水利局加快水利工程建設(shè)計(jì)劃

1、水利局加快水利工程建設(shè)計(jì)劃 20*年是實(shí)施“*”規(guī)劃關(guān)鍵年，是落實(shí)市委、市政府提出的建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的重要一年，也是全市各級(jí)黨委、政府換屆后開(kāi)展工作的第一年，水利工作面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)形勢(shì)和要求，20*年我市水利工作的總體思路是：全面貫徹黨的*屆精神，按照“增強(qiáng)三力，率先崛起”的戰(zhàn)略要求和市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)水利建設(shè)，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供水利支撐和保障。 20*年我市水利工作的總目標(biāo)是：水利工程建設(shè)計(jì)劃投資8.5億元。其中，治太骨干工程1.2億元，水資源保障工程4.2億元，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.1億元。啟動(dòng)實(shí)施二

2、輪“治太”骨干工程，加快推進(jìn)水資源保障工程，加大新農(nóng)村水利建設(shè)力度，強(qiáng)化水政執(zhí)法和水資源管理工作，扎實(shí)做好防汛防旱工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。 按照以上思路目標(biāo)，20*年全市水利工作的重點(diǎn)是： （一）加大工程與非工程措施建設(shè)力度，提升防災(zāi)保安能力 1、啟動(dòng)實(shí)施二輪“治太”工程。*整治工程計(jì)劃投資1億元，完成土地征用及房屋拆遷，完成50%堤防填筑及部分護(hù)岸，完成30%河道疏浚等工程。西苕溪整治工程完成新開(kāi)河出口至墅河段工程區(qū)內(nèi)土地征用、房屋拆遷等前期工作；完成西苕溪13.5公里標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)。杭嘉湖北排工程補(bǔ)償項(xiàng)目完成鳳橋港水廠等9.7公里河段清淤及砌石護(hù)岸工程。把環(huán)湖大堤后續(xù)工程與濱湖

3、大道建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極配合做好規(guī)劃建設(shè)工作，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通、銜接，為市委、市政府當(dāng)好參謀助手。 2、繼續(xù)抓好“治太”、城防工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和管理。完成東西苕溪防洪一期工程和北排通道工程竣工驗(yàn)收；力爭(zhēng)完成城防一期工程竣工驗(yàn)收。要進(jìn)一步推進(jìn)和深化水利工程管理體制改革，隨著已建工程的日益增多，要不斷探索水利工程運(yùn)行管理的新思路，建立運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。 3、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱措施。及早開(kāi)展汛前大檢查，落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛防旱工作責(zé)任體系。強(qiáng)化水庫(kù)山塘、河道堤防、城防工程為重點(diǎn)的水利工程安全管理，修訂完善各類重要防洪工程調(diào)度方案

4、和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)，汛前完成?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和重要小流域水雨情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保各類信息暢通、準(zhǔn)確。主汛前全部完成重要小流域山洪防御建設(shè)任務(wù)，抓好小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)并發(fā)揮作用。通過(guò)多種形式加強(qiáng)防洪減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高群眾的防災(zāi)自救意識(shí)。 （二）加大農(nóng)村水利建設(shè)力度，彰顯新農(nóng)村示范區(qū)魅力 1、開(kāi)展新農(nóng)村水利示范點(diǎn)工程建設(shè)。按照市委新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，充分貫徹好、利用好、落實(shí)好省水利廳出臺(tái)的支持我市新農(nóng)村水利建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全市100個(gè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范重點(diǎn)村和省水利廳新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，每年從中選定2-3個(gè)列入市水利局建設(shè)示范點(diǎn)，對(duì)示范點(diǎn)水利建設(shè)在資

5、金、項(xiàng)目、政策、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持，通過(guò)幫助示范點(diǎn)整治河道、改善飲用水條件、提高圩區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)、改造灌區(qū)水利設(shè)施等，確保示范點(diǎn)水環(huán)境改善、飲用水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高。 2、積極實(shí)施千庫(kù)保安工程。圍繞“工程安全，設(shè)施齊全，管理高效，環(huán)境美麗”的建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固。對(duì)小（二）型以下水庫(kù)山塘進(jìn)行功能性分類和檢查，對(duì)仍有功能要求的病險(xiǎn)水庫(kù)山塘，按輕重緩急原則進(jìn)行應(yīng)急加固，對(duì)已沒(méi)有功能要求的水庫(kù)山塘可以進(jìn)行報(bào)廢整治，對(duì)有條件的山塘水庫(kù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年計(jì)劃完成18座水庫(kù)保安達(dá)標(biāo)建設(shè)。 3、推進(jìn)千萬(wàn)畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)。為提高水資源的利用率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，按照“溝渠配套成網(wǎng)，路渠

6、配套綠化”的要求，加大灌區(qū)改造投入力度。計(jì)劃新建、續(xù)建5項(xiàng)，改善灌溉面積3.3萬(wàn)畝。開(kāi)展4片圩區(qū)配套改建等農(nóng)田水利民辦公助項(xiàng)目，改善排澇面積1萬(wàn)畝，建設(shè)3.2萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)田水利設(shè)施。深化農(nóng)田水利設(shè)施投入管理運(yùn)行機(jī)制，采取“一事一議”、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，引導(dǎo)、帶動(dòng)受益農(nóng)戶和其他經(jīng)濟(jì)組織投入到農(nóng)田水利基本建設(shè)中去；對(duì)“民辦公助”項(xiàng)目，積極探索建立以農(nóng)民自主管理為主的農(nóng)田水利設(shè)施管理模式。 （三）加大水源工程建設(shè)力度，增強(qiáng)水資源保障實(shí)力 1、加快建設(shè)水源工程。老虎潭水庫(kù)工程計(jì)劃投資3億元。其中，水庫(kù)工程計(jì)劃投資2億元，完成水庫(kù)主壩、副壩主體工程建設(shè)及移民搬遷、庫(kù)區(qū)清除等工作，為20*年

7、汛前實(shí)現(xiàn)封堵下閘蓄水奠定基礎(chǔ)；引水工程計(jì)劃投資1億元，完成實(shí)物調(diào)查工作，出臺(tái)引水工程征、借地補(bǔ)償政策方案，完成引水工程提升泵站工程，啟動(dòng)實(shí)施管線主體工程。合溪水庫(kù)計(jì)劃投資1.2億元，完成三個(gè)移民安置點(diǎn)建設(shè)和鐵路、公路的搬遷工作，基本完成政策處理等工作。 2、積極實(shí)施農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。繼續(xù)把加快農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村飲水安全作為水利部門為民辦實(shí)事內(nèi)容。全年計(jì)劃新建項(xiàng)目10項(xiàng)，改善農(nóng)民飲用水條件16萬(wàn)人。按照省政府有關(guān)要求，積極探索農(nóng)民飲用水工程建設(shè)新機(jī)制，拓寬資金籌措渠道，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、農(nóng)民自助、引進(jìn)社會(huì)資金等，采取各種建管模式，建立保障農(nóng)民飲用水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的管理體制。 3、加強(qiáng)水

8、資源保護(hù)管理。切實(shí)履行水功能區(qū)管理職責(zé)，按照浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案，扎實(shí)做好水功能區(qū)的確界立碑工作。同時(shí)，全面開(kāi)展取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)年取水量50萬(wàn)方以上的取水戶計(jì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高水資源管理效率。全面開(kāi)展*水資源監(jiān)測(cè)分中心運(yùn)行工作，以市縣（區(qū)）兩級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)為依托，對(duì)水功能區(qū)、重要水源地取水口水質(zhì)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 （四）加大水環(huán)境整治力度，提升水環(huán)境承載力 1、全面推進(jìn)以河道清淤為重點(diǎn)的清水河道建設(shè)。繼續(xù)把河道清淤列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。計(jì)劃明年完成河道清淤700公里、1000萬(wàn)方。要繼續(xù)推廣河道清淤與“百村示范、千村整治”、圩堤加固、與航道建設(shè)、與水利骨干工程建設(shè)等相結(jié)

9、合，要總結(jié)推廣各縣區(qū)在河道清淤工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一事一議、發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾自愿投入等形式，探索建立多元化的河道清淤投入機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。 2、嚴(yán)格落實(shí)水域保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目事前、事中、事后審批、監(jiān)督和驗(yàn)收工作，對(duì)省、市級(jí)河道等區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡查。切實(shí)貫徹落實(shí)浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法，嚴(yán)肅查處非法占用水域等行為。在摸清*市水域基本情況基礎(chǔ)上，制定河道、水系和水域保護(hù)規(guī)劃，確保水域占補(bǔ)平衡。 3、開(kāi)展水保和水土流失綜合治理。嚴(yán)格督促項(xiàng)目業(yè)主編報(bào)水保方案，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水保工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，落實(shí)水?！叭瑫r(shí)”制度。實(shí)施安吉縣賦石水庫(kù)上游水土保持工程項(xiàng)目和吳興區(qū)黃泥拱

10、筍竹園水保示范區(qū)項(xiàng)目，做好與省廳溝通銜接，爭(zhēng)取省廳在項(xiàng)目資金、技術(shù)和政策上的支持。完成安吉水土保持科技示范基地建設(shè)。 （五）加大管理教育力度，提高干部職工服務(wù)能力 1、加強(qiáng)水利行業(yè)管理。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理職能，進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場(chǎng)行業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)“四制”要求。抓好水利安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)教育，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)工作程序，確保工程質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督、審計(jì)，確保專項(xiàng)資金使用安全。逐步建立健全水旱災(zāi)害、重大水污染事件、水事糾紛、水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類水

11、事危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村水利建設(shè)的指導(dǎo)，抓好局系統(tǒng)兩個(gè)聯(lián)系示范點(diǎn)建設(shè)。 2、強(qiáng)化內(nèi)部行政管理。進(jìn)一步建立和完善局內(nèi)部各項(xiàng)制度，對(duì)部分不適應(yīng)的制度進(jìn)行調(diào)整和修改。嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項(xiàng)制度，切實(shí)做到按制度辦事。抓好行政事業(yè)單位政府采購(gòu)、審批工作。出臺(tái)局系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)行政、事業(yè)單位資產(chǎn)管理，認(rèn)真做好資產(chǎn)清查工作。根據(jù)財(cái)政集中支付改革要求，加強(qiáng)行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)、資金管理指導(dǎo)。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)資金使用的計(jì)劃管理和水規(guī)費(fèi)票據(jù)管理。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，調(diào)整行政處室職能和人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。做好行政事業(yè)單位工資制度改革，探索推行行政事業(yè)單位分配機(jī)制改革。 3、重視黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。以機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、開(kāi)辦專題講座等為載體，加強(qiáng)對(duì)干部職工學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部輪崗交流力度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗等形式使干部“能上、能下、能讓”。以實(shí)施“*”人才規(guī)劃為契機(jī)，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、科技法律和年輕后備干部的培養(yǎng)，通過(guò)送黨（院）校培訓(xùn)、崗位鍛煉、上掛下派、引進(jìn)等措施，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)