全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案

1、 百草溝鎮(zhèn)2012年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案為探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理有效機(jī)制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以建立新的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)機(jī)制為抓手，以規(guī)劃集鎮(zhèn)環(huán)境、衛(wèi)生、秩序和村級(jí)垃圾收運(yùn)為重點(diǎn)，集中整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二、工作目標(biāo)以栽植樹木、花卉、草坪為重點(diǎn)，達(dá)到“三有”（村屯周邊有環(huán)繞帶、街路兩側(cè)有樹木、農(nóng)民庭院有果樹和花卉）的綠化目標(biāo)；以治理村屯環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)

2、，達(dá)到“三無(wú)三有”（無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂排污水、無(wú)敞養(yǎng)禽畜，有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有清潔隊(duì)伍，有管理制度）的凈化目標(biāo)；以規(guī)范村屯環(huán)境為重點(diǎn)；達(dá)到“三齊兩化”（民居院落整齊、邊溝整齊、圍墻柵欄整齊、村道巷道硬化、主要區(qū)域亮化）的美化目標(biāo)；重點(diǎn)培育4個(gè)風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)生活便利的新農(nóng)村建設(shè)的示范村，打造藍(lán)天、綠樹、村莊遙相呼應(yīng)、人與自然和諧相處、寧?kù)o優(yōu)美的風(fēng)景線，形成1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、河渠整潔、綠樹成蔭、空氣清新、自然風(fēng)光秀美的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾“戶集、村收、集中處理”，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)垃圾有效管理。三、整治范圍 農(nóng)村環(huán)境綜合整治必須全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，形成點(diǎn)、線、鎮(zhèn)村

3、相結(jié)合的主體框架，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)是： “四個(gè)點(diǎn)”：新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建示范村，以永和村與仲安村；平安村與西城等鎮(zhèn)區(qū)四個(gè)村；仲坪村；龍巖村四個(gè)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)。 “兩條線”：仲安-安圖線：涉及共興村、牡丹川村、大松樹村、太平村；滿天星旅游線，安田村、新田村、棉田村、鬧枝社區(qū)。 一個(gè)側(cè)重區(qū)：涉及四個(gè)點(diǎn)兩條線之外的所有村屯。 四、整治內(nèi)容及要求 1、搞好村屯規(guī)劃。在進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“田園村鎮(zhèn)、工業(yè)園地、生態(tài)家園”的理念和“保護(hù)、利用、改造、發(fā)展”的原則，加大鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村屯規(guī)劃修編力度，年內(nèi)完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，為改善農(nóng)民、居民生活居住環(huán)境，

4、為發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。 2、提升綠化水平。結(jié)合居民集中點(diǎn)建設(shè)，各村要植樹栽花，加快實(shí)施綠色家園工程。重點(diǎn)綠化公路沿線兩側(cè)，在村中的主要街道和大巷道兩側(cè)或者單側(cè)栽植行道樹，適當(dāng)點(diǎn)綴花卉。在村屯空地配套建設(shè)各種形狀的小花圃、小花園。有文化廣場(chǎng)的村屯要建設(shè)適宜的綠地。有庭院的農(nóng)戶，既可栽植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)林，也可種植花卉、草坪，還可種植蔬菜瓜果，使庭院形成花草樹木爭(zhēng)艷、瓜果蔬菜相兼的綠色生態(tài)。 3、推進(jìn)村屯凈化。抓好河道溝渠治理。遵循“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、連片整治、長(zhǎng)效管理”的原則，完成小河流域治理和灌區(qū)改造工程。抓好垃圾處理。強(qiáng)力推行“組保潔、村收集、集中運(yùn)轉(zhuǎn)處理”的生活垃圾一

5、體化處置模式，禁止隨意傾倒垃圾，隨意堆肥和簡(jiǎn)易填埋處理垃圾，要選一處固定垃圾投放點(diǎn)， 年內(nèi)各村垃圾集中堆放處理達(dá)100%。汪延公路及滿天星景區(qū)道路兩側(cè)各個(gè)村莊要清除暴露性垃圾，鎮(zhèn)區(qū)的沿線雜物堆放整潔，廢品收購(gòu)站要管理有序。清除鎮(zhèn)區(qū)及村屯屋邊、路邊的牲畜糞便、垃圾和“白色”污染。清除村屯周邊溝渠的雜草，加強(qiáng)污水處理。清除河流沿岸生活垃圾。抓好農(nóng)村改水。積極推進(jìn)農(nóng)村改水，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的管理，加快自來(lái)水管網(wǎng)改造，全面擴(kuò)大區(qū)域集中供水；抓好農(nóng)村改廁。以改廁普及村為抓手，繼續(xù)普及生態(tài)環(huán)保衛(wèi)生廁所的使用率，清除村內(nèi)所有露天糞坑，年內(nèi)改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁500戶。實(shí)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)生態(tài)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

6、清潔化的要求，大力發(fā)展高效、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)，積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用專用肥、緩釋肥、低毒高效農(nóng)藥，可降解農(nóng)膜，推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的規(guī)模化生產(chǎn)。積極推行農(nóng)戶畜禽集中圈養(yǎng)，治理糞便污染，搞好轉(zhuǎn)化利用。定期組織開展滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動(dòng)，做到統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一投藥，有效控制“四害”滋生。4、提高美化質(zhì)量。抓好農(nóng)村道路衛(wèi)生管理。路面無(wú)果皮紙屑、柴草垛、糞堆和私搭亂建。清理院落，整修圍墻，柴草垛堆放整齊。清除私搭亂建的違章建筑。村屯主道路要全部硬化；巷道要因地制宜可利用沙石鋪路，做到戶戶相連、戶路相通。有條件的村屯要積極推廣節(jié)能路燈和太陽(yáng)能

7、路燈。五、實(shí)施方法和步驟環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、做好準(zhǔn)備階段（2012年1月1日至4月15日）。廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)、出臺(tái)相關(guān)文件，營(yíng)造氛圍，認(rèn)真組織有關(guān)部門、村屯、大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾，掀起鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮。第二階段：對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和整治方案、落實(shí)整治階段（2012年4月10日至10月30日）。集鎮(zhèn)對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)落實(shí)門前三包、清理占道經(jīng)營(yíng)、治理交通秩序、規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所、街道衛(wèi)生秩序及經(jīng)營(yíng)秩序，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村以建章立制、整治村內(nèi)道路、修建排水溝、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、建立垃圾規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到村容整潔。第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)

8、比表彰階段（2012年11月1日至12月31日）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和整治內(nèi)容，鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)與黨建辦逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)比表彰。六、保障措施 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村、社區(qū)也要成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期研究分析環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，部門之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成整體合力。 2、明確實(shí)施主體。農(nóng)村環(huán)境綜合整治以村、社區(qū)為實(shí)施主體，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)組織、分級(jí)實(shí)施、分級(jí)考核。鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好“四個(gè)點(diǎn)”、“兩條線”、一個(gè)側(cè)重區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建示范村

9、抓全面，其他村重點(diǎn)抓線。 3、制定實(shí)施規(guī)劃。各村、社區(qū)要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，明確年度工作目標(biāo)，細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，分步組織實(shí)施。各村、社區(qū)的實(shí)施方案要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)辦和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室、相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)。 4、加大政府扶持力度。農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是農(nóng)戶（居民）直接受益的生產(chǎn)生活項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)以整治村、社區(qū)自籌為主，鼓勵(lì)農(nóng)民（居民）在政府支持下，自愿籌資籌勞，搞好環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)考慮點(diǎn)、線重點(diǎn)項(xiàng)目，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。 5、加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦公室要建立農(nóng)村環(huán)境整治的明細(xì)檔案。各村、社區(qū)每月要將進(jìn)展情況上報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)

10、境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)考核小組組織驗(yàn)收。七、工作要求農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作，需要各村、社區(qū)、各相關(guān)部門在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同參與，密切配合。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)全局性、突破性的工作，各村都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專職人員具體負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作。形成鎮(zhèn)黨委、政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體，建設(shè)、交通、水利、土地、林業(yè)等有關(guān)部門分線主抓，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查考核，有關(guān)部門配合的良好工作局面，確保任務(wù)如期完成。二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

11、綜合整治工作，決心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在基層，基礎(chǔ)在農(nóng)民。為此必須自上而下，利用各種手段，采取各種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，尤其是把廣大黨員干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)員、婦女的帶頭示范作用，啟發(fā)農(nóng)村廣大干部群眾講究衛(wèi)生，主動(dòng)參與環(huán)境整治的自覺(jué)性，使我鎮(zhèn)農(nóng)村形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。附件：百草溝鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部組成人員 名單 百草溝鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部組成人員名單 指揮 長(zhǎng)：延應(yīng)虎 鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：韓光日 副鎮(zhèn)長(zhǎng)成 員：陳 超 宣傳干事權(quán)太煥 房產(chǎn)所所長(zhǎng)金永忠 派出所所長(zhǎng)金光日 土地所所長(zhǎng)蔡明益 交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李成洙 經(jīng)管站站長(zhǎng)徐瑞忠 林業(yè)站站長(zhǎng)南成根 畜牧站站長(zhǎng)秦廣福 水利所所長(zhǎng)金松浩 衛(wèi)生院院長(zhǎng)尹 磊 團(tuán)委書記李 麗 婦聯(lián)主席指揮部下設(shè)：（一）集鎮(zhèn)環(huán)境整治組組 長(zhǎng)：紀(jì)長(zhǎng)文成 員：遲浩東 劉義紅 崔艷杰 單金鳳 林淑紅工作職責(zé)：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境整治、配套設(shè)施建設(shè)等工作安排和調(diào)度。（二）村級(jí)衛(wèi)生整治組組 長(zhǎng)：樸竹善 楊桂福成 員：陳長(zhǎng)龍 朱福梅 劉愛(ài)菊 周桂芹 金惠淑工作職責(zé)：負(fù)責(zé)所確定村的衛(wèi)生整治及村級(jí)垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立、村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生