線上，不能任意旋曲，同進(jìn)使其側(cè)臥位或仰臥偏頭，清除口腔中

14、異物，拉出舌頭加以固定，防止呼吸道梗阻。（5）、開(kāi)放性腹部創(chuàng)傷并伴有臟器脫出者，不應(yīng)將脫出的臟器送入腹腔，用滅菌濕紗布或干凈濕布覆蓋，扣上換藥碗或干凈小盆等手邊材料包扎，以免加重腹腔感染。（6）、脊柱損傷者轉(zhuǎn)移時(shí)，用硬板擔(dān)架或木板，門板搬運(yùn)，禁用摟抱或一人抬頭、一人抬腳的方法搬運(yùn)傷者。先使傷員四肢伸直，兩至三人員時(shí)用手將傷者平直托至擔(dān)架上，并有專人托扶頭部，沿縱軸向上略加牽引，使頭、頸隨軀干一同移動(dòng)，嚴(yán)禁強(qiáng)行搬動(dòng)頭部，躺到擔(dān)架上后，用砂袋或折好的衣服放在頸的兩側(cè)加以固定。（7）、出現(xiàn)熱力燒傷時(shí)，堅(jiān)決制止傷者奔跑呼叫，或用雙手撲打火焰，以免助長(zhǎng)燃燒，引起頭、面部、呼吸道或雙手燒傷，應(yīng)讓傷者盡快脫

15、去著火或沸液浸漬的衣服，或迅速臥倒，慢慢就地滾動(dòng)壓滅火焰，同時(shí)用水、滅火器等消防器材迅速撲滅傷者身上大火。（三）、財(cái)產(chǎn)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮下有組織、有步驟的進(jìn)行，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)搶救出來(lái)的財(cái)產(chǎn)設(shè)施要妥善保管，最大限度的降低財(cái)產(chǎn)損失。（四）、環(huán)境保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大環(huán)境因素染源，必須立即采取措施進(jìn)行轉(zhuǎn)移，搬運(yùn)，妥善處理，必要時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的批導(dǎo)下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度的降低環(huán)境污染。（五）、事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好標(biāo)記，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，采用攝相、拍照等方法保存好重要痕跡和物證。（六）、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)，終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其